Решение № 2-63/2024 2-63/2024~М-403/2023 М-403/2023 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2-63/2024

Дело № 2-63/2024

УИД 29RS0020-01-2023-000818-46


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2024 года село Карпогоры

Пинежский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Ханзиной Л.Е.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой Н.Г,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о корректировке сведений, внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет и включению периодов работы в <...> отделении совхоза «...» в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ОСФР по Архангельской области и НАО, пенсионный орган) о корректировке сведений, внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет и включению периодов работы ГГГГ, ГГГГ, ГГГГ. в <...> отделении совхоза «...» в страховой стаж согласно архивной справке №*** от 23.12.2020, а именно, в ГГГГ – июнь 3 дня, июль 11 дней, август 19,5 дней; в ГГГГ – июнь 7,5 дней, июль 12 дней, август 2 дня; в ГГГГ – июль 13,5 дней, август 15,5 дней, указала, что в данные периоды была <...>-<...>-летней школьницей (л.д.5-6, 52, 66).

Истец на рассмотрение дела не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, свидетелей не приведёт (л.д.77, телефонограмма).

Ответчик ОСФР по Архангельской области и НАО извещено о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направили, просили рассмотреть дело без участия представителя (л.д.80).

В представленном к предварительному судебному заседанию отзыву на исковое заявление, представитель ответчика по доверенности ФИО6, с иском не согласились, указала, что основным документом в подтверждение периодов работы является трудовая книжка, в случае её отсутствия или указания в ней неточных и неправильных сведений принимаются трудовые договоры, трудовые книжки колхозников, справки от работодателя или соответствующих государственных (муниципальных) органов, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. По Положению о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 №190 предусмотрена в качестве основного документа в подтверждение стажа работы трудовая книжка, однако, в трудовой книжке истца спорные периоды работы не указаны. Архивная справка №*** от 23.12.2020 оформлена ненадлежащим образом, поскольку в ней отсутствуют полные фамилия, имя и отчество и дата рождения гражданина, следовательно, она не является документом, подтверждающим спорные периоды. (л.д.42-45, 46).

Суд, согласно ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), определил рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика, признав их неявку без уважительных причин.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации закреплено, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из содержания частей 1, 9, 10 статьи 15 Федерального закона № 400-ФЗ следует, что в формулу расчета размера страховой пенсии по старости входит индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года (ИПКс).

Для расчета величины ИПКс учитывается размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Таким образом, продолжительность страхового стажа влияет на размер пенсии.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения – <адрес>, до вступления в брак ДД.ММ.ГГГГ носила фамилию «М.» (л.д.10-11, 13).

Решением Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу от 28.01.2021 №*** отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО5 в отношении следующих периодов: в июне, в июле, в августе ГГГГ, в июне, в июле, в августе ГГГГ, в июле и в августе ГГГГ, в связи с нарушением требований п.59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г №1015, а именно, в данных за ГГГГ, ГГГГ гг. отсутствуют полное отчество и дата рождения, за ГГГГ г отсутствуют полные фамилия имя отчество и дата рождения (л.д.12).

Истец зарегистрирована в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ года.

Из искового заявления и дополнения к нему следует, что в июне, в июле, в августе ГГГГ, в июне, в июле, в августе ГГГГ, в июле и в августе ГГГГ (далее –спорные периоды) спорные периоды истец, будучи школьницей, работала в <...> отделении совхоза «...», данные периоды не отражены в трудовой книжке, данные периоды работы относятся к предмету спора.

Согласно трудовой книжке, трудовая деятельность истца значится с ДД.ММ.ГГГГ, то есть спорные периоды работы в ней не указаны (л.д.53-62).

В частях 1, 3, 4 статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ закреплено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п.59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015 (далее – Правила № 1015), документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

В соответствии с п.11 Правил № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 37 Правил №1015 периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

Из содержания архивной справки от 23.12.2020 №*** усматривается, что в архивном фонде совхоза «...» по лицевым счетам временных рабочих <...> отделения значится в ГГГГ году М.М.Н., в ГГГГ – М.М.Н.., в ГГГГ –М.М.Н.. (ФИО записаны так в документах, дата рождения не указана, значится в единственном лице), в её лицевых счетах начисленная заработная плата составила (в рублях и копейках): в ГГГГ: июнь-<...> за 3 дня, июль-<...> за 11 дн, август – <...> за 19,5 дн; в ГГГГ году: июнь – <...> за 7,5 дн, июль – <...> за 12 дн, август – <...> за 2 дня, в ГГГГ году: июль- <...> за 13,5 дн, август – <...> за 15,5 дней.

При проверке лицевых счетов работников <...> отделения за ГГГГ, ГГГГ гг. М.М.Н. не значится (л.д.18).

Согласно справке архивного отдела, в архивном фонде <...> сельского Совета в похозяйственной книге №*** за ГГГГ-ГГГГ гг по адресу: <адрес> значится М.М.Н., ДД.ММ.ГГГГ, по данному адресу также записаны ФИО1 ГГГГ года рождения – глава, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.19).

По справке МБОУ «<...> школа №***» М.М.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в данной средней школе, других обучающихся с такими ФИО в данный период не обучались (л.д.20).

Таким образом, не имеется сомнений в том, что в указанных справках представлены сведения об истце.

В пункте 38 Правил №1015 определено, что при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

В силу п.40 указанных Правил, установление периодов работы на основании свидетельских показаний производится решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Указанное решение выносится на основании свидетельских показаний, данных органу, осуществляющему пенсионное обеспечение, по месту установления пенсии либо по месту жительства свидетеля. В случае если свидетель не может дать показания по состоянию здоровья или по другим уважительным причинам, свидетельские показания, заверенные в установленном порядке, могут быть представлены в письменной форме.

Таким образом, истец должна подтвердить занятость в спорные периоды, при этом в качестве доказательства судом принимаются показания двух и более свидетелей, иного порядка при Правила не предусматривают.

Истец представила подтверждение работы в спорные периоды в суд две справки от ФИО3, ГГГГ г.р. и от ФИО4.,ГГГГ г.р., работающих в спорные периоды в трудовом лагере, считает, что данные справки являются доказательством её работы (л.д.63,64).

Между тем, указанные справки таким доказательством не являются и не могут расцениваться судом как показания свидетелей, поскольку они не допрошены судом в порядке ст.ст.55, 69, 70 ГПК РФ и не предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их показания в виде справки оформлены ненадлежащим образом.

При таких обстоятельствах, истец не представила суду допустимых доказательства в обоснование заявленного требования, не подтвердила, что спорные периоды работы подлежат в судебном порядке включению в трудовой стаж, между тем суд неоднократно, в соответствии со ст.56 ГПК РФ, предлагал истцу обеспечить явку свидетелей в судебное заседание или согласно ст.57 ГПК РФ, разъяснял право заявить соответствующее ходатайство об обеспечении явки свидетелей, однако, истец не воспользовалась таким правом.

Имеющиеся в материалах дела выписки из похозяйственной книги, грамоты, а также похвальные листы и грамоты из школы, к доказательствам, подтверждающим периоды работы истца, не относятся.

При таких обстоятельствах, требования истца не подлежат удовлетворению по указанным выше основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО5 (паспорт гражданина <...> серия <...> №***) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (ИНН <...>) о корректировке сведений, внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет и включению периодов работы в <...> отделении совхоза «...» в страховой стаж, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Архангельского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Пинежский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Л.Е. Ханзина