Решение № 2А-491/2021 2А-491/2021~М-423/2021 М-423/2021 от 20 июня 2021 г. по делу № 2А-491/2021

Дело №2а-491/2021 УИД 22RS0051-01-2021-000539-62


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 июня 2021 года р.п.Тальменка

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Гусевой Л.В.,

при секретаре Абросимовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за 2015 год,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России №4 по Алтайскому краю обратилась в Тальменский районный суд Алтайского края с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за 2015г.-2017 годы, ссылаясь на то, что ответчик является налогоплательщиком и обязан уплачивать налоги. В 2015-201г годах ответчик являлся собственником транспортных средств: «КИА РИО», государственный регистрационный знак №; «ХЕНДЭ КРЕТА», государственный регистрационный знак №. Уплата налога должна производиться в срок до 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления о подлежащей уплате сумме налога.

Налоговая ставка определена ст.1 Закона Алтайского края от 10.10.2002 №66-ЗС «О транспортном налоге на территории Алтайского края».

Инспекцией административному ответчику было направлено налоговое уведомление №2490575 от 27.06.2019 года об уплате налога за 2018 год в размере 32800 рублей. В связи с неуплатой налога в установленный в нем срок ответчику было выставлено требование об уплате налога от 31.01.2020 года №18675 в срок до 16.03.2020 года. На момент предъявления иска транспортный налог ответчик уплатил, но не уплатил пеню.

Задолженность по пени образовалась на недоимку по транспортному налогу за 2015 год (налоговое уведомление от 27.09.2016 года №87782736) в сумме 24 рубля 06 коп. (в том числе, за период с 02.12.2016 года по 26.03.2017 года – 15 рублей 72 коп., за период с 27.03.2017 года по 01.05.2017 года – 4 рубля 80 коп., за период с 02.05.2017 года по 29.05.2017 года – 3 рубля 54 коп.).

Задолженность по пени образовалась на недоимку по транспортному налогу за 2016 год (налоговое уведомление от 06.08.2017 года №405646330) в сумме 308 рублей 32 коп.

Задолженность по пени образовалась на недоимку по транспортному налогу за 2017 год (налоговое уведомление от 21.08.2018 года №75852696) в сумме 93 рубля 89 коп.

В связи с неуплатой пени ответчику выставлено требование от 25.06.2019 года №78807, которое в установленный в нем срок не исполнено.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением, истец просит восстановить ему срок на подачу иска, ссылаясь на большую загруженность сотрудников налоговой инспекции, как на уважительную причину пропуска срока.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заявление не явилась, уведомлена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом. От ответчика поступили возражения на иск, в котором указано о том, что она не имеет задолженности ни по транспортному налогу, ни по пени, так как все уплатила, что подтверждается материалами дела №2а-295/2020. Просит отказать в удовлетворении требований.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика.

Проверив и оценив представленные доказательства в отдельности и в совокупности, суд приходит к следующему.

Определением Тальменского районного суда Алтайского края от 08.05.2020 года было прекращено производство по делу по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу за 2016 и 2017 годы в связи с отказом истца от иска.

В связи с тем, что уже имеется вступившее в законную силу определение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и тому же основанию, определением суда от 21.06.2021 года суд прекратил производство по делу в части требований о взыскании пени за 2016-2017 годы.

По требованию о взыскании пени за 2015 год суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.357, ч.1 ст.358 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, в том числе, автомобили.

В силу ст.400, ч.1 ст.401 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии со ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (абз.4 п.4).

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом, оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (абз.1 п.6 ст.69 НК РФ).

В силу п.6 ст.6.1 Налогового кодекса РФ срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем.

Как следует из ст.45 НК РФ, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст.48 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с ч.1, абз.1 ч.2 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Таким образом, из буквального толкования ст.48 НК РФ следует, что в том случае, если имеется недоимка по налогу, то в требовании указывается размер недоимки и начисленная пеня, а если в срок, указанный в требовании уплачена только недоимка, то пеня подлежит взысканию в судебном порядке, так как повторное направление требования об уплате пени законом не предусмотрено.

Из материалов дела усматривается, что налоговым органом в адрес административного ответчика 03.10.2016 года было направлено налоговое уведомление №87782736 от 27.09.2016г. об уплате транспортного налога за 2015г. в размере 410 рублей в срок до 01.12.2016г.

Требование об уплате транспортного налога за 2015 год в размере 410 рублей было направлено административному ответчику 09.07.2019 года, в нем же указано требование об уплате транспортного налога в сумме 2460 рублей. Кроме того, в требовании указана пеня за неуплату транспортного налога за 2015 год в сумме 24 рубля 06 коп. и пеня в размере 402 рубля 21 коп. за неуплату транспортного налога в сумме 2460 рублей. Итого сумма требования: 3296 рублей 27 коп. Срок уплаты установлен в требовании до 01.11.2019 года.

В силу абз.2 ч.2 ст.48 НК РФ (в редакции, действовавшей до 04.04.2013г.), если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 1500 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 1500 рублей.

Федеральным законом от 04.03.2013г. №20-ФЗ, вступившим в силу с 04.04.2013г., в указанную нормы внесены изменения: общая суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица увеличена до 3000 руб. Указанные изменения применяются к правоотношениям по взысканию налогов, сборов, пеней, штрафов, требования об уплате которых, направлены после дня вступления в силу названного Федерального закона.

При таких обстоятельствах, с 02.11.2019 года по 02.05.2020 года у административного истца возникло право на предъявление заявления мировому судье о выдаче судебного приказа.

Определением мирового судьи судебного участка №2 Тальменского района Алтайского края от 30.06.2020 года отменен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам. В определении указано о том, что судебный приказ был вынесен 17.06.2020 года.

Право на предъявление административного иска истец должен был реализовать в период с 01.07.2020 года по 31.12.2020 года.

Административное исковое заявление было направлено в суд по почте 14.05.2021 года, т.е. с пропуском шестимесячного срока, установленного законом.

Суд не находит оснований для восстановления процессуального срока на подачу административного искового заявления, поскольку большая загруженность сотрудников налоговой инспекции не является уважительной причиной пропуска срока, так как своевременный сбор налогов является обязанностью сотрудников налоговой инспекции.

В силу ч.5 ст.180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст.ст.176-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по Алтайскому краю в удовлетворении исковых требований к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу за 2015 год отказать в связи с пропуском срока обращения с заявлением.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд Алтайского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. Мотивированное решение изготовлено 05.07.2021 года.

Судья Л.В.Гусева