Постановление № 5-1999/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 5-1999/2020

Дело № 5-1999/20


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 ноября 2020 года Мытищи, Московской области

Судья Мытищинского городского суда Московской области Матросов Н.А., с участием представителя ООО «МЕДТЕХ» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «МЕДТЕХ», юридический адрес: 129090, Москва, ул. Щепкина, д. 25/20, ком. 3, (ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/770201001), осуществляет деятельность по адресу: <адрес>, территория объекта капитального строительства многоэтажного жилого дома переменной этажности с подземной автостоянкой, кор. 40 (по ГП), ранее к административной ответственности не привлекалось,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «МЕДТЕХ» привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина, при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешение на работу либо патента, тогда как такое разрешение требуется в соответствии с Федеральным законом, совершенное в Московской области, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 30 минут на территории объекта капитального строительства многоэтажного жилого дома переменной этажности с подземной автостоянкой, кор. 40 (по ГП) по адресу: <адрес>, ООО «МЕДТЕХ» в нарушение ст. 13.3 ФЗ-115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» привлекло к трудовой деятельности, в качестве подсобного рабочего, гражданина Республики Узбекистан ФИО4у., ДД.ММ.ГГГГ г.р., не имеющего разрешения на работу иностранного гражданина либо патента, действующего в Российской Федерации на территории <адрес>.

Законный представитель ООО «МЕДТЕХ» - по доверенности ФИО3 в судебном заседании вину общества в совершении административного наказания признала, просила не назначать наказание в виде штрафа.

Виновность ООО «МЕДТЕХ» подтверждается следующими исследованными в суде доказательствами:

- рапортом КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ о выявленном факте пребывания и осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами на территории объекта капитального строительства многоэтажного жилого дома переменной этажности с подземной автостоянкой, кор. 40 (по ГП) по адресу: <адрес>

- протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому по результатам проверки выявлено незаконное привлечение к труду иностранных граждан, не имеющих разрешение на работу на территории РФ (Московской области);

- постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым гражданин Республики Узбекистан ФИО4у., ДД.ММ.ГГГГ г.р, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КРФ об АП, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 6.000 рублей, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. Из этого же постановления судом установлено, что ФИО7ФИО6 вину признал и утверждал, что работал в качестве подсобного рабочего на территории объекта капитального строительства многоэтажного жилого дома переменной этажности с подземной автостоянкой, кор. 40 (по ГП) по адресу: <адрес>

- протоколом об административном правонарушении №- ЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «МЕДТЕХ», согласно которого Общество привлечено к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП;

- договором подряда № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между <данные изъяты> и <данные изъяты> согласно которому <данные изъяты> обязалось выполнить работы на территории объекта капитального строительства многоэтажного жилого дома переменной этажности с подземной автостоянкой, кор. 40 (по ГП) по адресу: <адрес>

- договором № ГЛ-355 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между <данные изъяты>» и ООО «МЕДТЕХ», согласно которому ООО «МЕДТЕХ» обязалось выполнить работы по монтажу и пуско – наладке оборудования на территории объекта капитального строительства многоэтажного жилого дома переменной этажности с подземной автостоянкой, кор. 40 (по ГП) по адресу: <адрес>

- платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ согласно которым <данные изъяты> перечислило ООО «МЕДТЕХ» денежные средства по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ;

- актами о приемки выполненных работ №№, 2 от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ согласно которым <данные изъяты> принимало от ООО «МЕДТЕХ» выполненные работы по договору № № от ДД.ММ.ГГГГ;

- письмом от <данные изъяты> к <данные изъяты> вх. № № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ООО «МЕДТЕХ» привлекло к осуществлению трудовой деятельности иностранного гражданина Республики Узбекистан ФИО4у.;

- объяснениями представителя <данные изъяты> - ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому иностранные граждане, выявленные сотрудниками полиции, в ходе проведения проверочных работ на территории объекта капитального строительства многоэтажного жилого дома переменной этажности с подземной автостоянкой, кор. 40 (по ГП) по адресу: <адрес> являлись работниками ООО «МЕДТЕХ»;

- объяснениями представителя ООО «МЕДТЕХ<данные изъяты> - ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому иностранные граждане, выявленные сотрудниками полиции, в ходе проведения проверочных работ ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ на территории объекта капитального строительства многоэтажного жилого дома переменной этажности с подземной автостоянкой, кор. 40 (по ГП) по адресу: <адрес> являлись работниками ООО «МЕДТЕХ»;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «МЕДТЕХ», решение Единственного учредителя ООО «МЕДТЕХ» №, приказом о вступлении в должность ФИО1 директора ООО «МЕДТЕХ», Уставом ООО «МЕДТЕХ», выпиской из реестра членов СРО, свидетельством о государственной регистрации юридического лица, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе.

Изложенные выше письменные доказательства суд признает допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями норм КРФ об АП. Совокупность представленных доказательств суд признает достаточной для признания ООО «МЕДТЕХ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ административная ответственность наступает за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Административная ответственность по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ наступает за административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Частью 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).

В соответствии с п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу п. 1 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об обоснованности составленного протокола в отношении ООО «МЕДТЕХ», поскольку им нарушены правила привлечения иностранных граждан к трудовой деятельности на территории РФ. Действия Общества правильно квалифицированы по ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП.

Наказание по ч. 4 ст. 18.15 КРФ об АП предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ч. 3 ст. 4.1 КРФ об АП при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КРФ об АП, суд учитывает первичное привлечение Общества к административной ответственности, признание Обществом своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КРФ об АП судом не усматривается.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ООО «МЕДТЕХ» административного правонарушения, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, ранее ООО «МЕДТЕХ» ни в чем предосудительном замечено не было, на основании чего, приходит к выводу о необходимости назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КРФ об АП, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «МЕДТЕХ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.18.15 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 14 /четырнадцать/ суток.

Приостановить деятельность общества с ограниченной ответственностью «МЕДТЕХ» по месту фактической деятельности по адресу: <адрес>, территория объекта капитального строительства многоэтажного жилого дома переменной этажности с подземной автостоянкой, кор. 40 (по ГП).

Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение 10 суток со дня его оглашения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Матросов