Решение № 2-178/2018 2-178/2018~М-65/2018 М-65/2018 от 10 мая 2018 г. по делу № 2-178/2018

дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 мая 2018 года <адрес>

Туапсинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Твердова И.В.

при секретаре ФИО17

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО13 к ФИО12, администрации Джубгского городского поселения <адрес> о признании недействительными торгов по продаже права аренды земельного участка, договора аренды земельного участка, обязании снятия земельного участка с кадастрового учета, устранении препятствий в пользовании земельным участком путем сноса самовольных построек,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО13 обратился в Туапсинский районный суд с иском к ФИО14 Х.М., администрации Джубгского городского поселения <адрес> о признании недействительными торгов по продаже права аренды земельного участка, договора аренды земельного участка, обязании снятия земельного участка с кадастрового учета, устранении препятствий в пользовании земельным участком путем сноса самовольных построек.

В судебном заседании представитель истца ФИО13, действующий по доверенности ФИО18 уточненные исковые требования поддержал, пояснил, что ФИО13 является собственником земельного участка с кадастровым номером 23:33:0103001:483, арендатором смежного земельного участка с кадастровым номером 23:33:0103001:470 является ответчик, который приобрел право аренды с торгов незаконно после возведения на нем самовольных построек, ввиду чего проведенные администрацией Джубгского городского поселения торги и заключенный по результатам торгов договор аренды земельного участка являются недействительными, одна из самовольных построек расположена по межевой границе между земельными участками, с земельного участка, используемого ответчиком выведены ливневые стоки на земельный участок, принадлежащий истцу, что является существенным препятствием для истца во владении и использовании своим имуществом, нарушает его права и законные интересы. Просит признать недействительными торги в виде открытого аукциона по продаже права аренды сроком на 10 лет земельного участка с кадастровым номером 23:33:01030011:470 от ДД.ММ.ГГГГ, (ЛОТ №), договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:33:01030011:470 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между администрацией Джубгского городского поселения <адрес> и ФИО14 Х.М., обязать Управление Росреестра по КК снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 23:33:0103001:470, обязать ФИО14 Х.М. устранить препятствия в пользовании и владении земельным участком с кадастровым номером 23:33:0103001:483, принадлежащим на праве собственности ФИО13, чинимые ФИО13 ФИО14 Х.М., путем обязания ФИО14 Х.М. снести самовольные постройки, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером 23:33:0103001:470, демонтировать систему водоотведения с земельного участка с кадастровым номером 23:33:0103001:470, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 23:33:0103001:483.

Представитель ответчика ФИО14 Х.М., действующий по доверенности ФИО19 в судебном заседании исковые требования не признал, возражал против удовлетворения иска, пояснил, что ФИО13 владеет незаконно предоставленным в собственность земельным участком с кадастровым номером 23:33:0103001:483, так как земельный участок находится в водоохраной зоне, подверженной риску чрезвычайных происшествий, на склоне горы, у основания которой расположена береговая полоса водного объекта, в двух территориальных зонах Ж1 и О1, что препятствует осуществлению строительства капитальных объектов, ввиду чего свидетельствует об отсутствии нарушения прав истца, решение о приобретении права на земельный участок с кадастровым номером 23:33:0103001:470 ФИО14 Х.М. принято в январе 2017 года, на момент проведения торгов какое – либо право истца в отношении, принадлежащего ему земельного участка, отсутствовало, ввиду чего право истца проведенными торгами не нарушено, доказательств расположения объектов недвижимого имущества на земельном участке, в отношении которого ответчиком приобретено право аренды, до проведения торгов, не представлено, бассейн является пожарным резервуаром, подпорные стены являются временными строениями - сооружениями, беседки являются некапитальными объектами, пожарный резервуар, подпорные стены являются вспомогательными объектами недвижимости, не нормируются требованиями правил землепользования и застройки в части отступов от границ смежных земельных участков, согласно выводам эксперта, исследуемые объекты располагаются без нарушения действующих норм и правил. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель ответчика - администрации Джубгского городского поселения <адрес>, действующая по доверенности ФИО20, в судебном заседании требования иска не признала, возражала против удовлетворения иска, пояснила, что торги по продаже права аренды земельного участка с кадастровым номером 23:33:0103001:470 проведены в установленном порядке, порядок проведения торгов полностью соблюден, из сведений ЕГРН следует, что на момент формирования земельного участка и проведения торгов, земельный участок был свободен от каких – либо объектов и прав иных лиц, ответчик являлся не единственным участником торгов. Просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица - администрации МО <адрес>, действующий по доверенности ФИО21, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется телефонограмма, согласно которой он просил рассмотреть дело в его отсутствие, полностью полагался на усмотрение суда, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель третьего лица - Росреестра, извещенного о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется письмо о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в связи с чем суд полает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

