Решение № 2-444/2024 2-444/2024(2-4508/2023;)~М-4051/2023 2-4508/2023 М-4051/2023 от 15 февраля 2024 г. по делу № 2-444/2024

№

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2024 года город Омск

Октябрьский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Дорошкевич А.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, включении в страховой стаж периода работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Октябрьский районный суд г. Омска с вышеназванным исковым заявлением, указав в обоснование исковых требований, что решением Управления Пенсионного фонда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости. При этом в его страховой стаж не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Профилактическо-Регламентной станции «Агропромхимия» поскольку печать, проставленная при приеме на работу, не соответствует печати при совершении записи об увольнении. На основании изложенного, уточнив в порядке ст. 39 ГПК РФ требования, просил включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по специальности токарь 5 разряда в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а также признать решение об отказе в установлении пенсии № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области незаконным.

Истец ФИО1 в судебном заседании до объявления перерыва уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области по доверенности ФИО4 в судебном заседании до объявления перерыва возражала против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статьей 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Профилактическо-Регламентной станции «Агропромхимия». Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истца АТ-II №.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области № ФИО1 отказано в установлении пенсии, поскольку заявление подано ранее установленного законом срока. Вместе с тем из содержания решения следует, что в страховой стаж истца по части 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включен период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ввиду того, что наименование периода работы при приеме (Профилактическо-Регламентной станции «Агропромхимия») не соответствует наименованию печать при увольнении (печать читается фрагментарно «Сельхозхимия»).

Аналогичные выводы содержатся в решении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области №, принятом по заявлению ФИО1 о назначении страховой пенсии по старости.

Как следует из материалов пенсионного дела истца, пенсионный орган с целью уточнения вышеуказанной информации направлял справку-запрос № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако каких-либо архивных сведений установлено не было.

В силу статьи 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 данной статьи.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Из положений ч. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» следует, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего закона, а также периоды, предусмотренные п. 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), п. 2 (период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности) и п. 12 (периоды участия в специальной военной операции) ч. 1 ст. 12 закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 данной статьи.

Согласно ответу КУ г. Омска «Муниципальный архив» от ДД.ММ.ГГГГ на запрос суда, документы Омской областной Регламентно-Профилактической станции «Сельхозхимия» и Профилактическо-Регламентной станции «Агропромхимия» на хранение в архив не поступали.

В соответствии с ответами БУ ИсА от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на запросы суда, сведения о переименовании Омской областной Регламентно-Профилактической станции «Сельхозхимия» и Профилактическо-Регламентной станции «Агропромхимия» в историческом архиве отсутствуют. Документы по личному составу и основной деятельности Омской областной Регламентно-Профилактической станции «Сельхозхимия» и Профилактическо-Регламентной станции «Агропромхимия» на хранение в исторический архив не поступали.

Из представленной БУ ИсА по запросу суда архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архивных фондах Главного управления сельского хозяйства Омской области (ранее Агропромышленный комитет Омского облисполкома, ф. Р-1699), Открытого акционерного общества «Омскагрохимсервис» (ранее Омское производственное объединение по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства «Омскагропромхимия», Омское областное производственное объединение «Сельхозхимия» по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства, ф, Р-3098), Администрации города Омска (ф. Р-3159), Комитета по управлению имуществом Омской области (ф, Р-3314), Специализированного финансового областного государственного учреждения «Фонд имущества Омской области» (ф, Р-3448) имеются следующие сведения:

в приказе Министерства сельского хозяйства РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ Ш 80 (копия из архивного фонда Р-3098) указано: «...Организовать Омскую областную профилактическо-регламентную станцию по обслуживанию оборудования, используемого для хранения, транспортировки и внесения в почву жидкого аммиака (на хозяйственном расчете) с местом нахождения <адрес>... Подчинить Омскую областную профилактическо-регламентную станцию объединению «Омсксельхозхимия»...»;

в приказе Омского областного производственного объединения «Сельхозхимия» от 22.02,1984 № 64-п указано: «...Организовать Омскую областную профилактическо-регламентную станцию по обслуживанию оборудования, используемого для хранения, транспортировки и внесения в почву жидкого аммиака (на хозяйственном расчете) с местом нахождения <адрес>...»;

в приказе Государственного агропромышленного комитета РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № (копия из архивного фонда Р-1699) указано: «...Переименовать... предприятия и организации согласно приложениям №...», в приложении № указано: «Место нахождения, почтовый адрес... 644016, <адрес> (так в документе)... Наименование предприятия, организации: До переименования... Профилактическо-регламентная станция... После переименования... Профилактическо- регламентная станция «Омскагропромхимия»;.. . Место нахождения, почтовый адрес... <адрес>... Наименование предприятия, организации: До переименования... Омское областное производственное объединение «Омсксельхозхимия» по агрохимическому обслуживанию сельского хозяйства... После переименования... Производственное объединение «Омскагропромхимия»...»;

