Решение № 2-475/2020 2-475/2020~М-451/2020 М-451/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2-475/2020

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 июля 2020 года Стрежевской городской суд Томской области в составе:

председательствующего Лебедевой С.В.,

при секретаре Рудовой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Стрежевом, с участием представителя истца Муниципального образования городской округ ФИО1, представленного казенным учреждением Администрацией городского округа ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика ФИО3 – адвоката Оналбаева А.С., действующего на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, заместителя прокурора г. Стрежевого Чмирь Н.А., гражданское дело №, по исковому заявлению Муниципального образования городской округ ФИО1, представленного Муниципальным казенным учреждение Администрация городского округа ФИО1 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

Истец обратился в Стрежевской городской суд Томской области с исковым заявлением к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением.

В обоснование требований указал, что в целях реализации на территории городского округа ФИО1 региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в соответствии с Постановлением Администрации городского округа ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О мене жилых помещений», между Муниципальным образованием городской округ ФИО1 в лице Администрации городского округа ФИО1 и Х. Л.Д. заключен договор мены квартир от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которым гражданин передает в собственность Администрации городского округа ФИО1 принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, а Администрация взамен передает в собственность жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>. Согласно п.4.3. договора мены квартир от ДД.ММ.ГГГГ № в квартире зарегистрированы ФИО3, Х.В.А., Х.Л.Д., которые должны были сняться с регистрационного учета по месту жительства в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Спорное жилое помещение фактически гражданами было освобождено и передано Администрации городского округа ФИО1. Переход права собственности на данное жилое помещение к Муниципальному образованию городской округ ФИО1 зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, реестровая запись №, однако, до настоящего времени в жилом помещении остается зарегистрированным ответчик – ФИО3 При этом, переселение граждан осуществлялось в рамках программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в соответствии с которой спорное жилое помещение относилось к аварийному жилищному фонду. В соответствии с Постановлением Администрации городского округа ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О сносе многоквартирного дома», в связи с расселением жильцов дома, принято решение о сносе аварийного многоквартирного дома по адресу: <адрес>. Согласно Акту сноса жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, указанный жилой дом снесён. После передачи истцу спорного жилого помещения ответчик в указанном жилом помещении не проживал, принадлежащих ему вещей в нем не имелось. С момента сноса жилого дома ответчик не обращался в Администрацию городского округа ФИО1 с заявлением относительно своих прав на спорное жилое помещение. Фактическое место жительства ФИО3 на территории г. ФИО1 не установлено. Кроме того, факт регистрации по месту жительства в снесенном доме в дальнейшем создает угрозу нарушения его избирательных прав. Земельный участок, на котором был расположен многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> находится в границах муниципального образования городской округ ФИО1. Границы территории муниципального образования Городской округ ФИО1 установлены законом Томской области от 15.10.2004 № 228-ОЗ «О наделении статусом городского округа и установлении границ муниципального образования «Городской округ ФИО1» Томской области.

На основании требований ст.ст. 209, 215, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, истец просит суд признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Представитель истца ФИО2 поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить.

В ходе рассмотрения дела по существу документально установлено, что ответчик ФИО3 по месту регистрации: <адрес> не проживает. Другого места жительства ответчика судом не установлено.

Определением суда, в связи с отсутствием сведений о месте пребывания ответчика, в соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФИО3 назначен представитель из числа адвокатов.

Представитель ответчика ФИО3 – адвокат Оналбаев А.С., не оспаривая фактические обстоятельства, установленные в судебном заседании, требования Муниципального образования городской округ ФИО1, представленного Муниципальным казенным учреждение Администрация городского округа ФИО1 к ФИО3 о признании его утратившим право пользования жилым помещением не признал.

Суд, в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел дело в отсутствие ответчика с участием его представителя.

Заслушав мнение представителя истца, представителя ответчика, заключение заместителя прокурора, полагавшего, что имеются основания для удовлетворения исковых требований истца, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 6, п. 1 ч.1 ст. 46 Устава городского округа ФИО1, Администрация городского округа ФИО1 является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, который формирует муниципальную собственность в том числе путем приобретения имущества в собственность городского округа и в соответствии со ст. 125 Гражданского кодекса Российской Федерации может приобретать и осуществлять имущественные права и выступать в суде от имени Муниципального образования городской округ ФИО1.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления Администрации городского округа ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях реализации на территории городского округа ФИО1 региональной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, между Муниципальным образованием городской округ ФИО1 в лице Администрации городского округа ФИО1 и Х.Л.Д. заключен договор мены жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым Х. Л.Д. передает в собственность Администрации городского округа ФИО1, принадлежащее ей на праве собственности жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, на основании договора передачи в собственность жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, а Администрация в свою очередь передает ей в собственность <адрес>, что также подтверждается Актом приема-передачи квартир от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12-13, 14-15, 16).

