Решение № 12-84/2018 от 13 сентября 2018 г. по делу № 12-84/2018

к делу

№ 12-84/2018
г.


РЕШЕНИЕ
14 сентября 2018 года
г. Адыгейск

Судья Теучежского районного суда Республики Адыгея Тлецери Х.А.

с участием старшего помощника Теучежского межрайонного прокурора Кибиткиной И.В.,

ответственного секретаря КДН и ЗП администрации МО «Город Адыгейск» по доверенности от 12.09.2018 года ФИО1,

рассмотрев протест заместителя Теучежского межрайонного прокурора Гунай Ч.Х. на постановление КДН и ЗП администрации МО «Город Адыгейск» № 22 по делу об административном правонарушении от 24.08.2018 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Теучежского межрайонного прокурора обратился в суд с протестом на постановление КДН и ЗП администрации МО «Город Адыгейск» № 22 по делу об административном правонарушении от 24.08.2018 года о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ,

В обоснование протеста прокурор указал, что постановлением комиссии КДН и ЗП администрации МО «Город Адыгейск» по делу об административном правонарушении от 24.08.2018 года № 22, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечен к административной ответственности в виде предупреждения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Указанное постановление по делу об административном правонарушении вынесено на основании протокола об административном правонарушении 01 АА № 065062 от 01.08.2018 г., составленного инспектором ПДН МО МВД России «Адыгейский» ФИО3.

Данное постановление противоречит действующему законодательству,

и подлежит отмене по следующим основаниям:

материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, подтверждающих невыполнение или ненадлежащее выполнение ФИО2 обязанностей по обеспечению заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В чем именно выразилось неисполнение или ненадлежащее исполнение ФИО2 обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних не установлено, надлежащая оценка этому не дана.

Из рапорта инспектора ПДН ФИО3 от 01.08.2018 лишь следует, что ФИО2 «должным образом не занимается воспитанием и содержанием своих детей.. . выразившееся в том, что он употребил наркотическое вещество «Метадон» находясь дома».

При этом, потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 КоАП РФ.

Однако, каким образом, факт употребления наркотического средства взаимосвязан с неисполнением или ненадлежащим исполнением ФИО2 родительских обязанностей не установлено. В чем проявилось неисполнение или ненадлежащее исполнение ФИО2 родительских обязанностей так же не конкретизировано и не установлено.

Объективная и субъективная сторона административного правонарушения не подтверждена материалами дела и обстоятельствами, установленными КДН и ЗП..

В судебном заседании старший помощник Теучежского межрайонного прокурора Кибиткина И.В. поддержала протест и просила отменить постановление по делу об административном правонарушении от 24.08.2018 года в отношении ФИО2 и прекратить производство по делу об административном правонарушении.

Ответственный секретарь КДН и ЗП администрации МО «Город Адыгейск» ФИО7 пояснила, что согласна с протестом, просит его удовлетворить.

ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Суд, выслушав старшего помощника Теучежского межрайонного прокурора, ответственного секретаря КДН и ЗП администрации МО «Город Адыгейск» по доверенности ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, считает протест подлежащим удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела постановлением комиссии КДН и ЗП администрации МО «Город Адыгейск» по делу об административном правонарушении от 24.08.2018 года № 22, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, привлечен к административной ответственности в виде предупреждения, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ.

Указанное постановление по делу об административном правонарушении вынесено на основании протокола об административном правонарушении 01 АА № 065062 от 01.08.2018 г., составленного инспектором ПДН МО МВД России «Адыгейский» ФИО3.

Данное постановление противоречит действующему законодательству,

и подлежит отмене по следующим основаниям:

материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств, подтверждающих невыполнение или ненадлежащее выполнение ФИО2. обязанностей по обеспечению заботы о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

В чем именно выразилось неисполнение или ненадлежащее исполнение ФИО2 обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних не установлено, надлежащая оценка этому не дана.

Из рапорта инспектора ПДН ФИО3 от 01.08.2018 лишь следует, что ФИО2 «должным образом не занимается воспитанием и содержанием своих детей.. . выразившееся в том, что он употребил наркотическое вещество «Метадон» находясь дома».

При этом, потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача, либо новых потенциально опасных психоактивных веществ образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.9 КоАП РФ.

Однако, каким образом, факт употребления наркотического средства взаимосвязан с неисполнением или ненадлежащим исполнением ФИО2 родительских обязанностей не установлено. В чем проявилось неисполнение или ненадлежащее исполнение ФИО2 родительских обязанностей так же не конкретизировано и не установлено.

Объективная и субъективная сторона административного правонарушения не подтверждена материалами дела и обстоятельствами, установленными КДН и ЗП..

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие

значение для правильного разрешения дела.

В чем именно выразилось неисполнение или ненадлежащее исполнение ФИО2 обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних не установлено, надлежащая оценка этому не дана.

Объективных данных свидетельствующих о совершении ФИО2 правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, не имеется.

В связи с чем постановление № 22 от 24.08.2018 года о привлечении ФИО5 к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ подлежит отмене с прекращением производства по делу за отсутствием в действия ФИО5 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. Протест прокурора подается в тот же срок.

Постановление КДН и ЗП № 22 от 24.08.2018г. о привлечении к административной ответственности ФИО2 получено прокурором 29.08.2018 года.

Протест внесен 03.09.2018 года, что подтверждается материалами приложенными к протесту.

Руководствуясь ст. 30.10 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Протест Теучежского межрайонного прокурора удовлетворить.

Отменить постановление межведомственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Город Адыгейск» от 24.08.2018 года № 22 о привлечении ФИО2 к административной ответственности по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение 10 дней.

Судья Х.А.Тлецери