в приказе Производственного объединения «Омскагропромхимия» от ДД.ММ.ГГГГ №-п указано: «...Довести до сведения, что... Омское областное производственное объединение «Сельхозхимия» реорганизовано в Производственное объединение «Омскагропромхимия». Производственному объединению «Омскагропромхимия» введены предприятия и организации прямого подчинения, согласно приложению №...», в приложении № указано: «Место нахождения, почтовый адрес... 644016 <адрес> (так в документе)... Наименование предприятий и организаций... Профилактическо-регламентная станция «Омскагропромхимия»...»;

в приказе* Производственного объединения «Омскагропромхимия» от ДД.ММ.ГГГГ № указано: «Перевести коллектив профилактическо-регламентной станции (ПРС) на аренду с 01.01.90г...»;

в уставе* арендного предприятия Профилактическо-регламентной станции «Агропромхимия», зарегистрированного в финансовом отделе <адрес> Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ, указано: «Арендное предприятие Профилактическо-регламентная станция «Агропромхимия» Производственного объединения «Омскагропромхимия», распололоженное по адресу <адрес>, образовано на основе государственного предприятия Профилактическо-регламентной станции «Омскагропромхимия» решением собрания трудового коллектива...»;

в распоряжении Комитета по управлению имуществом <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-РК указано: «Преобразовать государственное предприятие «Регламентно-профилактическая станция «Агропромхимия» (так в документе) в акционерное общество открытого типа «ПРС АПХ»;

в постановлении Городской регистрационной палаты от ДД.ММ.ГГГГ № (копия из архивного фонда Р-3159) указано: «Перерегистрировать арендное предприятие Профилактическо-регламентная станция «Агропромхимия», зарегистрированное в финансовом отделе <адрес> Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ в акционерное общество открытого типа «Профилактическо-регламентная станция «Агропромхимия» (сокращенно: АООТ ПРС АПХ) по адресу: <адрес>...»

в уставе* акционерного общества открытого типа «Профилактическо- регламентная станция «Агропромхимия» (АООТ ПРС АПХ), утвержденном распоряжением Комитета по управлению имуществом <адрес>; от ДД.ММ.ГГГГ №-РК и зарегистрированном постановлением Оме городской регистрационной палаты от ДД.ММ.ГГГГ №, указано: «...Поя официальное наименование Общества; акционерное общество открытого типа Профилактическо-регламентная станция «Агропромхимия». Сокращенное наименование Общества; АООТ ПРС «АПХ». Местонахождение <адрес> Общество является правопреемником арендного предприятия Профилактическо-регламентной станции «Агропромхимия», зарегистрированного 10 марта 90 г., Кировск Советом народных депутатов <адрес>, по адресу; Омск-16, Семиреченская 93...».

* документ хранится в деле по приватизации АООТ «Профилактическо- регламентная станция «Агропромхимия» (ф. Р-3448). Сокращения даны по документам.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила №).

Пунктом 8 Правил №, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

В силу пунктов 11, 12 Правил № документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Факт принадлежности истцу представленной им трудовой книжки ответчиком не оспаривался. При выдаче трудовая книжка была надлежащим образом оформлена, скреплена подписью лица, ответственного за ее выдачу и печатью организации.

Имеющиеся противоречия в содержании оттиска печати организации при совершении записи об увольнении, с учетом информации полученной из архивных учреждений о переименовании организации, в которой работал истец, не может являться препятствием к зачету спорного периода работы истца в страховой стаж. Записи в трудовой книжке истца имеют последовательный характер, не содержат исправлений либо неполных сведений, записи работодателя о приеме внесены на основании соответствующих приказов, заверены с проставлением печати.

При таких обстоятельствах, суд считает справедливым возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области обязанность включить в страховой стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Профилактическо-Регламентной станции «Агромпромхимия».

Вместе с тем суд не усматривает правовых оснований для признания незаконным решения пенсионного органа № об отказе в установлении пенсии, поскольку при оценке пенсионных прав истца ответчик действовал в рамках предоставленных ему действующим законодательством полномочий. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ОГРН №) обязанность включить в страховой стаж ФИО1 (СНИЛС <***>) период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Профилактическо-Регламентной станции «Агромпромхимия».

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Дорошкевич А.Н.

Решение в окончательной форме изготовлено «26» февраля 2024 года.