Решение № 2-459/2019 2-459/2019~М-319/2019 М-319/2019 от 22 сентября 2019 г. по делу № 2-459/2019

Жуковский районный суд (Брянская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-459/2019 УИД 32RS0010-01-2019-000428-55


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

23 сентября 2019 года г. Жуковка Брянской области

Жуковский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Конториной А.С.,

при секретаре Недосек О.И.,

с участием:

представителя истца – ФКУ «Войсковая часть 42685» – ФИО1,

представителя ответчиков – адвоката Ромашиной С.В., действующей на основании удостоверения № и ордера № от 26 августа 2019 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФКУ «Войсковая часть 42685» к ФИО2 и ФИО3 о признании утратившими права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:


Представитель ФКУ «Войсковая часть 42685» обратилась в суд с указанным иском, в котором указала, что ФИО4 проходил военную службу по контракту в ФКУ «Войсковая часть» 42685. На основании ордера от 25.01.1990 г. ФИО4 и членам его семьи ФИО5, ФИО3 и ФИО6 была предоставлена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>. С 04 октября 1993 г. ФИО4 убыл для дальнейшего прохождения службы и был исключен из списков личного состава ФКУ «Войсковая часть 42685». ФИО2 проходила военную службу по контракту в войсковой части 42685 с 25.02.1991 г. по 20.07.1995 г., после чего была уволена в запас и исключена из списка личного состава войсковой части. ФИО4 и ФИО6 были сняты с регистрационного учета и выехали из квартиры. В квартире остались зарегистрированными ФИО2 и ФИО3 Поскольку ФИО4 уехал к другому месту службы, то его бывшие члены семьи утратили право пользования служебной квартирой. Однако ФИО2 и ФИО3 удерживают за собой спорную квартиру, не пользуются ею продолжительное время. В связи с изложенным, представитель истца просит в уточненных исковых требованиях признать ФИО2 и ФИО3 утратившими право пользование служебной квартирой.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям указанным в иске.

Ответчики ФИО2 и ФИО3 в судебное заседание не явились. Судебные повестки, направленные по месту их регистрации вернулись в суд с отметкой об истечении срока хранения.

Фактическое место жительства ФИО2 и ФИО3 принятыми судом мерами установить не представилось возможным.

В соответствии со ст.50 ГПК РФ суд назначил адвоката Ромашину С.В. представителем ответчиков ФИО2 и ФИО3

В судебном заседании представитель ответчиков - Ромашина С.В. исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, ссылаясь на то, что ей неизвестна позиция ответчиков по данным требованиям.

Представитель третьего лица ФГКУ «Западное региональное Управление жилищного обеспечения» Министерства обороны России в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд определил рассматривать дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, представителя ответчиков, проверив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно Распоряжению Правительства РФ от 01.06.2000 г. № 752-р «О перечне имеющих жилищный фонд закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, органов Федеральной службы безопасности и пограничных войск», <адрес> является закрытым военным городком, имеющим жилищный фонд.

В силу п.12 ст.1 Федерального закона от 31.05.1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Жилой дом № по <адрес> включен в реестр федерального имущества и закреплен на праве оперативного управления за ФКУ «Войсковая часть 42685».

В период с 24.11.1989 г. по 04.10.1993 г. ФИО4 проходил военную службу по контракту в ФКУ «Войсковая часть» 42685. 04 октября 1993 г. убыл для дальнейшего прохождения службы и был исключен из списков личного состава ФКУ «Войсковая часть 42685» (л.д. 27).

На основании ордера от 25.01.1990 г. ФИО4 и членам его семьи ФИО5, ФИО3 и ФИО6 была предоставлена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 32).

Ответчик ФИО2 проходила военную службу по контракту в войсковой части 42685 с 25.02.1991 г. по 20.07.1995 г., после чего была уволена в запас и исключена из списка личного состава войсковой части (л.д. 26).

ФИО4 и ФИО6 были сняты с регистрационного учета и выехали из квартиры. В спорной квартире по настоящее время зарегистрированы ФИО2 и ФИО3 (л.д. 10).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 101 Жилищного кодекса РСФСР (действовавшего до 01.03.2005 г. и на момент предоставления ФИО4 спорного жилого помещения), служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов.

В силу ст. 104 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения могут предоставляться отдельным категориям военнослужащих.

Согласно статье 105 Жилищного кодекса РСФСР порядок предоставления служебных жилых помещений и пользования ими устанавливается законодательством Союза ССР, названным кодексом и другим законодательством РСФСР.

Служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

Согласно пункту 2 постановления Совета Министров СССР от 6 мая 1983 г. № 405 "О порядке предоставления жилых помещений в военных городках и выдачи ордеров на эти помещения" ордера на жилые помещения, в том числе на служебные и в общежитиях, находящиеся в закрытых и обособленных военных городках, выдаются квартирно-эксплуатационными органами Министерства обороны, Министерства внутренних дел, руководством органов и командованием воинских частей (по принадлежности жилищного фонда) на основании принятых в установленном порядке решений о предоставлении жилой площади.

Исходя из анализа названных выше норм права признаком служебного жилого помещения (до 1 марта 2005 г.) являлось наличие решения органа местного самоуправления о включении конкретного жилого помещения в число служебных независимо от того, к какому жилищному фонду принадлежало жилое помещение.

Действовавшим на момент предоставления ФИО4 спорной квартиры приказом Министра обороны СССР от 10 ноября 1975 года №285 было установлено, что военнослужащие Вооруженных Сил СССР обеспечивались на период прохождения службы только служебными жилыми помещениями за счет жилого фонда Министерства обороны СССР.

В соответствии с ч.3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

ФИО4 снят с регистрационного учета по указанному адресу 28.06.1993 г.

Семейные отношения между ФИО2 и ФИО4 были прекращены, а потому ФИО2 и ФИО3 перестали быть членами семьи ФИО4

Спорное жилое помещение в настоящее время находится в оперативном управлении войсковой части.

В судебном заседании достоверно установлено, что фактически ответчики по указанному адресу длительное время не проживают и не осуществляют оплату коммунальных услуг, фактически выехали из спорного жилого помещения добровольно. В данной квартире длительное время проживала гражданская служащая войсковой части <данные изъяты>, которая несла бремя содержание спорного служебного помещения. Свидетель <данные изъяты> в судебном заседании подтвердила данные обстоятельства, дополнив, что при заселении в 2011 г. в квартире отсутствовали посторонние вещи.

Таким образом, регистрация ответчиков в служебном помещении носит формальный характер, а также учитывая, что ответчики ФИО2 и ФИО3 не имеют самостоятельных прав на проживание в спорном служебном жилом помещении, а военнослужащий ФИО4 прекратил со ФИО2 семейные отношения и не проживает в спорной квартире, являющейся федеральной собственностью и предназначенной для проживания военнослужащих и членов их семей; а правообладателем спорной квартиры заявлено о нарушении его прав как представителя собственника спорного недвижимого имущества, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Иск ФКУ «Войсковая часть 42685» удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользование жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Настоящее решение является основанием для снятия ФИО2 и ФИО3 с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Жуковский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 27 сентября 2019 года.

Председательствующий судья подпись А.С. Конторина

Решение не вступило в законную силу.

Судья А.С. Конторина



Суд:

Жуковский районный суд (Брянская область) (подробнее)

Судьи дела:

Конторина Алла Сергеевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание права пользования жилым помещением
Судебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