Решение № 2А-685/2019 2А-685/2019~М-803/2019 М-803/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2А-685/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 02 июля 2019 года

Заводской районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Такалашова К.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием помощника Грозненского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в общем порядке административное дело №а-685/19 по административному иску Грозненской транспортной прокуратуры к ФИО1 по ЧР в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории РФ, запрещено,

установил:

Грозненский транспортный прокурор обратился в суд с административным иском к ФИО1 по ЧР в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации в сети «Интернет», информацией, распространение которой на территории ЧР, запрещено.

В обоснование административного иска указано, что Грозненской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства, обеспечивающего защиту несовершеннолетних от информации, наносящей вред их здоровью, нравственному и духовному развитию, в ходе которой выявлены нарушения, требующие принятие безотлагательных мер для их устранения.

Так, в ходе проведенного мониторинга сети «Интернет» выявлены интернет - ресурсы, содержащие материалы, связанные с угрозой причинения вреда здоровью и развитию, а именно: https://youtu.be/lHH8xNFNcTM.

Установлено, что на указанной интернет-странице в публичной демонстрации для неограниченного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, выложен видеоматериал, содержащий сведения, пропагандирующие проезд на железнодорожном транспорте запрещенным способом, тем самым нарушая условия безопасного для жизни и здоровья проезда. Кроме того, материал призывает к совершению противоправных действий, которые могут повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, в том числе, несовершеннолетних.

Часть 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации обязывает органы государственной власти, местного самоуправления, должностных лиц, граждан и их объединения соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти РФ принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, от информации порнографического характера, от информации, пропагандирующей нетрадиционные сексуальные отношения, а также распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, наркоманию, токсикоманию, антиобщественное поведение.

Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защит детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», в Российской Федерации к информации, ограниченной для распространения среди детей определенных возрастных категорий, относится информация, вызывающая детей страх, ужас или панику, в том числе представляемая в виде изображения или описания самоубийства, несчастного случая, аварии или катастрофы и (или их последствия.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 149-ФЗ «0б информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральным! законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения.

В силу ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи установлен запрет на распространение информации о запрещенных способах проезда на железнодорожном транспорте.

Использование, применение продукции, информация о распространении которой содержится на указанной странице сайта, является противоправным, поскольку ведет пропаганде проезда на железнодорожном транспорте запрещенным способом.

Свободный доступ к указанной информации способствует формированию в обществе мнения о возможности безнаказанного совершения противоправных деяний, подрывает авторитет государственной власти, способствует совершению правонарушений. Тем самым нарушаются публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц, в том числе право граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве.

При таких обстоятельствах информацию, размещенную на сайте: https://youtu.be/lHH8xNFNcTM о запрещенных способах проезда на железнодорожном транспорте, следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Установление в судебном порядке правового статуса названной информации как запрещенной к распространению на территории РФ является необходимым для включения указанного сайта на основании п. 2 ч. 5 ст. 15. Федерального закона № 149-ФЗ в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Настоящий иск ориентирован на защиту прав и свобод человека и гражданина, обеспечение общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности. В настоящее время круг лиц, чьи интересы нарушаются либо могут быть нарушены действиями ответчиков, определить не представляется возможным ввиду того, что доступ в Интернет имеет неограниченный круг лиц. Предположить, кто именно воспользуется услугами названных операторов связи для доступа к указанному сайту, затруднительно.

В соответствии с ч. 3 ст. 1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям.

В связи с тем, что распространение в сети Интернет информации, распространение которой запрещено, может привести к значительному ущербу для государства и оказывает существенное влияние на защиту ценностей государства, а также прав и законных интересов граждан, решение суда по данному заявлению необходимо в соответствии с ч. 1 ст.212 ГПК РФ обратить к немедленному исполнению.

В судебном заседании помощник Грозненского транспортного прокурора Южной транспортной прокуратуры ФИО4, ссылаясь на изложенные в административном иске обстоятельства, просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

ФИО1 по ЧР ФИО5 в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о признании требований административного иска в полном объеме, указывая, что сведений об авторе оспариваемой информации и владельца интернет-ресурсом не располагает. Просит рассмотреть дело в их отсутствие, положения статей 46, 157 КАС РФ им известны.

Неявка сторон извещенных о месте и времени рассмотрения дела не препятствует рассмотрению дела по существу.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

Согласно акту осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, помощника Грозненского транспортного прокурора ФИО4, в присутствии понятых в помещении кабинета № Грозненской транспортной прокуратуры района осуществлен осмотр информационно-коммуникационной сети «Интернет». В ходе проведенной проверки выявлены Интернет-ресурсы, содержащие материалы, связанные с угрозой причинения вреда здоровью и развитию, а именно: https://youtu.be/lHH8xNFNcTM.

Согласно статьи 2 Конституции Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Ответчик признал административный иск в полном объеме, что следует из представленного в суд заявления.

Согласно п.3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При изложенных обстоятельствах, суд находит административный иск прокурора подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Грозненской транспортной прокуратуры, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся на интернет-адресе https://youtu.be/lHH8xNFNcTM запрещенной к просмотру на всей территории Российской Федерации.

Обязать ФИО1 по ЧР ограничить доступ к указанной странице.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Чеченской Республики через Заводской районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий К.А. Такалашов

Копия верна: