Постановление № 5-2569/2018 от 2 июля 2018 г. по делу № 5-2569/2018

К делу № 5-2569/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Сочи 03 июля 2018 года

Судья Адлерского районного суда Краснодарского края Свириденко В.И. рассмотрев материал об административном правонарушении поступившие из ГУ МВД России по Краснодарскому краю отдела по вопросам миграции УВД по г. Сочи в отношении юридического лица ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» по ч. 2 ст. 18.16 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л :

22.06.2018 г. в 11 ч. 50 мин. в Адлерском р-не г. Сочи по результатам административного расследования № установлен факт предоставления на территории торгового комплекса «<данные изъяты>» юридическим лицом ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» торгового места другому лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность, а именно ИП ФИО., не имеющему разрешение на привлечение иностранных работников, который фактически использовал труд иностранного работника гражданина Украины ФИО., не имеющего разрешения на работу или патента, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом. Тем самым юридическое лицо ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» совершило административное правонарушение, предусматривающее основание привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.16 КоАП РФ и в отношении юридического лица ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» был составлен протокол № от 22.06.2018 г.

Представитель ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» - ФИО и генеральный директор ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» ФИО в судебное заседание явились, пояснили, что ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» выполнило все меры по обеспечению миграционного законодательства, считают что в действиях ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» отсутствует вина.

Инспектор ОИК ОВМ УВД по г. Сочи ГУ МВД России по Краснодарскому краю ФИО1 в судебное заседание явилась, подтвердила обстоятельства изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны состава административного правонарушения.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из пояснений представителя ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» ФИО и генерального директора ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ», а также подтверждается материалами дела, следует, что ИП ФИО о привлечении к трудовой деятельности гражданина Украины ФИО ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» не уведомил. Руководство ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» в лице Генерального директора ФИО иностранных граждан к трудовой деятельности не привлекало, договора на аренду торговых площадей не заключало.

Факт заключения ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» договора аренды с ИП ФИО., которое непосредственно не осуществляло привлечение к трудовой деятельности иностранных граждан, не имеющих разрешение на работу на территории РФ, не может свидетельствовать о наличии в действиях юридического лица ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.16 КоАП РФ.

Из представленного в материалы дела генеральным директором ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» ФИО договора аренды № от 01.08.2015г. и уведомления от 01.08.2015г. следует, что ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» уведомило ИП ФИО о необходимости соблюдения и персональной ответственности за нарушение миграционного законодательства.

Учитывая изложенное суд считает, что ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» приняло необходимые меры по выполнению миграционного законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в которых установлена его вина. В ходе судебного рассмотрения дела суду не представлено доказательства вины юридического лица ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» в административном правонарушении предусмотренного ч. 2 ст. 18.16 Кодекса «Об административных правонарушениях»

В силу п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.16 Кодекса «Об административных правонарушениях», подлежит прекращению, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.4, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО «ОРГАНИЗАЦИЯ» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.16 Кодекса «Об административных правонарушениях» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья