Решение № 2-271/2018 2-271/2018 ~ M234/2018 M234/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 2-271/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2018 года пос. Володарский

Володарский районный суд Астраханской области в составе:

председательствующего судьи Насыровой Т.А.,

при секретаре Федотовой О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным в части, признании права на назначение досрочной пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (далее по тексту УПФ РФ) в Володарском районе Астраханской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным в части, признании права на назначение досрочной пенсии по старости.

В обоснование своих требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ. решением УПФ РФ в Володарском районе Астраханской области № ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку ею не выработан специальный стаж <данные изъяты>, не подтверждены особые условия труда, поименованные в списке №. Указанным Решением УПФ РФ в Володарском районе Астраханской области в специальный стаж ФИО1 не включены периоды работы в <данные изъяты> больнице в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ., то есть в специальный стаж ФИО1 не включено <данные изъяты>. Так же в специальный стаж ФИО1 не включен период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. В вышеуказанные периоды истец работала в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>. Факт трудовой деятельности подтверждается трудовой книжкой истца AT- IV №, архивными справками №, № от ДД.ММ.ГГГГ. В трудовой книжке истца № № от ДД.ММ.ГГГГ. основном документе, содержащем сведения о трудовой деятельности, за вышеуказанные периоды отсутствуют сведения об осуществлении иной трудовой деятельности по сокращенному графику (не полный рабочий день) работы, что также дополнительно свидетельствует о том, что истец работала полный рабочий день. Согласно трудовой книжке в совокупности с вышеуказанными архивными справками истец имеет общий трудовой стаж (страховой стаж) более <данные изъяты> лет. ДД.ММ.ГГГГ. ей исполнилось <данные изъяты> лет. Таким образом, в настоящее время имеются все основания, для признания за ней права на назначение досрочной трудовой пенсии: достижение возраста <данные изъяты> лет, наличие специального трудового стажа более <данные изъяты> лет, и наличие страхового стажа более <данные изъяты> лет. Истец просит с учетом уточнений, поданных в ходе рассмотрения дела, признать незаконным решение УПФ РФ в Володарском районе Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в части; обязать УПФ РФ в Володарском районе Астраханской области включить в специальный трудовой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> больнице (реорганизованной в <данные изъяты> больницу) в должности <данные изъяты>; обязать УПФ РФ в Володарском районе Астраханской области назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с отказом истца от части исковых требований прекращено производство по делу в части возложения на ответчика обязанности включить в специальный стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 и её представитель ФИО2 исковые требования с учетом уточнений поддержали, просили иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика УПФ РФ в Володарском районе Астраханской области ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать, так как факт работы истца в тяжелых условиях не подтвержден, поскольку отсутствуют документальные подтверждения о непосредственном обслуживании больных истцом при их полном постоянном контакте.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы гражданского дела, а также пенсионного дела ФИО1, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с пунктом 3, 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. N 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», право на льготное пенсионное обеспечение установлено младшему и среднему медицинскому персоналу, непосредственно обслуживающему больных в психиатрических (психоневрологических) лечебно-профилактических учреждениях и отделениях домов ребенка (раздел XXIV "Учреждения здравоохранения и социального обеспечения", код 2260000в).

Действие Списков № 1 и № 2, утвержденных в 1991г., не ограничивается каким-либо периодом, т.е. они применяются как за время работы с 01.01.1992г., так и за периоды работы до 01.01.1992г.

В соответствии с Приказом Минздрава России от 15.10.1999г. N 377 (действовавшим до 01.12.2008г.), утвердившим Номенклатуру должностей медицинского и фармацевтического персонала, палатная медицинская сестра относится к числу среднего медицинского персонала.