Из п. 4.3. настоящего договора мены следует, что на момент подписания договора в квартире по адресу: <адрес> оставались зарегистрированными по месту жительства ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Х. Л.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которые должны были сняться с регистрационного учёта по месту жительства до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из Акта приема-передачи квартир от ДД.ММ.ГГГГ, Муниципальное образование городского округа ФИО1, представленное муниципальным казенным учреждением Администрация городского округа ФИО1, в лице и.о. Мэра городского округа ФИО1 Д. В.В., и Х. Л.Д. передали в собственность друг другу жилые помещения, указанные в вышеназванном договоре мены квартир, с одновременной передачей ключей от них (л.д. 16).

Переход права собственности на данное жилое помещение к Муниципальному образованию городской округ ФИО1 зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Томской области ДД.ММ.ГГГГ, реестровая запись № (л.д.15 оборот).

Согласно справке ООО «СТЭС» №а от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован один по месту жительства по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д. 17).

Постановлением Администрации городского округа ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу (л.д. 18).

Как следует из акта сноса аварийного многоквартирного жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> снесен на основании Постановления Администрации городского округа ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № «О сносе многоквартирного дома», в связи с расселением всех жильцов указанного жилого дома (л.д. 19).

В соответствии со ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», указанный земельный участок относится к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена, и принадлежит на праве собственности муниципальному образованию (п. 1 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации).

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления (п. 2 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Имущество, находящееся в муниципальной собственности, закрепляется за муниципальными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение в соответствии с настоящим Кодексом (п. 3 ст. 215 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Таким образом, с учетом вышеприведенных норм права, Устава городского округа ФИО1, суд приходит к выводу, что истец правомочен осуществлять владение, пользование и распоряжение земельным участком, на котором располагался дом по адресу: <адрес>.

Факт регистрации ФИО3 по месту жительства в указанном доме препятствует истцу в распоряжении земельным участком, на котором располагался многоквартирный жилой дом.

В соответствии с п. 1 ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им).

Судом установлено, что ответчик ДД.ММ.ГГГГ дал нотариальное согласие на приватизацию квартиры, находящейся по адресу: <адрес> без его участия и без включения его в состав собственников на указанное жилое помещение. Отказался от права на приватизацию указанного жилья. Единственным собственником квартиры являлась Х. Л.Д. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик не пользовался данным жилым помещением, однако до настоящего времени остается зарегистрированным по месту жительства в муниципальном жилом помещении. Других доказательств, свидетельствующих об обратном, суду не представлено.

При этом обязанность ответчика сняться с регистрационного учета по месту жительства была установлена договором мены квартиры № от ДД.ММ.ГГГГ (п. 4.3).

Согласно ст. 7 ФЗ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в переделах Российской Федерации», снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу п. «е» ст. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. № 713 «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку, право собственности на спорное жилое помещение перешло истцу на основании вышеуказанного договора мены, в силу которого ответчик обязался сняться с регистрационного учета, а действительность договора мены не оспорена в установленном порядке, правовые основания для сохранения за ответчиком права пользования спорным жилым помещением отсутствуют.

Учитывая изложенное, суд находит правовые основания для удовлетворения исковых требований Муниципального образования городской округ ФИО1, представленного Муниципальным казенным учреждением Администрацией городского округа ФИО1 к ФИО3 о признании его утратившим право пользования спорным жилым помещением.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с удовлетворением требований неимущественного характера, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей в доход местного бюджета Муниципального образования городской округ ФИО1 Томской области.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Муниципального образования городской округ ФИО1, представленного Муниципальным казенным учреждение Администрация городского округа ФИО1 к ФИО3 о признании утратившим право пользования жилым помещением удовлетворить.

Признать ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение служит основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учёта по указанному адресу органами, ведающими вопросами регистрации граждан по месту проживания и месту пребывания.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета муниципального образования городской округ ФИО1 Томской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление прокурора в Томский областной суд через Стрежевской городской суд Томской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий.подпись. Лебедева С.В.

Мотивированный текст решения изготовлен 23.07.2020.

Копия верна.судья Лебедева С.В.