Решение № 2А-3760/2025 2А-3760/2025~М-2715/2025 А-3760/2025 М-2715/2025 от 27 ноября 2025 г. по делу № 2А-3760/2025

Дело №а-3760/2025

23RS0№-72


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2025 года <адрес>

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе председательствующего судьи ФИО7

при секретаре ФИО8

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МБОУ СОШ № к Главному межрегиональному (специализированному) управлению ФИО3 СОСП по <адрес> № о признании незаконным постановления и об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

МБОУ СОШ № обратилось в суд с административным иском к Главному межрегиональному (специализированному) управлению ФИО3 СОСП по <адрес> № о признании незаконным постановления и об освобождении от взыскания исполнительского сбора, указав в обоснование иска, что ДД.ММ.ГГГГ главным межрегиональным управлением Федеральной службы судебных приставов СОСП по <адрес> № ГМУ ФИО3 судебным приставом-исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № ФС 048079161 от 06.05.2025г. Судебным приставом - исполнителем направлено извещение № о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю директора школы. Директор школы ФИО1 явилась на прием к судебному приставу-исполнителю ДД.ММ.ГГГГ с подтверждающими документами о частичном исполнении решения суда и нарочно передала документы ФИО4, а также дала устные пояснения по фактам исполнения. ДД.ММ.ГГГГ Главным межрегиональным управлением Федеральной службы судебных приставов СОСП по <адрес> № ГМУ ФИО3 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения. Школой выполнены условия для частичного исполнения судебного решения. Однако, исполнить данное решение в полном объеме невозможно в связи с тем, что основным исполнителем решения Октябрьского районного суда по делу от ДД.ММ.ГГГГ является Администрация, обязанная, в течении 1 года с момента вступления решения суда в законную силу, выделить денежные средства в рамках бюджетного процесса в необходимых для этого объемах на получение технического паспорта здания школы.

Срок установленный в решении и для администрации и школы для исполнения: Администрация - в течении 1 года; Школа - в течении 6 месяцев после выделения денежных средств Администрацией, что заведомо не возможно исполнить в связи с небольшим сроком, указанным в исполнительном производстве.

Просит суд оосвободить муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № им. ФИО5 муниципального образования <адрес> от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов СОСП по <адрес> № ГМУ ФИО3 ФИО2 (ранее возбуждено ФИО4) от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП возбужденного на основании исполнительного листа № ФС 048079161 от 06.05.2025г.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, уведомлен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суд известил, суд признал неявку не уважительной и рассмотрел дело в его отсутствие.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - ФЗ "Об исполнительном производстве") судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В ч. 11 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" указано, что если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, (ч. 12 ст. 30 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Постановление о взыскании исполнительского сбора направляется (вручается) должнику либо его представителю в порядке, аналогичном порядку направления вручения) постановления о возбуждении исполнительного производства.

Обязанность по доказыванию обстоятельств, связанных с законностью вынесения постановления, соблюдением процедуры его принятия, а также его соответствием нормативным правовым актам, лежит на судебном приставе- исполнителе (ч. ч. 9, 10 ст. 226 КАС РФ).

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, решением Октябрьского районного суда <адрес> края от ДД.ММ.ГГГГ по делу № удовлетворены исковые требования Главного межрегионального (специализированное) управления Федеральной службы судебных приставов СОСП по <адрес> № ГМУ ФИО3 к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению средняя общеобразовательная школа № им. ФИО5 муниципального образования <адрес>.

Суд решил: обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № им. ФИО5 МО <адрес> в течении 6 месяцев с момента выделения администрацией муниципального образования <адрес> (далее - Администрация) денежных средств получить в специализированной организации технический паспорт здания муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № им. ФИО5 МО <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ главным межрегиональным управлением Федеральной службы судебных приставов СОСП по <адрес> № ГМУ ФИО3 судебным приставом-исполнителем ФИО4 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № ФС 048079161 от 06.05.2025г., выданного Октябрьским районным судом <адрес>.

Должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения постановления.

ДД.ММ.ГГГГ Главным межрегиональным управлением Федеральной службы судебных приставов СОСП по <адрес> № ГМУ ФИО3 судебным приставом-исполнителем ФИО2 вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству неимущественного характера и установлении нового срока исполнения. Сумма исполнительного сбора составляет 50 000 рублей.

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Ос исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнение обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительной документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительной документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительной производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характер, исполнительский сбор с должника организации составляет пятьдесят тысяч рублей (ч.3 ст. 112 Закона N 229-ФЗ).

Согласно ч. 6 ст. 112 Закона N 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном данным Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободит должника от взыскания исполнительского сбора.

Согласно п. 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ

№ "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного ч. 3 ст. 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений п. 1 ст. 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования.

Следовательно, для правильного разрешения заявленных требований приставом правовое значение имеет решение вопроса о том, приняла ли школа все зависящие от нее меры в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний постановления о возбуждении исполнительного производства, имеются ли причины, находящиеся вне ее контроля и препятствующие исполнению требований исполнительного документа в установленным пятидневный срок для добровольного исполнения исполнительного документа.

Судом установлено, что судебным приставом - исполнителем в адрес административного истца направлено извещение № о вызове на прием к судебному приставу-исполнителю директора школы,

Директор школы ФИО1 явилась на прием к судебному приставу-исполнителю ДД.ММ.ГГГГ с подтверждающими документами о частичном исполнении решения суда и нарочно передала документы ФИО4, а также дала устные пояснения по фактам исполнения.

Кроме того, школой подготовлены и запрошены коммерческие предложения в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных услуг» №44-ФЗ, по итогам запросов получены ответы с суммами необходимыми со проведению технической инвентаризации и подготовке технического паспорта на нежилые здания.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец подготовил и направил в адрес управления образования администрации муниципального образования <адрес> письмо исходящий № о выделение денежных средств для выполнения работ установленных по решению суда.

Таким образом, школой выполнены условия для частичного исполнения судебного решения. Однако, исполнить данное решение в полном объеме невозможно в связи с тем, что основным исполнителем решения Октябрьского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ является Администрация, обязанная, в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу, выделить денежные средства в рамках бюджетного процесса в необходимых для этого объемах на получение технического паспорта здания школы.

Кроме того, решением суда установлен срок для его исполнения: для Администрации - в течении 1 года; Школа - в течении 6 месяцев после выделения денежных средств Администрацией, что заведомо не возможно исполнить в связи с небольшим сроком, указанным в исполнительном производстве.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Освободить муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа № им. ФИО5 муниципального образования <адрес> от уплаты исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя главного межрегионального управления Федеральной службы судебных приставов СОСП по <адрес> № ГМУ ФИО3 ФИО2 (ранее возбуждено ФИО4) от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №-ИП возбужденного на основании исполнительного листа № ФС 048079161 от 06.05.2025г.

В соответствии с ч. 8 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию <адрес>вого суда через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия.

Председательствующий: ФИО9