В судебном заседании допрошен эксперт ФИО22 по назначенной судом экспертизе, который показал, что подпорные стены, являющиеся объектами недвижимого имущества, примыкают к бассейну, который используется, в том числе в качестве пожарного резервуара, снос подпорных стен возможен без нанесения ущерба бассейну при наличии разработанного проекта сноса.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

К такому выводу суд приходит в связи с установленными по делу обстоятельствами.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО13 на основании договора купли – продажи от ДД.ММ.ГГГГ на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером 23:33:0103001:483, что подтверждается сведениями ЕГРН.

ДД.ММ.ГГГГ, на основании протокола подведения итогов открытого аукциона № от ДД.ММ.ГГГГ, между администрацией Джубгского городского поселения <адрес> и ФИО14 Х.М. заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:33:0103001:470, из земель населенных пунктов, площадью 984 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, пгт.Джубга, мкр. Прибой уч.10А, с разрешенным использованием – здания и помещения сервисного обслуживания населения, который зарегистрирован в установленном порядке, что подтверждается сведениями ЕГРН.

В силу положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» администрация Джубгского городского поселения <адрес> являлась уполномоченным органом местного самоуправления по распоряжению земельным участком с кадастровым номером 23:33:0103001:470.

Положениями ст.39.11 ЗК РФ предусмотрен исчерпывающий перечень обстоятельств, при которых земельный участок не может являться предметом аукциона, в перечень которых не входит расположение на земельном участке, являющемся предметом аукциона, объекта, на который не зарегистрировано право, если наличие объекта в границах такого земельного участка, не препятствует использованию земельного участка в соответствии с его разрешенным использованием и данный объект не находится в собственности иного лица.

Таким образом, учитывая, что открытый аукцион проведен органом местного самоуправления без нарушения требований ст.ст. 39.11 – 39.12 ЗК РФ, на момент формирования и предоставления ответчику земельного участка с кадастровым номером 23:33:0103001:470, смежный земельный участок истцу не принадлежал, нарушения прав и законных интересов истца проведенным аукционом судом не установлено, требования иска о признании недействительными торгов в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:33:0103001:470 и договора аренды, заключенного по итогам проведенного аукциона, обязании Росреестра снять данный земельный участок с кадастрового учета, удовлетворению не подлежат.

В соответствии с п.1 ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст.305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 ГК РФ, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно разъяснениям, указанным в п.п. 45-48 Постановления Пленума ВС РФ ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» применяя статью 304 ГК РФ, в силу которой собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения, судам необходимо учитывать следующее.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца. При рассмотрении исков об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, путем возведения ответчиком здания, строения, сооружения суд устанавливает факт соблюдения градостроительных и строительных норм и правил при строительстве соответствующего объекта. Несоблюдение, в том числе незначительное, градостроительных и строительных норм и правил при строительстве может являться основанием для удовлетворения заявленного иска, если при этом нарушается право собственности или законное владение истца. Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

Согласно выводам эксперта по назначенной судом экспертизе, в границах земельного участка с кадастровым номером 23:33:0103001:470 расположены беседки: литер Г1, литер Г2, литер Г3, литер Г4, литер Г5, литер Г6, бассейн (пожарный резервуар), подпорные стены: литер II протяженностью 11,8м, литер III протяженностью 3,75м, литер IV протяженностью 2,74м, подпорные стены расположены на расстоянии от 2,63м до 4,20м до границы земельного участка с кадастровым номером 23:33:0103001:483.

Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО22 по назначенной судом экспертизе, который показал, что подпорные стены, являющиеся объектами недвижимого имущества, примыкают к бассейну, который используется, в том числе в качестве пожарного резервуара, снос подпорных стен возможен без нанесения ущерба бассейну, при наличии разработанного проекта сноса.

Оценивая заключение эксперта по назначенной судом экспертизе в совокупности с показаниями, данными экспертом в судебном заседании, в соответствии со ст.ст 67, 86 ГПК РФ суд считает заключение судебной экспертизы объективным и подлежащим принятию во внимание при разрешении настоящего дела, наряду с другими доказательствами.

Подготовивший заключение эксперт по назначенной судом экспертизе имеет соответствующее образование, квалификацию эксперта, стаж экспертной работы и был предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Указанные в отчете выводы категоричные, безусловные и не противоречат собранным по делу доказательствам, достоверность которых также установлена судом. Оснований сомневаться в достоверности выводов не имеется, и суд принимает заключение судебного эксперта во внимание при постановлении решения, в качестве допустимого доказательства, руководствуясь положениями ст.67 ГПК РФ.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ответчик возвел подпорные стены, являющиеся объектами недвижимого имущества без утверждения градостроительного плана в порядке ст.57.3 Градостроительного кодекса РФ, без разрешения на строительство в порядке ст.51 Градостроительного кодекса РФ, без разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства в части уменьшения минимального отступа от границ смежного земельного участка в порядке ст.40 Градостроительного кодекса РФ, ввиду чего данные объекты являются самовольными постройками, что привело к существенному нарушению градостроительного и земельного законодательства, нарушению законных прав истца по владению и распоряжению принадлежащего истцу земельного участка, при этом судом достоверно установлен и не опровергнут допустимыми доказательствами, факт расположения водоотвода с земельного участка, используемого ответчиком на земельный участок, принадлежащий истцу, подтвержденный фотоматериалами, что также нарушает законное право истца и создает препятствия истцу в использовании, принадлежащего ему земельного участка, при этом факт наличия каких – либо препятствий, чинимых истцу иными объектами, расположенными на земельном участке с кадастровым номером 23:33:0103001:470 и принадлежащими ответчику, в судебном заседании не подтвержден, ввиду чего удовлетворению подлежит требование иска об обязании ответчика устранить препятствия в пользовании и владении земельным участком, принадлежащим истцу, путем обязания ответчика снести самовольные постройки - подпорные стены: литер II протяженностью 11,8м, литер III протяженностью 3,75м, литер IV протяженностью 2,74м, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером 23:33:0103001:470, демонтировать систему водоотведения с земельного участка с кадастровым номером 23:33:0103001:470, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 23:33:0103001:483, в остальной части, иск удовлетворению не подлежит.

Доводы представителя ответчика о том, что земельный участок принадлежит истцу незаконно, в расположении подпорных стен по межевой границе земельных участков отсутствует нарушение прав и законных интересов истца, являются несостоятельными, не подтверждены допустимыми доказательствами и полностью опровергаются установленными судом обстоятельствами, поскольку право истца в отношении принадлежащего ему земельного участка, приобретено им на законном основании, сведения о данном праве внесены в ЕГРН в установленном порядке, при этом в судебном заседании достоверно установлено, что подпорные стены возведены ответчиком без разрешительных документов, что привело к существенному нарушению градостроительного и земельного законодательства, нарушению законных прав истца по владению и распоряжению принадлежащего истцу земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить частично.

Обязать ФИО12 устранить препятствия в пользовании и владении земельным участком с кадастровым номером 23:33:0103001:483, принадлежащим на праве собственности ФИО13, чинимые ФИО13 ФИО12, путем обязания ФИО12:

снести самовольные постройки - подпорные стены: литер II протяженностью 11,8м, литер III протяженностью 3,75м, литер IV протяженностью 2,74м, расположенные в границах земельного участка с кадастровым номером 23:33:0103001:470;

демонтировать систему водоотведения с земельного участка с кадастровым номером 23:33:0103001:470, расположенную на земельном участке с кадастровым номером 23:33:0103001:483.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Туапсинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий

Судья: