Решение № 2-2154/2025 2-700/2026 2-700/2026(2-2154/2025;)~М-1571/2025 М-1571/2025 от 27 апреля 2026 г. по делу № 2-2154/2025

Дело №2-700/2026

УИД: 32RS0003-01-2025-005234-72


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2026 года г.Брянск

Брянский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Слепуховой Н.А.,

при секретаре Мартыненко В.С.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ОСФР по Брянской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по Брянской области о назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 27 ноября 2025 года направила в ОСФР по Брянской области заявление о назначении пенсии по старости со снижением возраста выхода на пенсию в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Решением № в назначении пенсии ФИО1 было отказано в связи с отсутствием документального подтверждения факта проживания на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом.

В период с 1 сентября 1989 года по 30 июня 1993 года истец проходила обучение в ФГОУ ВО «Брасовском сельскохозяйственном техникуме» на очном отделении. Документы, подтверждающие факт проживания ФИО1 в указанный перод на территории пос. Локоть в общежитии техникума отсутствуют, в связи с истечением срока их хранения.

На основании изложенного, с учетом уточнения исковых требований, истец ФИО1 просила суд: установить факт проживания в период с 1 сентября 1989 года по 1 января 1991 в <адрес>, на территории, относящейся к зоне с льготным социально-экономическим статусом; признать за ней право на снижение пенсионного возраста в соответствии со ст.34 Закона РФ от 15 мая 1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и обязать ОСФР по Брянской области назначить ей пенсию в соответствии со ст.34 Закона РФ от 15 мая 1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», начиная с 16 декабря 2025 года.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержала исковые требования, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила их удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала, и пояснила, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих ее постоянное проживание за указанный период в зоне со льготным социально-экономическим статусом. Также пояснила, что проживание в общежитии является временным, и не может учитываться для применения положений Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Просила отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьями 264, 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В силу пункта 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся, в том числе, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии со статьей 28.1 указанного Закона, гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в порядке, предусмотренном статьями 30-37 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

На основании статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно статье 34 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», гражданам, указанным в пункте 8 части 1 статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью 2 статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В примечании к статье 35 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», указано, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32-35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Распоряжением Правительства РСФСР от 28 декабря 1991 № 237-р, утвержден Перечень населенных пунктов, относящихся к территориям радиоактивного загрязнения, согласно которому <адрес>, в спорный период, относился к территории радиоактивного загрязнения - зоне проживания со льготным социально-экономическим статусом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ранее имела фамилию ФИО3. Смена фамилии произошла в связи с заключением брака.

Также установлено, что решением ОСФР по Брянской области от 27 ноября 2025 года ФИО1 было отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», в связи с отсутствием сведений о постоянном проживании ФИО1 в зоне проживания со льготным социально-экономическим статусом.

Истец, заявляя требования об установлении факта постоянного проживания в зоне со льготным социально-экономическим статусом, ссылается на то, что в спорный период постоянно проживала в указанной зоне, и проходила обучение в Брасовском промышленно-экономическом техникуме по очной форме обучения.

Согласно ответу ФГБОУ ВО «Брянский государственный аграрный университет» ФИО4 (ФИО3) действительно обучалась на очном отделении в Брасовском промышленно-экономическом техникуме - филиале ФГБОУ ВО «Брянский государственный аграрный университет» по специальности «Бухгалтерский учет» в период с 1 сентября 1989 года и по 30 июня 1993 года на очной форме обучения (приказ о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ об отчислении в связи с окончанием срока обучения № от ДД.ММ.ГГГГ).

По окончании обучения ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ выдан диплом РТ № о том, что в 1993 году она окончила данное учебное учреждение по специальности «Бухгалтерский учет, контроль и анализ хозяйственной деятельности.

В обходном листе ФИО1, помимо прочих, имеются подписи коменданта общежития и костелянши общежития.

Кроме того, факт проживания истца в спорный период в общежитии <адрес> подтвердили допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5 и ФИО6, которые в указанный период времени также обучались на очной форме обучения в техникуме с ФИО1.

Показания данных свидетелей сомнений не вызывают, стороной ответчика не опровергнуты.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплено, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3).

Оценив представленные доказательства с учетом их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, в совокупности с иными доказательствами, исследованными в судебном заседании, суд приходит к выводу, что факт проживания истца в спорный период в <адрес>, территория которого была отнесена в указанный период к зоне проживания со льготным социально-экономическим статусом, нашел свое подтверждение при рассмотрении настоящего дела.

При этом, суд отклоняет доводы представителя ответчика о том, что общежитие предназначено для временного проживания граждан, поскольку в период нахождения на очном обучении, общежитие техникума в <адрес> являлось фактическим местом постоянного проживания истца, что согласуется с положениями пункта 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Установление данного факта имеет для истца юридическое значение, поскольку необходимо для реализации ее пенсионных прав.

С учетом установленного факта проживания истца на территории с льготным социально- экономическим статусом в <адрес> в спорный период, суд приходит к выводу о наличии у истца права на досрочное назначение пенсии по старости со снижением пенсионного возраста выхода на пенсию, то есть с 16 декабря 2025 года.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Установить факт постоянного проживания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес>, на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобыльской атомной электростанции в пгт.<адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО1 право на снижение пенсионного возраста на 3 года в соответствии со ст.34 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать ОСФР по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии №, выданный ДД.ММ.ГГГГ УМВД России по <адрес> пенсию по старости с уменьшением возраста в соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.А.Слепухова

Мотивированное решение составлено 28 апреля 2026 года