Постановление № 5-808/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 5-808/2021

Дело №5-808/2021

УИД 53RS0022-01-2021-003119-68


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 июня 2021 года Великий Новгород

Судья Новгородского районного суда Новгородской области Калмыкова Е.А. (по адресу: Великий Новгород, ул. Октябрьская, д. 15), с участием защитника Администрации Великого Новгорода ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении

Администрации Великого Новгорода, расположенной по юридическому адресу: <адрес> ИНН: №, ОГРН: №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, сведений о привлечении к административной ответственности за однородные административные правонарушения не имеется,

у с т а н о в и л:

02 апреля 2021 года государственным инспектором ОГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № 53 АА000408 в отношении Администрации Великого Новгорода, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В судебное заседание законный представитель юридического лица не явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем, дело рассмотрено без его участия.

Защитник не согласилась с протоколом об административном правонарушении, указывая, что ответ был подготовлен своевременно, доказательств его направления не имеется.

Выслушав объяснения защитника Администрации Великого Новгорода ФИО1, исследовав письменные материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующему выводу.

Статьей 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность юридических лиц за умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Согласно ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В силу пункта 4 части 1 статьи 13 Федеральный закон от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право в связи с расследуемыми уголовными делами и находящимися в производстве делами об административных правонарушениях, а также в связи с проверкой зарегистрированных в установленном порядке заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции полиции, запрашивать и получать на безвозмездной основе по мотивированному запросу уполномоченных должностных лиц полиции от государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций, должностных лиц и граждан сведения, справки, документы (их копии), иную необходимую информацию, в том числе персональные данные граждан, за исключением случаев, когда федеральным законом установлен специальный порядок получения информации, в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, запрашивать и получать от медицинских организаций сведения о гражданах, поступивших с ранениями и телесными повреждениями насильственного характера либо с ранениями и телесными повреждениями, полученными в результате дорожно-транспортных происшествий, о гражданах, имеющих медицинские противопоказания или ограничения к водительской деятельности, а также о лицах, признанных больными наркоманией либо потребляющих наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества, на которых судьей при назначении административного наказания возложена обязанность пройти диагностику, профилактические мероприятия, лечение от наркомании и (или) медицинскую и (или) социальную реабилитацию в связи с потреблением наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ.

Из материалов дела установлено, что 02 марта 2021 года государственным инспектором ОГИБДД УМВД России по г. Великий Новгород ФИО2 было возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ по факту проведения дорожных работ по адресу <адрес> в нарушение п. 14 ОП ПДД РФ и требований ГОСТ Р 58350-2019.

03 марта 2021 года указанным должностным лицом в порядке ст. 26.10 КоАП РФ вынесено определение об истребовании документов, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, информации о лице, проводившем работы по указанному выше адресу, адресованное Администрации Великого Новгорода, которое было отправлено по электронной почте и получено 03 марта 2021 года в 14 часов 43 мин.

Должностным лицом на законных основаниях было предъявлено требование об истребовании документов в рамках возбужденного дела об административном правонарушении, письменный ответ поступил в адрес ГИБДД 23 марта 2021 года.

Таким образом, 10 марта 2021 года в 00 час. 01 мин. по адресу Великий Новгород, ул. Большая Власьевская, д. 4 Администрация Великого Новгорода в нарушение ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ умышленно не выполнила законные требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в установленный срок.

Вина Администрации Великого Новгорода доказана исследованными в судебном заседании доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 02 апреля 2021 года, определением об истребовании сведений от 03 марта 2021 года, сведениями о получении копии определения и другими материалами дела. Данные доказательства проверены на соответствие требований ст. 26.11 КоАП РФ.

Действия Администрации Великого Новгорода квалифицируются по ст. 17.7 КоАП РФ, как умышленное невыполнение законного требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В протоколе об административном правонарушении указана дата совершения правонарушения как 07 марта 2021 года, в то же время согласно ч.3 ст. 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Как следует из материалов дела, определение было получено Администрацией Великого Новгорода 03 марта 2021 года, последним днем предоставления информации являлось 06 марта 2021 года, который являлся нерабочим днем, потому событие административного правонарушения наступило 10 марта 2021 года. Уточнение даты совершения административного правонарушения, не является существенным нарушением требованием закона.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Непредставление запрашиваемых сведений возможно только в силу объективных причин о невозможности предоставления таковых в установленный срок. Таких причин защитником Общества не приведено.

Ссылка защитника о том, ответ на определение направлен в установленный срок опровергается материалами дела, поскольку сведений о направлении ответа в установленном порядке в установленный срок не представлено.

При назначении наказания, судья учитывает положения ст. 4.1, 4.2, 4.3 КоАП РФ, а также ст. 3.1 КоАП РФ, где административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, потому полагает с учетом обстоятельств дела, определить минимальный размер административного штрафа, определенный санкцией статьи.

Суд полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, которое согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ позволяющим признать правонарушения малозначительным в ходе рассмотрения дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать Администрацию Великого Новгорода виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд или непосредственно в Новгородский областной суд, лицами, указанными в ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Подпись Е.А. Калмыкова