Решение № 2-411/2017 2-411/2017~М-444/2017 М-444/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 2-411/2017

Дело №

Поступило в суд ДД.ММ.ГГГГ


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Колыванский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи А.А. Руденко,

при секретаре Ю.С. Власовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу "Печать" о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в районный суд к Садоводческому некоммерческому товариществу "Печать" о признании права собственности на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что она является членом СНТ "Печать", в её пользовании находится земельный участок площадью 600 кв.м., находящийся по адресу: <адрес>, СНТ "Печать", участок № "а", который расположен в границах земельного участка, предоставленного для организации садоводческого товарищества с кадастровым номером 54:10:024701:124, по месту нахождения СНТ "Печать". Сведения об изъятии из оборота, ограничении в обороте, принятии решения о резервировании для государственных или муниципальных нужд в отношении земельного участка отсутствуют, спора по вопросу границ земельного участка не имеется, как и нарушений прав и законных интересов третьих лиц. ФИО1, как член товарищества, использующий предоставленный земельный участок, имеет право на получение такого земельного участка в собственность, без проведения торгов, бесплатно, однако Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в государственной регистрации права на недвижимое имущество -спорного земельного участка ей было отказано, поскольку не предоставлены правоустанавливающие документы, свидетельствующие о составе участников совместной собственности, а также отсутствуют документы о выделе доли в праве на общее имущество и распоряжении этими же участниками указанным объектом путем передачи в собственность и прекращении права общей совместной собственности членов товарищества на земельный участок. Иначе как в судебном порядке реализовать свое право на получение в собственность земельного участка для ведения садоводства, она не может. Просила признать за ней право собственности на земельный участок: площадью 600 кв.м., из категории земель сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования для ведения садоводства, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ "Печать", участок № "а".

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, заявленные требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - председатель СНТ "Печать" в судебное заседание не явился, о дате и месте уведомлен своевременно и надлежащим образом, направил заявление с просьбой рассмотреть указанное дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Определением Колыванского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Департамент имущества и земельных отношений <адрес>, администрация Соколовского сельсовета <адрес>.

Представитель третьего лица - Департамента имущества и земельных отношений <адрес>, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица - администрации Соколовского сельсовета <адрес>, в судебное заседание не явился, направил заявление с просьбой рассмотреть указанное дело в его отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражал.

В соответствии с ч. 3, 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца ФИО1, представителя ответчика, представителей третьих лиц.

Изучив предоставленные доводы и письменные материалы дела, суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю. Условия и порядок пользования землёй определяется на основании федерального закона.

Согласно статье 81 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ), порядок предоставления земельных участков гражданам и их объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного строительства устанавливается настоящим Кодексом, Федеральным законом о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям на день возникновения спорных правоотношений регулировались статьей 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (в редакции, действовавшей до ДД.ММ.ГГГГ) в п. 4 которой предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в собственность земельного участка осуществляется исполнительным органом государственной власти или местного самоуправления, обладающим правом предоставления земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя.

В настоящее время в соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № № "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" (изменения внесены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ и вступили в силу с ДД.ММ.ГГГГ) до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

- по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 2.8 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ДД.ММ.ГГГГФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации" в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческого объединения граждан либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

- протокол общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения, иной устанавливающий распределение земельных участков в этом объединении документ или выписка из указанного протокола или указанного документа.

Таким образом, действующее до ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

Существенное правовое значение в данном случае имеют три обстоятельства: испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения; данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до ДД.ММ.ГГГГ; гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях (п. 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

Следовательно, данная правовая норма связывает бесплатное предоставление в собственность членам НСТ земельных участков с предоставлением земельного участка, составляющего территорию НСТ данному некоммерческому объединению либо иной организации.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Садоводческому товариществу "Печать" предоставлен бесплатно в коллективную совместную собственность для общего пользования земельный участок общей площадью 12,88 га, расположенный в границах указанного садоводческого товарищества, также представлены в собственность земли для ведения садоводства, занятые садовыми участками общей площадью 12,12 га.; выдан государственный акт на право собственности на землю НСО №.

Из кадастрового паспорта земельного участка №, предоставленного ст. "Печать", видно, что земельный участок, площадью 112647+/- 235 кв.м. находится по адресу: <адрес>, МО Соколовский сельсовет, ст. "Печать", дата внесения номера в государственный реестр – ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельства о государственной регистрации юридического лица, имеющего регистрационный № от ДД.ММ.ГГГГг. и ДД.ММ.ГГГГг. название садоводческого товарищества "Печать" приведено в соответствие с действующим законодательством – Садоводческое некоммерческое товарищество "Печать", с сохранением всех прав и обязанностей своего предшественника – СТ "Печать".

Из выписки из протокола общего собрания членов с/т "Печать" от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята в члены СТ "Печать", ей был предоставлен в пользование земельный участок №а, площадью 0,06 га для садоводства.

Из членской книжки видно, что ФИО1 является членом СНТ "Печать" " с ДД.ММ.ГГГГ и ей был предоставлен бесплатно для ведения садоводства земельный участок № "а".

Спорный участок входит в границы территории СНТ, что следует из схемы кадастрового паспорта участка №.

Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости в единый государственный реестр внесены следующие сведения: земельный участок площадью 600+/-17 кв.м находящийся по адресу: <адрес>, СНТ "Печать", участок № "а", с кадастровым номером № входит в границы кадастрового квартала с номером № категория земель сельскохозяйственного назначения с видом для общего пользования; сведения о правообладателях отсутствуют.

Сообщением Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было оказано в государственной регистрации права на недвижимое имущество - спорного земельного участка, поскольку не предоставлены правоустанавливающие документы, свидетельствующие о составе участников совместной собственности, а также отсутствуют документы о выделе доли в праве на общее имущество и распоряжении этими же участниками указанным объектом путем передачи в собственность и прекращении права общей совместной собственности членов товарищества на земельный участок.

В то же время доказательств возникновения права муниципальной либо федеральной собственности на спорный земельный участок не имеется.

Таким образом, суд приходит к выводу, что используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию СНТ "Печать", истец является его членом, и участок её был выделен решением общего собрания членов НСТ. Обстоятельств, свидетельствующих об обременении спорного участка правами иных лиц, в деле не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований, препятствующих признанию за истцом права собственности на занимаемый им земельный участок, поскольку право собственности на закрепленный за ФИО1 земельный участок возникло у неё в момент принятия в члены товарищества и закрепления за неё земельного участка, поэтому иного способа защиты права истца, кроме как признания его права судом, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу "Печать" о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 600 кв.м., из категории земель для сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для общего пользования, расположенный по адресу: <адрес>, СНТ "Печать", участок № "а".

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в месячный срок со дня принятия решения суда через Колыванский районный суд <адрес>.

Председательствующий А.А. Руденко