Решение № 2А-910/2017 2А-910/2017~М-896/2017 М-896/2017 от 8 октября 2017 г. по делу № 2А-910/2017

Дело № 2а-910/2017г. <****>


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 октября 2017 года г. Кимры

Кимрский городской суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Куликовой Н.Ю.,

при секретаре Мельниковой А.В.,

с участием помощника Кимрского межрайонного прокурора Тверской области Кочергина С.А.,

представителя административного истца – Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» - ФИО1,

административного ответчика – поднадзорного лица - ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» (далее – МО МВД России «Кимрский») обратился в суд с административным иском о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2 Заявленные требования мотивирует тем, что 18 ноября 2013 года ФИО2 был осужден Серпуховским городским судом Московской области по ч. 2 ст. 161 УК РФ к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 14 сентября 2016 года ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. 22 июля 2016 года решением Бологовского городского суда Тверской области ФИО2 был установлен административный надзор сроком на восемь лет и на него возложены административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы муниципального района по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 до 06 часов следующих суток; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. С 19 сентября 2016 года ФИО2 состоит на административном надзоре в МО МВД России «Кимрский» по решению Бологовского городского суда Тверской области. По данным Информационного Центра УМВД России по Тверской области поднадзорное лицо ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно: постановлениями и.о. начальника полиции МО МВД России «Кимрский» М.А.И. и начальника полиции МО МВД России «Кимрский» С.А.А. от 02 июня 2017 года и 01 сентября 2017 года соответственно ФИО2 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа. Согласно ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Просит суд дополнить ФИО2 ранее установленные ограничения ограничением в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации два раза в месяц.

В судебном заседании 09 октября 2017 года представитель административного истца - МО МВД России «Кимрский» ФИО1 заявленные требования поддержала, настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик – поднадзорное лицо ФИО2 в судебном заседании пояснил, что заявленные требования о дополнении ранее установленных административных ограничений ему понятны, против их удовлетворения не возражает. Также не отрицал, что в июне и сентябре 2017 года дважды привлекался к административной ответственности. Постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал.

В судебном заседании исследованы материалы дела: копии: приговора Серпуховского городского суда Московской области от 18 ноября 2013 года, решения Бологовского городского суда Тверской области от 22 июля 2016 года, справки об освобождении из мест лишения свободы от 14 сентября 2016 года, предупреждения от 21 сентября 2016 года, объяснения ФИО2 от 21 сентября 2016 года, постановлений по делу об административном правонарушении от 02 июня 2017 года и 01 сентября 2017 года, требования о судимости ФИО2

Суд, заслушав пояснения сторон, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования в полном объеме, проанализировав материалы дела, исследовав собранные по делу доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 62 КАС РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 4 Кодекса административного судопроизводства РФ, закрепляющих принцип состязательности административного судопроизводства и принцип равноправия сторон, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим кодексом.

Доказательства, исследованные в ходе судебного разбирательства, суд признает относимыми, допустимыми, достоверными, и в своей совокупности достаточными для разрешения дела.

В соответствии с ч. 5 ст. 245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по заявлениям об установлении, продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В силу ч.ч. 2 и 6 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Как следует из материалов дела, 18 ноября 2013 года ФИО2 был осужден Серпуховским городским судом Московской области по п.п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к трем годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Бологовского городского суда Тверской области от 22 июля 2016 года ФИО2 установлен административный надзор сроком на восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания и ему установлены административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы муниципального района по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 до 06 часов следующих суток; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

14 сентября 2016 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания и 19 сентября 2016 года поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Кимрский».

В материалах дела имеется подписанное ФИО2 предупреждение, в котором он 21 сентября 2016 года под роспись ознакомлен со своими обязанностями и возложенными на него ограничениями.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Выбор конкретных административных ограничений, согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимся в п. 22 Постановления № 22 от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Судом достоверно установлено, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором в 2017 году совершил два административных правонарушения против порядка управления, предусмотренные ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за которые постановлениями и.о. начальника полиции МО МВД России «Кимрский» М.А.И.. и начальника полиции МО МВД России «Кимрский» С.А.А. от 02 июня 2017 года и 01 сентября 2017 года соответственно был привлечен к административной ответственности. Указанные постановления ФИО2 не обжаловались.

Все вышеприведенные обстоятельства, по убеждению суда, свидетельствуют о том, что ФИО2 нарушает ограничения, возложенные на него судом в рамках административного надзора, который в соответствии со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В связи с вышеизложенным суд полагает необходимым удовлетворить заявленные МО МВД России «Кимрский» требования и установить ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) два раза в месяц, в дни, установленные данным органом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кимрский» удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ранее установленные решением Бологовского городского суда Тверской области от 22 июля 2016 года административные ограничения ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) два раза в месяц, в дни, установленные данным органом.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Кимрский городской суд Тверской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н. Ю.Куликова

Решение в окончательной форме принято 09 октября 2017 года.

Судья Н.Ю. Куликова