Решение № 2-1184/2019 2-1184/2019~М-714/2019 М-714/2019 от 13 марта 2019 г. по делу № 2-1184/2019




Дело № 2-1184/2019


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

14 марта 2019 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Тулупниковой К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г. Новочеркасска о признании права собственности на нежилые помещения,

установил:


ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что он является пользователем гаражных боксов № и №, находящихся в капитальном здании литер «Д» по адресу: <адрес>

Земельный участок, на котором расположено указанное строение, был получен истцом в установленном порядке под гараж, что подтверждается свидетельством от <дата>.

За собственные средства истцом было осуществлено строительство гаража, которое было окончено в <дата> г., что подтверждается исполнительной съемкой гаража № г., выданной АПБ <адрес> в <дата> г. С указанного времени ФИО1 владеет и пользуется указанными гаражными боксами, производит ремонт строения, несет расходы по его содержанию.

При обращении истца в МУП «ЦТИ» г. Новочеркасска с заявлением об изготовлении технического паспорта и справки о принадлежности выяснилось, что спорный гараж является самовольным строением.

В настоящее время Администрация г. Новочеркасска обязывает всех пользователей гаражей оформлять правоустанавливающие документы на гаражи.

Согласно выводам экспертного заключения, выполненного специалистами МУП «ЦТИ» <адрес>, конструктивное решение здания литера «Д» соответствует типовому строению, описанному в таблице № а сборника № УПВС, не ведет к нарушению прочности или разрушению существующих несущих конструкций здания, нарушению противопожарных устройств и не угрожает жизни и здоровью граждан. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. На основании проведенного исследования специалисты приходят к выводу о том, что здание гаража литер «Д» общей площадью 144,3 кв.м (площадь застройки земельного участка 121 кв.м), находящееся в <адрес> в районе <адрес>, является объектом капитального строительства, отнесенного к первой группе капитальности, имеет фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и его назначению не представляется возможным.

Здание гаража литера «Д» сблокировано со зданием гаража литера «В», что подтверждается техническим паспортом МУП «ЦТИ» <адрес> от <дата>. Решением Новочеркасского городского суда от <дата> гараж литера «В» признан капитальным и на него признано право собственности.

Просит суд признать нежилое здание литера «Д» общей площадью 144,3 кв.м (площадь застройки земельного участка 121 кв.м) по адресу: <адрес>, в районе <адрес> объектом капитального строительства, не подлежащим сносу.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение (гаражный бокс) №, состоящее из помещения № первого этажа площадью 53,1 кв.м, № подвального этажа площадью 17,3 кв.м, № подвального этажа площадью 20,6 кв.м, общей площадью 91,0 кв.м в здании гаража литера «Д» по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение (гаражный бокс) №, состоящий из помещения № первого этажа площадью 53,3 кв.м в здании гаража литера «Д» по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.

В судебное заседание истец, надлежащим образом извещенный времени и месте разбирательства по делу, не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель КУМИ Администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и подтверждается техническим паспортом, изготовленным МУП «ЦТИ» <адрес> по состоянию на <дата>, ФИО1 в районе <адрес> в <адрес> возведено нежилое строение литер «Д», которое является самовольной застройкой.

В составе указанного гаража литер «Д», расположенного в районе <адрес> в <адрес> находятся гаражный бокс №, состоящий из помещения № первого этажа площадью 53,1 кв.м, № подвального этажа площадью 17,3 кв.м, № подвального этажа площадью 20,6 кв.м, общей площадью 91,0 кв.м и гаражный бокс №, состоящий из помещения № первого этажа площадью 53,3 кв.м.

Земельный участок, на котором расположено указанное строение, передан в собственность ФИО1 под гараж, что подтверждается свидетельством о праве собственности на землю от <дата>.

При обращении истца в УАиГ Администрации <адрес> по вопросу сохранения самовольно построенного нежилого здания (гаража) литер «Д», расположенного на земельном участке в районе <адрес> в <адрес>, разъяснено право истца на обращение в суд.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно ч. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно выводам экспертного заключения судебного эксперта НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» ФИО2 от <дата>, конструктивное решение здания литера «Д» соответствует типовому строению, описанному в таблице №а сборника № УПВС, не ведет к нарушению прочности или разрушению существующих несущих конструкций здания, нарушению противопожарных устройств и не угрожает жизни и здоровью граждан. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. На основании проведенного исследования, специалисты приходят к выводу о том, что здание гаража литер «Д» общей площадью 144,3 кв.м (площадь застройки земельного участка 121 кв.м), находящееся в <адрес>, в районе <адрес>, является объектом капитального строительства, отнесенного к первой группе капитальности, имеет фундаменты и прочно связано с землей. Перенос здания без нанесения несоразмерного ущерба его техническому состоянию и его назначению не представляется возможным.

Согласно уведомлениям филиала ФБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> от <дата> и <дата>, сведения об объекте капитального строительства по адресу: <адрес>, в районе <адрес> литера «Д» и о земельном участке по адресу: <адрес>, в районе <адрес> в ГКН отсутствуют.

В силу п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от <дата> "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом того, что сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, с учетом установленных обстоятельств, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации <адрес> о признании права собственности на нежилые помещения удовлетворить.

Признать нежилое здание литера «Д», общей площадью 144,3 кв.м (площадь застройки земельного участка 121 кв.м.), расположенное по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, капитальным и не подлежащим сносу.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение (гаражный бокс) №, состоящее из помещения № первого этажа площадью 53,1 кв.м, № подвального этажа площадью 17,3 кв.м, № подвального этажа площадью 20,6 кв.м, общей площадью 91,0 кв.м в здании гаража литера «Д» по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое помещение (гаражный бокс) №, состоящий из помещения № первого этажа площадью 53,3 кв.м в здании гаража литера «Д» по адресу: <адрес>, в районе <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 18 марта 2019 года.

Судья: С.А. Бердыш



Суд:

Новочеркасский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Бердыш Светлана Анатольевна (судья) (подробнее)