Постановление № 5-268/2019 от 26 января 2019 г. по делу № 5-268/2019

УИД 32RS0027-01-2019-002511-83

Дело №5-268(19)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 апреля 2019 года <...>

Судья Советского районного суда г. Брянска Рассказова М.В., с участием переводчика С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородное правонарушение,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № 239/Н 0002187 от 16 апреля 2019 года, 16 апреля 2019г. в 15 час. 00 мин. в ходе проверки законности пребывания и осуществления трудовой деятельности по <адрес> установлена гражданка Р.Узбекистан ФИО1, которая нарушила режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (свыше 90 суток), а именно ФИО1 въехала в Российскую Федерацию 01 сентября 2013г. и по истечении срока пребывания не покинула территорию Российской Федерации, продолжая пребывать до 16 апреля 2019г. в нарушение п. 2 ст. 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО1 вину признала, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, просила суд назначить наказание в виде самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, так как у нее на иждивении находится несовершеннолетний сын являющийся гражданином Республики Узбекистан <дата><дата> рождения, при этом она располагает денежными средствами для самостоятельного выезда.

Выслушав ФИО1, исследовав в судебном заседании поступившие материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание.

В силу ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 01 сентября 2013г., в нарушение требований ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от выезда по истечении установленного срока пребывания уклонилась, с 01 декабря 2013 г. по настоящее время на территории Российской Федерации находится незаконно,

Указанные фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании, а именно:

- протоколом № 239/Н 0002187 от 16 апреля 2019г. об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства правонарушения;

- распоряжением начальника ОИК УВМ УМВД России по Брянской области Ф. от 16 апреля 2019г. № 70 о проведении внеплановой выездной проверки по <адрес>;

- сведениями СПО «Мигрант-1» в отношении гражданки Республики Узбекистан ФИО1, из которых следует, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации 01 сентября 2013г. и по настоящее время не выехала за пределы Российской Федерации;

- объяснениями ФИО1 от 16 апреля 2019г., из которых следует, что на территории Российской Федерации находится незаконно с сентября 2013г., какие-либо документы, подтверждающие законность ее нахождения на территории Российской Федерации у нее отсутствуют. В положенное время она не выехала за пределы Российской Федерации, так как ее сын учится в школе №... г. Брянска, близких родственников граждан Российской Федерации у нее нет, по <адрес> проживает с 3 апреля 2019г.;

Протокол и иные доказательства, находящиеся в деле, судья считает допустимыми, т.к. они получены в соответствии с требованиями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая указанные обстоятельства, судья считает, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность, судья признает полное признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания судья в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, имеющиеся в материалах дела сведения об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства смягчающие административную ответственность.

С учетом вышеизложенного, а также учитывая, что ФИО1 пояснила, что она располагает достаточными денежными средствами, чтобы самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации, имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка, вину в совершении правонарушения признала, сведений о привлечении ее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не имеется, судья приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) руб. с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за исполнением гражданкой Республики Узбекистан ФИО1 настоящего постановления в части ее административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации в соответствии с ч.7 ст.32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить на Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Оплату штрафа произвести по реквизитам:

Получатель платежа: УФК по Брянской области (УМВД России по Брянской области),

КПП 325701001; ИНН <***>; код ОКТМО 15701000;

р/с <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Брянской области;

БИК 041501001; КБК 18811640000016020140,

УИН 18891329991261619549

Разъяснить правонарушителю, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении 60 дней постановление, будет направлено судебному приставу - исполнителю, для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение 10 суток.

Судья М.В. Рассказова