Решение № 2А-332/2019 2А-332/2019~М-302/2019 М-302/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2А-332/2019

Дело № 2а-332/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2019 года г. Белокуриха

Белокурихинский городской суд Алтайского края

в составе:

председательствующего судьи Дулепинского А.В.,

при секретаре Пушниной О.М.,

с участием помощника прокурора Нищинкиной Д.А.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД РФ «Белокурихинский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и изменении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Белокурихинский» (далее МО МВД России «Белокурихинский») обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 6 месяцев и изменении ранее установленного административного ограничения, в части, касающейся количества обязательных явок для регистрации, вместо ранее установленной 2 раза - на обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, с оставлением без изменения ранее установленных ограничений в виде запрещения пребывания в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков и (или) алкогольной продукции, а также запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев выполнения трудовой функции подтвержденных соответствующим документом.

В обоснование своих требований ссылается на то, что в период установленного надзора ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем, решением Белокурихинского городского суда от 14.02.2019 года административный надзор ФИО2 был продлен на срок шесть месяцев до 12.12.2019 года, с изменением ранее установленного ограничения, обязательная явка изменена с одного раза в месяц на два раза в месяц, установленные ограничения дополнены запретом пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Несмотря на это ФИО2 должных выводов для себя не сделал, продолжал совершать административные правонарушения, а именно:

11.09.2019 года в 14 часов 46 минут ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения).

22.09.2019 года в 19 часов 30 минут ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ.

27.09.2019 года в 22 часа 20 минут ФИО2 не выполнил административные ограничения, установленные судом, а именно: в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут не находился в жилом помещении по адресу: <адрес>, являющимся местом жительства.

По месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, своим поведением ФИО2 демонстрирует неуважение к решению суда, в части ограничений.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД РФ «Белокурихинский» ФИО1 на удовлетворении требований настаивала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 возражений по административному иску не заявил. С административными исковыми требованиями согласился в полном объеме.

Заслушав участников процесса, заключение помощника прокурора Нищинкиной Д.А. об удовлетворении требований указанных в административном иске, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее-Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 5 указанного закона, срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО2, на основании решения Белокурихинского городского суда от 30.05.2018 года, вступившего в законную силу 10.06.2018 года, является лицом, в отношении которого установлен административный надзор сроком на один год. (л.д.15-16) 10.06.2018 года ФИО2 был поставлен на учет МО МВД России по Алтайскому краю, с заведением дела административного надзора.(л.д.17)

Срок погашения судимости по приговору от 13.11.2013 согласно ст. 86 УК РФ составляет 8 лет (в редакции на момент совершения преступления), что было установлено решением Белокурихинского городского суда от 30.05.2018 года.

Решением Белокурихинского городского суда от 14.02.2019 года административный надзор ФИО2 был продлен на срок шесть месяцев до 12.12.2019 года, с изменением ранее установленного ограничения: обязательная явка с одного раза в месяц изменена на два раза в месяц. Установленные ограничения дополнены запретом пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.(л.д.18-20)

В судебном заседании установлено, что ФИО2 в течение одного года более двух раз привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, так же привлечен к административной ответственности за административное правонарушение против порядка управления.

11.09.2019 года в 14 часов 46 минут ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения). 13.09.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка г. Белокуриха ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей. 24.09.2019 данное постановление вступило в законную силу.(л.д.21-22)

22.09.2019 года в 19 часов 30 минут ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (появление в общественных местах в состоянии опьянения). 23.09.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка г. Белокуриха ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 3 суток. 04.10.2019 данное постановление вступило в законную силу.(л.д.23)

27.09.2019 года в 22 часа 20 минут ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре). 02.10.2019 года постановлением мирового судьи судебного участка г. Белокуриха ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. 15.10.2019 данное постановление вступило в законную силу.(24-25)

Несмотря на установленное административное ограничение, ФИО2 его не исполнил, кроме того, совершил правонарушения, посягающие на общественный порядок, таким образом, имеются основания для продления административного надзора в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, характера допущенных ФИО2 административных правонарушений, его поведения, для достижения целей на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о том, что административному ответчику ФИО2 необходимо продлить срок административного надзора на 6 месяцев.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Удовлетворяя требования административного истца, суд, принимает во внимание вышеизложенное, соглашается с доводами административного истца о необходимости усиления за ФИО2 административного надзора, в связи с чем, имеются основания для дополнения ранее установленного ему административного ограничения, связанного с обязательной явкой для регистрации. Установление дополнительной явки к уже имеющимся, с общим количеством явок – четыре, не противоречит п. 5 ч. 1 ст. 4 ФЗ № 64-ФЗ.

Ранее установленные ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов, запрета пребывания в общественных местах, где разрешено употребление спиртных напитков и (или) алкогольной продукции, суд оставляет без изменения, поскольку это соответствует требованиям закона, основания для отмены указанных административных ограничений отсутствуют.

В соответствии с. п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

На основании Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст.ст. 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск МО МВД России «Белокурихинский» удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2 срок административного надзора на 6 месяцев.

Изменить ранее установленное административное ограничение в отношении ФИО2, а именно: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц на обязательную явку четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Остальные установленные административные ограничения оставить без изменения.

Срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора по решению Белокурихинского городского суда от 14 февраля 2019 года - с 12.12.2019 года.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в течение десяти дней со дня принятия судом решения через Белокурихинский городской суд.

Судья А.В. Дулепинский