Решение № 2А-1-32/2020 2А-1-32/2020~М-1-76/2019 М-1-76/2019 от 22 февраля 2020 г. по делу № 2А-1-32/2020

Дело №2а-1-32/2020

УИД 69RS0023-02-2020-000008-55


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Осташковский межрайонный суд Тверской области, в составе председательствующего судьи Худякова В.А.,

в порядке упрощенного (письменного) производства 18 февраля 2020 г. в п. Пено Тверской области, рассмотрев административное дело по иску прокурора Пеновского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Пеновского района обратился в суд с административным иском о признании информации об изготовлении оружия распространяемой посредством сети «Интернет» на странице https://extremale.ru/ekipirovka/kak-sdelat-samopal.html информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование требований указано, что прокурором была, проведена проверка соблюдения законодательства об оружии и о противодействии экстремисткой деятельности и терроризму, а также законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации.

По указанному доменному адресу в сети «Интернет» размещена информация об изготовлении оружия.

Прокурор указывает, что действующее законодательство запрещает изготовление оружия гражданами. За совершение таких действий предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Прокурор просит суд признать информацию, размещенную в сети Интернет по адресу https://extremale.ru/ekipirovka/kak-sdelat-samopal.html запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Административный истец прокурор Пеновского района и заинтересованное лицо Управление Роскомнадзора по Тверской области просят дело рассмотреть в их отсутствие.

В соответствии с п.1 ст.291 КАС РФ дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Из исследованных письменных доказательств следует, что в сети «Интернет» на сайте с доменным адресом https://extremale.ru/ekipirovka/kak-sdelat-samopal.html размещена информация об изготовлении кустарным способом (л.д.29-41).

Из положений Федерального закона от 13 декабря 1996 г. № 50-ФЗ «Об оружии» следует, что данным законом установлены ограничения на оборот гражданского и служебного оружия (ст.6).

Статья 9.1 указанного закона предусматривает лицензирование торговли гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия, патронов к гражданскому и служебному оружию, реализации патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов к гражданскому и служебному оружию.

Статьей 12 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» установлен запрет на использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Выявленная в открытом доступе в сети «Интернет» информация о незаконной продаже оружия и боеприпасов может быть использована представителями экстремистских и террористических структур, а также отдельными лицами для совершения тяжких и особо тяжких преступлений. Нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации о незаконной продаже оружия и боеприпасов фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушаются публичные интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, соответственно, распространение на Интернет-ресурсах по вышеуказанным url-адресам такой информации в силу закона недопустимо.

В силу части 6 статьи 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 222 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение оружия, его основных частей, боеприпасов.

Также Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за террористический акт (ст.205), организацию незаконного вооруженного формирования или участие в нем (ст.208), вооруженный мятеж (ст. 279), организацию экстремистского сообщества (ст.282.1), другие преступления экстремистской и террористической направленности.

Кроме того, статья 20.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение правил производства, приобретения, продажи, передачи, хранения, перевозки, ношения, коллекционирования, экспонирования, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, а также нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий, порядка выдачи свидетельства о прохождении подготовки и проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием или медицинских заключений об отсутствии противопоказаний к владению оружием.

На дату рассмотрения дела указатель страниц сайтов, на которых размещена информация, в едином реестре отсутствует (http://eais.rkn.gov.ru/).

Размещенная информация по доменному адресу https://extremale.ru/ekipirovka/kak-sdelat-samopal.html остается в свободном доступе по электронным адресам, что подтверждается сделанные скриншоты страниц.

Также на дату вынесения настоящего решения суда указанная, интернет-страница является действующей, не заблокирована и не внесена в Реестр.

Пунктом 2 ст. 129 ГК РФ определено, что законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Таким образом, предоставление возможности доступа с помощью информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» к информации об изготовлении кустарным способом оружия, за которое законодателем предусмотрена административная и уголовная ответственность, фактически является распространением запрещенной информации.

В силу положений ст.10 Закона РФ от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой и религиозной ненависти и вражды, а также информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу п.1 ст.2 Закона об информации информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Сайт в сети Интернет - это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет (пункт 13 ст.2 Закона об информации).

По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети Интернет представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Из положений ч.4 и п.2 ч.5 ст.15.1 Закона РФ от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» следует, что основанием для включения в реестр запрещенной информации, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

Согласно ч.2 ст.15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Таким образом, сам факт нахождения в свободном доступе в сети «Интернет» информации, распространение которой запрещено, уже в силу этого представляют реальную угрозу правам и свободам человека и гражданина, основам конституционного строя, обеспечению целостности и безопасности Российской Федерации, является основанием для запрета к ней доступа на территории РФ.

В силу положений ч.4 ст.265.5 КАС РФ настоящее решение подлежит немедленному исполнению

На основании изложенного, руководствуясь стст.175-180, а также стст.265.5, 293 КАС РФ, Осташковский межрайонный суд Тверской области –

решил:

иск прокурора Пеновского района в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить в полном объёме.

Признать информацию, распространяемую в сети «Интернет» по доменному адресу https://extremale.ru/ekipirovka/kak-sdelat-samopal.html запрещённой к распространению на всей территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Осташковский межрайонный суд Тверской области в течение15 дней со дня его получения.

Федеральный судья В.А.Худяков