Решение № 2-6564/2017 2-6564/2017~М-6124/2017 М-6124/2017 от 4 октября 2017 г. по делу № 2-6564/2017

Дело № 2-6564/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 октября 2017 года г. Уфа

Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сиражитдинова И.Б., при секретаре Сафиуллиной А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан об установлении факта участия в работах по ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС на объекте укрытие,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Министерству труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан об установлении факта участия в работах по ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС на объекте укрытие, мотивируя свои требования тем, что он в составе воинской части №73413 в период с 10.09.1988 г. по 31.10.1988 г. участвовал в работах по ликвидации катастрофы на Чернобыльской АЭС в следствии чего ему был установлен статус участника ликвидации последствий на Чернобыльской АЭС.

Указывает, что факт участия по объекту «Укрытие» могут подтвердить свидетели, имеющие удостоверение с надписью «Укрытие». С данными свидетелями истец служил в в/ч 73413 с 10.09.1988 г. по 31.10.1988 г. в населенном пункте Рудно-Ильенецкое на расстоянии 17 км от четвертого энергоблока Чернобыльской АЭС, а они сами непосредственно все участвовали на работах на четвертом энергоблоке Чернобыльской АЭС. Имеется справка, что в период с 10.09.1988 по 31.10.1988 участвовал в ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС в в/ч 73413, дислоцированной в п. Рудно-Ильенецкое (зона отчуждения) и получил дозу облучения 3,700 рентген.

На основании изложенного истец просит выдать ему удостоверение с указанием «Укрытие» и выдать удостоверение.

В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 (доверенность в деле) в судебном заседании иск не признала, просила в его удовлетворении отказать.

Представитель третьего лица ФИО3 (доверенность в деле) просила в удовлетворении иска отказать, поскольку истцом не представлены доказательства его участия в ликвидации последствий аварии на объекте «Укрытие».

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 3 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие".

Согласно пункту 6 Порядка и условий оформления и выдачи гражданам удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного совместным Приказом МЧС России, Минздравсоцразвития России, Минфина России от 08 декабря 2006 года N 727/831/165н, документами, подтверждающими в работах по объекту "Укрытие" (с указанием о работе по данному объекту), являются любой из ниже перечисленных:

выписка из приказа по воинским частям, принимавшим участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, о направлении для работы на объекте "Укрытие" и включенным в Перечень воинских частей, личный состав которых принимал участие в работах (выполнял служебные обязанности) по ликвидации последствий аварии, соответствующего архива;

выписка из журналов выдачи дозиметров и контроля доз по проходу на объект "Укрытие", выписка из наряда допуска на проведение работ на объекте "Укрытие"; пропуска для прохода на объект "Укрытие" для ведения соответствующих работ: с июля 1987 года по 31 декабря 1988 года с шифром "Шлем", рисунок "буденовки";

справка о времени работы на объекте "Укрытие", табели учета рабочего времени, относящегося к работе на объекте "Укрытие", справки об оплате труда, относящиеся к работе на объекте "Укрытие", выданные администрациями Чернобыльской АЭС, либо Комплексной экспедицией Института им К., либо Межотрослевым научно-техническим центром "Укрытие" Национальной академии наук Украины (правопреемником Комплексной экспедицией Института им К.).

Под работами в 1988 - 1990 годах по объекту "Укрытие" понимаются все работы внутри защитного сооружения 4-го энергоблока Чернобыльской АЭС, независимо от времени пребывания в нем и полученной дозовой нагрузки, а также практическое несение боевой службы военнослужащими внутренних войск по охране объекта "Укрытие" на постах N N 15-19, работы по контролю за несением службы, уровнем дозовых нагрузок на постах и проверке инженерно-технических средств охраны объекта "Укрытие" по периметру ограниченному указанными постами.

Судом установлено, что ФИО1 в период с 10.09.1988 по 31.10.1988 в составе воинской части № выполнял задания по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в 30 километровой зоне (зона отчуждения), что подтверждается военным билетом НП №, удостоверением участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС серии Р № от ДД.ММ.ГГГГ.

Для получения удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС с отметкой «Укрытие» истец обратился в Министерство труда и социальной защиты населения РБ.

Как следует из протокола №228 заседания комиссии Министерства труда и социальной защиты населения РБ по рассмотрению заявлений и документов для оформления и выдачи удостоверений гражданам, подвергшимся воздействию радиации от 31.07.2017 г., ФИО1 отказано в выдаче удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС с отметкой «Укрытие».

Обращаясь с настоящим иском в суд, ФИО1 указывает, что производил работы по ликвидации аварии непосредственно на четвертом энергоблоке Чернобыльской АЭС.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 57 ГПК РФ обязанность по предоставлению доказательств лежит на сторонах и лицах, участвующих в деле.

Суд в соответствии с принципами равноправия сторон, состязательности гражданского судопроизводства и диспозитивности не осуществляет сбор доказательств и по своей инициативе не истребует какие бы то ни было доказательства, за исключением доказательств при рассмотрении дел, возникающих из публичных правоотношений.

В обязанности суда входит лишь определение предмета доказывания (совокупности юридических фактов, установление которых необходимо для разрешения дела по существу) и создание необходимых условий для сбора и истребования доказательств.

Согласно представленной справке войсковой части № исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ участвовал в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС в составе войсковой части 73413, дислоцированной в <адрес> (зона отчуждения). При этом выполнял работы по дезактивации территории и помещений ЧАЭС и получил дозу облучения 3,700 рентген.

Постановлением ВС РФ от 13.08.1993 N 5625-1 Утвержден Список работ, относящихся к работам по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, проведенным в период с 26 апреля 1986 года по 31 декабря 1990 года в зоне отчуждения Российской Федерации.

Указанным списком предусмотрены:

- дезактивация зданий, сооружений, оборудования, техники всех видов, транспорта, сельскохозяйственных угодий, территорий, спецодежды и спецобуви;

- работы по оборудованию пунктов (станций) по дезактивации техники, оборудования, подвижного состава, а также спецодежды и спецобуви;

- работы, связанные с формированием, размещением и обеспечением войсковых подразделений, принимавших участие в проведении работ по дезактивации, и их расформированием.

Объект «Укрытие» - изоляционное сооружение из бетонной смеси и металлоконструкций, построенное над разрушенным четвертым энергоблоком Чернобыльской АЭС.

Из изложенного следует, что указанная выше справка не подтверждает факт участия ФИО1 в работах по ликвидации последствий аварии непосредственно в четвертом энергоблоке.

Довод истца о том, что служившим в 1988 г. в воинской части № ФИО5, ФИО6, ФИО7 выдано удостоверение участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС с отметкой «Укрытие» не является основанием для признания за истцом права на получение удостоверения участника ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС с отметкой «Укрытие», поскольку военнослужащих войсковой части вывозили на работы повзводно, данных об участках работы каждого взвода, видах проводимых работ не имеется. Доказательств участия всех военнослужащих войсковой части № в работах на объекте «Укрытие» не представлено.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1, поскольку каких-либо относимых, допустимых и достоверных доказательств участия в работах на объекте «Укрытие» вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ истцом не представлено, судом не добыто.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан об установлении факта участия в работах по ликвидации аварии на Чернобыльской АЭС на объекте «Укрытие» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца путём подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфа Республики Башкортостан.

Судья И.Б. Сиражитдинов