Решение № 2-6338/2020 2-6338/2020~М0-5541/2020 М0-5541/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-6338/2020

Копия

Подлинник только в первом экземпляре

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 сентября 2020 года Автозаводский районный суд г.Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи Конюховой О.Н.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению городского округа Тольятти ФИО7» об обязании обеспечить медкабинет оборудованием,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних обратился в Автозаводский районный суд <адрес> с иском к МБОУ «ФИО8» об обязании обеспечить медкабинет оборудованием, указав следующее.

<адрес> проведена проверка обеспеченности медицинскими препаратами и техникой в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении городского округа Тольятти «ФИО9 №».

В ходе проведенной проверки было установлено отсутствие медицинском кабинете ответчика:

Стетофонедоскоп

Динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп)

Плантограф

Оториноскоп с набором воронок

Аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу)

Травматологическая укладка, включающая: 1 комплект

Шины пневматические (детские и взрослые)

Вакуумный матрас

Косынка

Фиксатор ключицы

Воротник Шанца (2 размера)

Жгут кровоостанавливающий

Перчатки

Бинт стерильный

Салфетки стерильные

Гелевый охлаждающе-согревающий пакет

Ножницы

Лейкопластырь 2 см - 1 шт., 5 см-1 шт.

Зонды желудочные разных размеров

Бикс большой

Сейф для хранения медикаментов

Поскольку указанные нарушения нарушают права неопределенного круга лиц, по созданию безопасных условий для жизни и здоровья, прокурор просит суд обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение городского округа Тольятти ФИО10 №», зарегистрированное по адресу: 445039, <адрес>, обеспечить медицинский кабинет вышеназванными приборами и оборудованием.

Представитель истца – старший помощник прокурора ФИО2 в судебном заседании заявленные требования уточнила, просила обязать ответчика обеспечить медицинский кабинет: Стетофонедоскоп – 1 шт., Динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) – 1 шт., Плантограф – 1 шт, Оториноскоп с набором воронок – 1 шт., Аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) – 1 шт., зонды желудочные разных размеров – 1 шт., Бикс большой – 1 шт., сейф для хранения медикаментов – 1 шт.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования признала частично, указав, что писали письмо в департамент образования, в настоящее время все бюджетные средства распределены.

Представитель третьего лица Администрация г.о.ФИО4, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала, предоставила отзыв, пояснив, что для оснащения медицинских кабинетов образовательным организациям необходимо провести оптимизацию расходов в рамках средств городского бюджета, выделенных на 2020г. и от приносящей доход деятельности, направив часть средств на данные расходы.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает заявленные уточнённые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 41 Конституции РФ, Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ j «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» каждый гражданин, в том числе ребенок, имеет право на охрану здоровья. Одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое развитие. Одним из принципов государственной политики в интересах детей является ответственность виновных лиц за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

Судом установлено, что <адрес> проведена проверка обеспеченности медицинскими препаратами и техникой в Муниципальном бюджетном общеобразовательном учреждении городского округа Тольятти «Школа №».

В ходе проведенной проверки было установлено отсутствие медицинском кабинете ответчика: Стетофонедоскоп – 1 шт., Динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) – 1 шт., Плантограф – 1 шт, Оториноскоп с набором воронок – 1 шт., Аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) – 1 шт., зонды желудочные разных размеров – 1 шт., Бикс большой – 1 шт., сейф для хранения медикаментов – 1 шт.

В соответствии со ст. 2 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», здоровье - состояние физического, психического и социального благополучия человека, при котором отсутствуют заболевания, а также расстройства функций органов и систем организма.

Согласно ст.4 Закона основными принципами охраны здоровья являются:

1. соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий;

2. приоритет интересов пациента при оказании медицинской помощи;

3. приоритет охраны здоровья детей.

В соответствии со ст. 18 Закона каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи. Согласно ст. 19. Закона каждый имеет право на медицинскую помощь.

Согласно ст. 41 Конституции РФ, Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» каждый гражданин, в том числе ребенок, имеет право на охрану здоровья. Одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое развитие. Одним из принципов государственной политики в интересах детей является ответственность виновных лиц за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

В соответствии со ст. 1 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» отдых детей и их оздоровление - совокупность мероприятий, направленных на развитие творческого потенциала детей, охрану и укрепление их здоровья, профилактику заболеваний у детейзанятие их физической культурой, спортом и туризмом, формирование у детей навыков здорового образа жизни, соблюдение ими режима питания и жизнедеятельности в благоприятной окружающей среде при выполнении санитарно-гигиенических и санитарно-эпидемиологических требований и требований обеспечения безопасности жизни и здоровья детей.

В соответствии со ст. 10 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в целях обеспечения прав детей на охрану здоровья, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в медицинских организациях государственной системы здравоохранения и муниципальной системы здравоохранения осуществляются мероприятия по оказанию детям бесплатной медицинской помощи, предусматривающей оздоровление детей, профилактику, диагностику и лечение заболеваний, в том числе диспансерное наблюдение, медицинскую реабилитацию детей-инвалидов и детей, страдающих хроническими заболеваниями, и санаторно-курортное лечение детей.

Согласно ст. 28 Федерального закона N 273-ФЗ "Об образовании в РФ" образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с настоящим Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

К компетенции образовательного учреждения относится: материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств. Образовательное учреждение несет в установленном законодательством Российской Федерации порядке ответственность за невыполнение функций, отнесенных к его компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

В силу ч. 2 ст. 41 Закона организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, осуществляется этими организациями. Организацию оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляют органы исполнительной власти в сфере здравоохранения. Образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для осуществления медицинской деятельности (ч. 3).

Таким образом, медицинское обслуживание, за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения периодических медицинских осмотров и диспансеризации осуществляется самим образовательным учреждением.

Организация медицинской помощи детям в организованных коллективах осуществляется в соответствии с приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях (далее Приказ).

Стандарт оснащения медицинского блока отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях определен Приложением № Приказа.

Поскольку в ходе проведенной прокуратурой <адрес> установлено отсутствие в медицинском кабинете МБОУ г.о. Тольятти «Школа №» предметов оснащения, предусмотренных Приложением № Приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «ОБ утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях», а функционирование медицинских кабинетов образовательного учреждения в отсутствие необходимого объема технической оснащенности создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью несовершеннолетних до оказания квалифицированной медицинской помощи, а также не соответствует требованиям федерального законодательства, предъявляемым к безопасности нахождения несовершеннолетних в образовательном учреждении, указанные выше нарушения до настоящего времени ответчиком не устранены и, как в совокупности, так и в частности, приводят к нарушению прав неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований <адрес> в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 45,191-194 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <адрес> в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению городского округа Тольятти «ФИО11» об обязании обеспечить медкабинет оборудованием - удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение городского округа Тольятти «Школа №», зарегистрированное по адресу: 445039, <адрес> обеспечить медицинский кабинет, расположенный по адресу: <адрес>, следующими приборами оборудованием: Стетофонедоскоп – 1 шт., Динамометр кистевой 2-х видов (для детей разных возрастных групп) – 1 шт., Плантограф – 1 шт, Оториноскоп с набором воронок – 1 шт., Аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) – 1 шт., зонды желудочные разных размеров – 1 шт., Бикс большой – 1 шт., сейф для хранения медикаментов – 1 шт.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено в течение пяти рабочих дней ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись О.Н. Конюхова

Копия верна

Судья: О.Н. Конюхова

Секретарь: ФИО6

УИД 63RS0№-24

Подлинный документ подшит в

гражданском деле №

Автозаводского районного суда

<адрес>