Согласно Указанию Минсоцзащиты РФ от 26.04.1993г. N 1-31-У о порядке применения раздела XXIV Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение "непосредственное обслуживание больных" - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента; выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов; в соответствии с действующим пенсионным законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по "непосредственному обслуживанию больных" в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени). К видам деятельности среднего медицинского персонала, относящимся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2, относятся прием больных в учреждение, отделение, организация питания больных, контроль за лечебно-охранительным режимом, производство инъекций, манипуляций, процедур (лечебных и диагностических), забор материала для исследования и т.д. В примерный перечень должностей средних медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, кабинетах, вошедших в раздел XXIV Списка N 2 включена должность палатной медицинской сестры.

В соответствии с разъяснениями Минтруда России от 22.05.1996 г. N 5 о порядке применения Списков N 1 и N 2 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

Как следует из представленной истцом трудовой книжки, в период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ФИО1 работала в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> больнице, реорганизованной Распоряжением Главы администрации Астраханской области №-№ от ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> больницу.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 обратилась в УПФ РФ в Володарском районе Астраханской области с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением УПФ РФ в Володарском районе Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ. истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно ввиду того, что специальный стаж, связанный с тяжелыми условиями труда составляет <данные изъяты>. Не выработан необходимый льготный стаж <данные изъяты> лет.

Из вышеуказанного решения следует, что в подсчет специального стажа ФИО1 не включены периоды работы в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> больнице: ДД.ММ.ГГГГ

Указанные периоды работы подтверждаются также архивными справками №№,№ от ДД.ММ.ГГГГ., №№, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Судом также установлено согласно записям в трудовой книжке, представленным справкам, материалами пенсионного дела ФИО1 и ответчиком не оспаривается, что страховой стаж ФИО1 на ДД.ММ.ГГГГ. составляет более <данные изъяты> лет.

Занятость ФИО1 в должности <данные изъяты> персонала и постоянное выполнение работ по непосредственному обслуживанию больных в <данные изъяты> учреждении здравоохранения, то есть на работе с вредными условиями труда в спорные периоды подтверждается записями в трудовой книжке, архивными справками, должностной инструкцией <данные изъяты><данные изъяты> больницы, согласно которой в ее обязанности входит надлежащий ухода и наблюдение за больными; их осмотр при приеме в отделение, размещение в палате; участие в обходе врачей в закрепленных за ней палатах; выполнение в отсутствие процедурной медицинской сестры врачебных назначений, перевязок; личное осуществление кормления ослабленных больных и больных с отказом от еды; ежедневный осмотр больных на наличие опасных предметов; раз в неделю взвешивание больных, два раза в день измерение температуры тела всем больным, находящимся в отделении; осуществление контроля за приемом лекарств больными.

В соответствии с Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 23.07.2010 N 541н, эти обязанности относятся к должностным обязанностям медицинской сестры палатной.

Таким образом, исследованными по делу доказательствами подтверждается, что в оспариваемые ответчиком периоды трудовой деятельности истца в <данные изъяты> больнице характер и условия работы ФИО1 были связаны с непосредственным контактом с <данные изъяты> в течение полного рабочего дня.

Ответчиком в нарушение статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств в обоснование своих возражений в данной части.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что периоды работы ФИО1 в <данные изъяты> больнице в должности <данные изъяты> подлежат зачету в специальный стаж для назначения ей досрочной страховой пенсии по старости.

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости досрочно также подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, к которым на основании ст. 88 ГПК РФ относится государственная пошлина.

Чек-ордером от ДД.ММ.ГГГГ. установлено, что истцом оплачена государственная пошлина при предъявлении иска в сумме <данные изъяты> руб. Указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу на основании вышеуказанных норм закона.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным в части, признании права на назначение досрочной пенсии по старости – удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного Фонда РФ в Володарском районе Астраханской области № от <данные изъяты>. в части отказа ФИО1 во включении в подсчет специального стажа периодов работы в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> больнице и назначении досрочной пенсии по старости незаконным.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Володарском районе Астраханской области включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью периоды работы ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> больнице, реорганизованной Распоряжением Главы администрации Астраханской области №-№ от ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> больницу.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, через районный суд, вынесший решение.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья- Насырова Т.А.