Решение № 2А-2774/2025 2А-2774/2025~М-2311/2025 М-2311/2025 от 1 октября 2025 г. по делу № 2А-2774/2025

Дело № 2а-2774/2025

44RS0002-01-2025-003431-93


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кострома 02 октября 2025 года

Ленинский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Н. Н. Карповой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И. В. Андрияновым, с участием прокурора прокуратуры г. Костромы Е. М. Жигулина, представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности от dd/mm/yy, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по Костромской области ФИО3 о помещении гражданина Республики Таджикистан ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области или иное специальное учреждение органа МВД Р.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник УМВД России по Костромской области ФИО3 обратился в Ленинский районный суд г. Костромы с административным иском о помещении гражданина Республики Таджикистан ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на срок 03 месяца, то есть до dd/mm/yy. В обоснование заявления указано, что dd/mm/yy Федеральной службой исполнения наказаний Российской Федерации в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО2, осужденного 28.12.2016 Свердловским районным судом г. Костромы по ч. 3 ст. 30 ч. 5 ст. 228.1 (2 эпизода) Уголовного кодекса Российской Федерации к 11 годам лишения свободы, отбывавшего наказание в ФКУ «ИК №» Управления ФСИН России по Костромской области», вынесено распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащего освобождению из мест лишения свободы. dd/mm/yy на основании п. 11 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в отношении ФИО2 принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации. dd/mm/yy административный ответчик освободился ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области по отбытии срока наказания и в этот же день по решению начальника УМВД России по г. Костроме был помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на срок, не превышающий 48 часов. В связи с тем, что ФИО2 не имеет действительных документов, дающих право на пересечение государственной границы Российской Федерации, dd/mm/yy в адрес Консульского отдела Посольства Республики Таджикистан в Российской Федерации направлен запрос по вопросу оформления последнему свидетельства на возвращение в Республику Таджикистан. На сегодняшний день данное свидетельство не оформлено, исполнить решение о депортации от dd/mm/yy путем перемещения ФИО2 через государственную границу Российской Федерации не представляется возможным. Согласно п. 9 ст. 41 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал.

Выслушав стороны, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения с их участием определяет и регулирует Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»).

Согласно п.п. 11, 12 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в п. 11 настоящей статьи, осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

В силу п. 9 ст. 31 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В ходе судебного заседания установлено, что приговором Свердловского районного суда г. Костромы от 28.12.2016 ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 30 ч. 5 ст. 228.1 (2 эпизода), ч. 2 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 11 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 70 000 рублей. Приговор вступил в законную силу 29.06.2017.

Распоряжением Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации №-рн от dd/mm/yy в соответствии с ч. 4 ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», принято решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина Республики Таджикистан ФИО2 dd/mm/yy года рождения сроком на десять лет после отбывания наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации. Последняя обязана после отбытия наказания выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

dd/mm/yy старшим инспектором по особым поручениям отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Костромской области ФИО1 в отношении административного ответчика принято решение о его депортации за пределы Российской Федерации, dd/mm/yy данное решение направлено в адрес исправительного учреждения, где отбывал наказание ФИО2 для вручения последнему.

Решение о депортации ФИО2 принято уполномоченным должностным лицом и в установленном законом порядке.

Вышеуказанные решение и распоряжение не были обжалованы и отменены.

dd/mm/yy ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Костромской области по отбытии срока наказания.

Таким образом, административный ответчик не имеет законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, в связи с чем, подлежит депортации за её пределы.

Согласно п. п. 9, 9.3, 9.4 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации. Помещение иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение на срок, не превышающий сорока восьми часов, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании решения руководителя указанного федерального органа или его заместителя либо руководителя соответствующего территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции или его заместителя. За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда.

Пункт 9 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» согласуется с подпунктом "f" пункта 1 статьи 5 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, который допускает лишение свободы в случае законного задержания или заключения под стражу лица с целью предотвращения его незаконного въезда в страну или лица, против которого принимаются меры по его высылке или выдаче.

На основании решения начальника УМВД России по г. Костроме ФИО4 от dd/mm/yy ФИО2 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области на срок, не превышающий 48 часов, dd/mm/yy в 11 часов 00 минут.

Учитывая наличие в отношении ФИО2 решения о депортации за пределы Российской Федерации, отсутствие у него законных оснований для пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что административного ответчика необходимо поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области с целью исполнения решения о её депортации.

Испрашиваемый административным истцом срок три месяца является разумным с учетом возможности возникновения обстоятельств, которые могут воспрепятствовать депортации ответчика.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 188 КАС Российской Федерации, в случае отсутствия в настоящем Кодексе прямого запрета на немедленное исполнение решений по административным делам определенной категории суд по просьбе административного истца может обратить решение по административному делу к немедленному исполнению, если вследствие особых обстоятельств замедление исполнения этого решения может нанести значительный ущерб публичным или частным интересам. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с его принятием.

Принимая во внимание, что пребывание ФИО2 признано нежелательным в Российской Федерации, суд с учетом положения ст. 188 КАС Российской Федерации, мнения участников судебного заседания, соглашается с доводами административного истца о необходимости обращения решения к немедленному исполнению и считает необходимым в целях избежания ущерба публичным и частным интересам, обратить решение суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 180, 188, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника УМВД России по Костромской области ФИО3 о помещении гражданина Республики Таджикистан ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области или иное специальное учреждение органа МВД России, удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Таджикистан ФИО2 dd/mm/yy года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области, расположенный по адресу: ... иное специальное учреждение органа МВД России на срок три месяца, то есть до dd/mm/yy включительно.

Решение суда обратить к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение десяти дней со дня принятия.

Судья Н. Н. Карпова