Постановление № 5-238/2024 от 15 мая 2024 г. по делу № 5-238/2024

Дело № 5-238/2024

59RS0001-01-2024-003139-49


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 мая 2024 года г. Пермь Пермского края

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Зайцева А.А.,

при секретаре судебного заседания Лимонове И.К., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

переводчика ФИО7,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 ...

в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Дата в дневное время по адресу Адрес установлено, что ФИО1, являясь гражданином ... Своими действиями ФИО1 нарушил п.4.1 ст.13 Федерального закона РФ №115-ФЗ от Дата «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал, правонарушение допустил, так как предполагал о том, что фактически работает рабочим.

Заслушав ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1 статьи 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу пункта 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.

Патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Согласно пункта 4.2 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Пунктом 1 статьи 13.3 Федерального закона N 115-ФЗ предусмотрено, что работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении ... № от Дата в котором подробно отражено событие допущенного правонарушения; объяснениями ФИО1 данными как в ходе проверки, так и в ходе судебного заседания по обстоятельствам допущенного им правонарушения; ходатайством начальника полиции Пермского ЛО МВД на транспорте ФИО4; объяснениями ФИО5, в которых отражен факт заключения договора с ООО «Лантан» на оказание услуг; объяснениями ФИО6, согласно которым ей были обнаружены иностранные граждане в связи с чем было сообщено в отдел полиции; информационной карточкой АС ЦБДУИГ в отношении иностранного гражданина; копией патента; квитанциями об оплате патента.

Исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, оснований не доверять им не имеется.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, судьей достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно, допустил осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии, не указанной в патенте.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства дела, личность виновного, который ранее к административной ответственности не привлекался, его имущественное и семейное положение.

Смягчающим ответственность обстоятельством судья учитывает признание вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Санкция части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве наказания предусматривает административный штраф в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Принимая во внимание характер допущенного нарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, отношение к содеянному, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения такой меры ответственности. Такая мера должна определяться, исходя из требования адекватности порождаемых ею последствий для лица, в отношении которого она применяется, соответствовать вреду, который причинен в результате правонарушения, а также должна быть ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Принимая во внимание личность ФИО1, который находиться на территории РФ законно, сразу после въезда в РФ обратился с заявлением о получении патента, регулярно оплачивает платежи за патент, имеет место жительства, ранее к административной ответственности не привлекался, судья приходит к выводу об отсутствии необходимости применять наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Трех тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Пермскому краю (Пермский ЛО МВД России на транспорте), ИНН <***>, КПП 590301001, р/с <***>, банк получателя: Отделение Пермь Банка России//УФК по Пермскому краю г.Перми, КБК 18811601181019000140, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, УИН 18830459240210322721.

Неуплата административного штрафа в срок 60 суток влечет наложение административного штрафа двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток в либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов в соответствии со ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить в Дзержинский районный суд г.Перми – <...> кабинет №1.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 суток со дня получения (вручения).

...

.... Судья А.А.Зайцева