Постановление № 5-244/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 5-244/2020

Дело № 5-244/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Чегдомын 24 ноября 2020 года

Судья Верхнебуреинского районного суда Хабаровского края Свидерская А.Ю.,

с участием: директора ООО «Хасан» ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении директора ООО «Хасан» ФИО1 <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

29.10.2020 в 11:30 в магазине ООО «Хасан», расположенном в п. Новый Ургал Верхнебуреинского района Хабаровского края по ул. Киевская, дом № 5, директор ООО «Хасан» ФИО1 <данные изъяты> допустила нарушения соблюдения противоэпидемического режима на предприятии в период введения режима повышенной готовности, которые выразились в том, что предприятие торговли не обеспечено не менее чем пятидневным запасом средств индивидуальной защиты (масок), на предприятии используется антисептик, изготовленный самостоятельно руководителем ООО «Хасан», на предприятии отсутствует инструкция по применению дезинфицирующего средства, проводится некачественная уборка контактных поверхностей с кратностью 2-4 часа, продавцом на рабочем месте не используются средства индивидуальной защиты (маски, перчатки), на предприятии не ведется контроль за температурой тела работников (отсутствует термометр), что создает угрозу распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих и работников предприятия, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В судебном заседании директор ООО «Хасан» ФИО1 не отрицала допущенные нарушения, пояснила, что антисептик изготовила по специальному рецепту, раскаялась в содеянном, и пояснила, что сразу же устранила все допущенные нарушения.

Заслушав участников судебного заседания, исследовав в судебном заседании письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Распоряжением Правительства Хабаровского края от 13.02.2020 № 120-рп «О ведении режима повышенной готовности» в связи со вспышкой коронавирусной инфекции нового типа 2019-nCoV и угрозой распространения коронавирусной инфекции на территории Хабаровского края введен режим повышенной готовности (далее - режим повышенной готовности).

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии с ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 30.03.1999№ 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны осуществлять санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия по обеспечению безопасных для человека условий труда и выполнению требований санитарных правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации к производственным процессам и технологическому оборудованию, организации рабочих мест, коллективным и индивидуальным средствам защиты работников, режиму труда, отдыха и бытовому обслуживанию работников в целях предупреждения травм, профессиональных заболеваний, инфекционных заболеваний и заболеваний (отравлений), связанных с условиями труда.

В соответствии с ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

В соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача по Хабаровскому краю № 19 от 01.06.2020 «Об ограничительных мероприятиях в организациях и на объектах в целях недопущения распространения COVID-2019 в Хабаровском крае» руководителям организаций и предприятий независимо от формы собственности необходимо реализовать комплекс мероприятий по профилактике COVID-2019:

п.1.1 обеспечить не менее чем пятидневного запаса моющих и дезинфицирующих средств для уборки помещений и обработки рук сотрудников (кожные антисептики), средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы), перчаток.

Обязать сотрудников к использованию средств индивидуальной защиты (маски, респираторы, перчатки) на рабочих местах. Осуществлять контроль за соблюдением обязанности работников использования средств индивидуальной защиты на рабочих местах;

п.1.12 проводить качественную уборку помещений с применением дезинфицирующих средств вирулицидного действия, уделив особое внимание дезинфекции дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей (столов, стульев, оргтехники и др.), мест общего пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат), во всех помещениях с кратностью обработки каждые 2 - 4 часа. Обеспечить регулярное (каждые 2 часа) проветривание рабочих помещений с постоянным пребыванием людей;п. 1.15. в целях профилактических мер по предотвращению заражения работников и распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в коллективе предприятия (организации) организовать следующий режим труда работников: обеспечить обработку рук кожными антисептиками с установлением контроля за ее проведением;

п.3 работникам предприятий, организаций независимо от формы собственности: использовать средства индивидуальной защиты (маски, респираторы, перчатки) на рабочих местах. Обеспечить ношение масок тщательно закрепляя, плотно закрывая рот и нос, не оставляя зазоров между лицом и маской.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, подтверждается:

протоколом осмотра помещений магазина ООО «Хасан» в п.Новый Ургал по ул. Киевская, д.5, из которого следует, что на момент осмотра 29.10.2020 в 11:30 часов имеется 6 одноразовых масок, перчатки имеются, продавец на момент осмотра без маски, без перчаток, журнал термометрии не ведется, термометра на предприятии нет, используется дезинфицирующее средство «Жавельон», инструкции нет, кожного антисептика нет в наличии, используется антисептик самодельный, выявлено наличие пыли, грязи на холодильной витрине замороженной рыночной продукции, холодильной витрине с колбасными изделиями, на весах, рабочем месте продавца, входной двери. Со слов продавца уборка не приводилась с начала рабочего дня, регулярное проветривание осуществляется. Режим работы магазина с 09.00 до 21.00. К данному протоколу приложены фотоматериалы, на которых изображена вывеска магазина ООО «Хасан», дезинфицирующее средство «Жавельон», кожный антисептик, изготовленный самодельно, влажные салфетки после притирания контактных поверхностей в магазине;

согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 02.11.2020 ООО «Хасан» расположено по ул. Киевская, 5 пос. Новый Ургал, его учредителем является ФИО1, данное юридическое лицо осуществляет в качестве основного вида деятельности торговлю оптовую неспециализированную.

Все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и подтверждаются представленными в материалах дела доказательствами, являющимися достаточными и согласующимися между собой.

С учетом изложенного, совокупность установленных судом фактических обстоятельств позволяет прийти к выводу о виновности директора ООО «Хасан» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, поскольку ей допущены нарушения соблюдения противоэпидемиологического режима на предприятии в период введения режима повышенной готовности, нарушены требования п.1.1, 1.12, 1.15, 3 Постановления Главного санитарного врача по Хабаровскому краю «Об ограничительных мероприятиях в организациях и на объектах в целях недопущения распространения COVID-19 в Хабаровском крае» № 19 от 01.06.2020, выразившиеся в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий при возникновении угрозы заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Действия директора ООО «Хасан» ФИО1 судом квалифицируются по ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ как нарушение противоэпидемиологического режима на предприятии в период введения режима повышенной готовности.

В качестве обстоятельств, смягчающего административную ответственность директору ООО «Хасан» ФИО1, суд признает признание вины и раскаяние в содеянном, устранение допущенных нарушений.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, принимая во внимание отсутствие в материалах дела сведений о том, что директор ООО «Хасан» ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд полагает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа с применением положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, то есть в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 6.3 ч.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не установлено.

На основании ст. 6.3 ч. 2 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора ООО «Хасан» ФИО1 <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 25 000 (двадцать пять тысяч) рублей.

Административный штраф необходимо оплатить по следующим реквизитам: наименование получателя платежа УФК по Хабаровскому краю (Управление Роспотребнадзора по Хабаровскому краю), ИНН <***>, КПП 272401001, ОКТМО 08614151, БИК 040813001, р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банк России по Хабаровскому краю, код платежа 14111601061010003140, ЛКС 04221788300.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или переводится в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», в организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03 июня 2009 года №103-Ф3 «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление по делу об административном правонарушении, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение 10 суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а в случае неуплаты штрафа в срок, указанный в ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в отношении лица, привлеченного к административной ответственности, может быть составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 дней через Верхнебуреинский районный суд Хабаровского края, со дня его получения или вручения.

Мотивированное постановление составлено 26.11.2020.

Судья Свидерская А.Ю.