Решение № 2А-1664/2018 2А-1664/2018 ~ М-1392/2018 М-1392/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2А-1664/2018

Дело № 2а-1664/2018 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Усть-Кишерть Пермского края 15 июня 2018 года

Судья Кунгурского городского суда Пермского края (ПСП в с.Усть-Кишерть) ФИО1,

при секретаре Медведевой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Березовка административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю к Автономной некоммерческой организации «Женщины 21 века» о ликвидации некоммерческой организации,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с иском к АНО «Женщины 21 века» о ликвидации некоммерческой организации, и исключении административного ответчика из Единого государственного реестра юридических лиц, в целях поддержания сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в актуальном состоянии.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что Приказом Министерства юстиции РФ «Об утверждении положения об Управлении Министерства юстиции РФ по субъекту (субъектам) РФ и перечня управлений министерства юстиции РФ по субъекту РФ» от 03.03.2014 г. № 26 Управление Министерства юстиции РФ по Пермскому краю определено как территориальный орган Министерства юстиции РФ, уполномоченный в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций. Указывает, что решение о государственной регистрации АНО «Женщины 21 века» принято Управлением Федеральной регистрационной службы России по пермскому краю 18.02.2009 г. Запись о юридическом лице внесена в ЕГРЮЛ 26.02.2009г. Управлением Федеральной налоговой службы по Пермскому краю. Также указывает, что административный ответчик действует на основании Устава, утвержденного Учредительным собранием Протокол решения №1 от 30.01.2009 г. Утверждает, что с 2016 г. АНО «Женщины 21 века» не выполняет требования п.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» и Постановления Правительства РФ от 15.04.2006 г. № 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», а именно: отсутствует информация о предоставлении отчетов за 2015-2016г.г. в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций» (АИС УНРО); отсутствие в учетном деле административного ответчика документов, содержащих отчеты по формам ОН0001 и ОН0002, утвержденным Приказом министерства юстиции РФ от 29.03.2010 г. №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» за 2015-2016г.г. Также утверждает, что 24.08.2017 в адрес административного ответчика было вынесено предупреждение со сроком устранения недостатков 28.09.2017г., однако, нарушения в установленный срок не устранены. Непредставление ответчиком в контролирующий орган информации о своей деятельности и других сведений, значительно затрудняет возможность государственного контроля за деятельностью АНО «Женщины 21 века», и влечет затруднительность выявления нарушений законности в ее деятельности, что может повлечь нарушения прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Помимо этого утверждает, что отсутствие сведений о деятельности указывает на то, что организация является фактически недействующим юридическим лицом, что в свою очередь может привести к невозможности прохождения ею процедуры ликвидации, установленном ст.63 ГК РФ и, следовательно, невозможности исключения ответчика из ЕГРЮЛ, как заключительного этапа ликвидации.

Представитель административного истца в судебном заседании не участвовал, просил рассмотреть дело в его отсутствие, на заявленных требованиях настаивает.

Представитель административного ответчика в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, конверт вернулся с отметкой «истек срок хранения». С учетом этого, а также принимая во внимание, что суд, не находится в зависимости от недобросовестных действий лица, не получающего почтовую корреспонденцию по месту его регистрации считает административного ответчика извещенными надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель заинтересованного лица Межрайонной ИФНС России №17 по Пермскому краю в судебном заседании участия не принимает, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представив письменные пояснения, согласно которым исковые требования поддерживает, подтвердив доводы административного искового заявления.

Судья, исследовав материалы дела, считает требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.1 ст.18 Федерального закона от 12.01.2996 г. №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

Согласно п.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.2996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, также аудиторское заключение.

Согласно п.3.2 ст.32 указанного Закона некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

Аналогичное требование установлено п.2 Постановлением Правительства РФ от 15.04.2006 г. №212 «О мерах по реализации отдельных положений Федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций».

Согласно п.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в том числе и в случае осуществления деятельности с неоднократными или грубыми нарушениями закона либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе религиозной организацией, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Данное требование может быть предъявлено в суд государственным органом, которому право на предъявление такого требования предоставлено законом.

В соответствии с Указом Президента РФ от 13.10.2004 №1313 «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации», министерство юстиции РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим, в том числе, правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере регистрации некоммерческих организаций.

Согласно Приказу Минюста России от 03.03.2014 № 26 «Об утверждении Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации» Управление Министерства юстиции РФ по Пермскому краю определено как территориальный орган Министерства юстиции РФ, уполномоченный в сфере регистрации и контроля за деятельностью некоммерческих организаций.

Судом установлено:

Автономная некоммерческая организация «Женщины 21 века» зарегистрирована в качестве юридического лица 26.02.2009 г., ОГРН – <***> и действует на основании Устава, утвержденного протоколом совета учредителей от 30.01.2009 г. (л.д.6-10, 13-15).

Из искового заявления следует, что ответчик с 2016 г. не выполняет требования п.3 ст.32 Закона №7-ФЗ и Постановления Правительства №212, что также подтверждается следующими фактами: отсутствует информация о предоставлении отчетов за 2014-2015г.г. в автоматизированной информационной системе «Учет некоммерческих и религиозных организаций» (АИС УНРО); отсутствие в учетном деле административного ответчика документов, содержащих отчеты по формам ОН0001 и ОН0002, утвержденным Приказом министерства юстиции РФ от 29.03.2010 г. №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» за 2015-2016г.г. (л.д.11-12).

За нарушение указанным норм Управлением Министерства юстиции РФ по Пермскому краю 24.08.2017 г. вынесено предупреждение, установлен срок для устранения нарушений (л.д.16-19). Однако, нарушения в установленный срок не устранены.

Согласно п.10 ст.32 ФЗ № 7 неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Непредставление отчетности административным ответчиком, указывает на то, что АНО «Женщины 21 века» является фактически недействующим юридическим лицом, поскольку длительное время не осуществляется уставная деятельность некоммерческой организации.

Административный иск с приложенными документами получен административным ответчиком и заинтересованным лицом.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что требование Управления министерства юстиции РФ по Пермскому краю к АНО «Женщины 21 века» о ликвидации некоммерческой организации, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 293, 294 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Пермскому краю к автономной некоммерческой организации «Женщины 21 века» о ликвидации некоммерческой организации, удовлетворить.

Ликвидировать Автономную некоммерческую организацию «Женщины 21 века», зарегистрированную в качестве юридического лица 26.02.2009 г. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №17 по Пермскому краю за ОГРН – <***>.

Исключить Автономную некоммерческую организацию « Женщины 21 века» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд (ПСП в с.Усть-Кишерть) в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись ФИО1

Копия верна. Судья

Подлинное решение подшито в материалах дела № 2а-1664/2018, дело находится в Кунгурском городском суде (ПСП в с.Усть – Кишерть)