Решение № 2-965/2018 2-965/2018~М-800/2018 М-800/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2-965/2018

Дело № 2-965/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Вязьма Смоленской области 19 сентября 2018 года

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Воронкова Р.Е.,

при секретаре Григорьевой О.О.,

с участием прокурора Якубовской О.В.,

а также представителя отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> А.Д., Д.Д., о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> А.Д., Д.Д., о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, в обоснование заявленных требований указав, что в 1993 году В.Г. и членам ее семьи выдан ордер на жилое помещение – квартиру № ... в доме № ....

В.Г. и В.А. сняты с регистрационного учета по вышеуказанному адресу в связи со смертью, Т.В. – в связи с переменой места жительства.

Он (ФИО2), зарегистрированный ранее в спорном жилом помещении, в настоящее время является единственным квартиросъемщиком. Кроме того, в квартире также зарегистрированы ФИО3 и ее <данные изъяты> дети – А.Д. и Д.Д.

Около 10 лет назад ответчица добровольно выехала из спорного жилого помещения в квартиру, приобретенную на средства материнского капитала, по адресу: ..., а затем, в связи с признанием данного дома аварийным и подлежащим сносу, в полученной квартире.

С момента выезда на другое место жительства она попыток к вселению не предпринимала, бремя содержания имущества не несет, жилищно-коммунальные услуги не оплачивает, ее <данные изъяты> дети в спорное жилое помещение не вселялись, в нем не проживали и временно не пребывали. Таким образом, ФИО3 в одностороннем порядке отказалась от прав и обязанностей, предусмотренных договором социального найма жилого помещения, и утратила право пользования жилым помещением, при этом, <данные изъяты> Д.Д. и А.Д. право пользования спорной квартирой не приобрели.

Отсутствие ответчика в спорном жилом помещении на протяжении 10 лет, с учетом наличия у нее доли в праве собственности на иное жилое помещение, не является временным. Регистрация ответчицы и ее несовершеннолетних детей в спорной квартире является административным актом, носящим уведомительный и формальный характер, не создающим и не сохраняющим никаких прав, поскольку должна осуществляться по месту жительства.

Регистрация ФИО3 по указанному адресу препятствует истцу в осуществлении права пользования квартирой, он не может без ее участия заключить договор приватизации спорного жилого помещения, вынужден оплачивать коммунальные платежи за ответчиков.

Просит суд признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., и снять ее с регистрационного учета по указанному адресу; признать <данные изъяты> А.Д. и Д.Д. не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ..., и снять их с регистрационного учета по указанному адресу.

Протокольным определением суда от 13 августа 2018 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечен ФИО4

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Ответчик ФИО3, действующая в своих интересах и в интересах <данные изъяты> А.Д. и Д.Д., надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, не сообщила суду об уважительных причинах неявки, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда от нее не поступало, возражений по существу заявленных требований не представила.

Учитывая положения ч. 4 ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> А.Д. и Д.Д.

Третье лицо ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в возражениях на иск, указав, что ответчик ФИО3 с апреля 2018 года проживает в спорной квартире по адресу: ..., <данные изъяты> А.Д. и Д.Д. с момента рождения и до 2016 года также проживали по указанному адресу, затем на основании решения Вяземского районного суда Смоленской области от 07 августа 2018 года их место жительства определено с ним (ФИО4) по адресу: .... После вступления в брак с ответчицей ФИО3 проживали в спорной квартире. В данной квартире он, ФИО4, не был зарегистрирован. Дети с момента рождения сразу получили прописку в спорной квартире, то есть по месту регистрации матери. После рождения второго ребенка переехали жить в квартиру, принадлежащую на праве собственности отцу ФИО3 Данную квартиру выкупили у ее отца, использовав для этих целей заемные средства и материнский капитал. Данную квартиру оформил на себя. ФИО3 давала разрешение на заключение данной сделки. Таким образом, стал единственным собственником данной квартиры. Правом собственности на данную квартиру детей не наделил. В дальнейшем дом, в котором находилась его квартира, был признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем ему по программе переселения предоставили квартиру по адресу: .... Является единственным собственником данной квартиры. Вся семья переехала в данную квартиру. Иногда дети временно проживали в квартире, в которой они были зарегистрированы. Через некоторое время отношения с супругой испортились. Он, ФИО4, переехал с детьми в другую квартиру, расположенную по соседству, стал проживать с другой женщиной. ФИО3 некоторое время еще проживала в его квартире, а затем в феврале 2018 года переехала в спорную квартиру, то есть стала жить по месту своей регистрации. ФИО3 не лишена родительских прав, дееспособности и правоспособности. Дети имеют право проживать по месту своей регистрации. Он, ФИО4, частично оплатил задолженность по коммунальным платежам, начисленным на спорную квартиру, и собирается их оплачивать впредь, то есть оплачивать те платежи, которые начисляются на детей.

Представители третьих лиц администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области и ОВМ МО МВД России «<данные изъяты>», надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель администрации против удовлетворения заявленных требований не возражал.

Заслушав пояснения третьего лица ФИО4, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключения представителя отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области ФИО1 и прокурора Якубовской О.В., полагавших, что исковые требования не подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

Из положений ст. 69 ЖК РФ усматривается, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

Как разъяснено в п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом установлено, что на основании постановления главы администрации Вяземского района Смоленской области от 25 января 1993 года № ФИО5 с семьей, состоящей 5 человек, выдан ордер № ХХХ на право занятия жилого помещения, площадью 45,95 кв.м., состоящего из квартиры № ... в доме № .... В составе семьи указаны П-вы: В.А. – муж, Т.В. – дочь, Е.В. – дочь, В.В. – сын (л.д. 8).

Из справки № ХХХ, выданной 19 апреля 2018 года МП «<данные изъяты>» ФИО2 усматривается, что по адресу: ... зарегистрированы: ФИО2, ** ** ** года рождения, его сестра – ФИО3, ** ** ** года рождения, племянница – А.Д., ** ** ** года рождения, племянник – Д.Д., ** ** ** года рождения (л.д. 9).

Согласно справки о движении жильцов № ХХХ от 19 апреля 2018 года в квартире № ... дома № ... с 09 июня 1993 года зарегистрированы ФИО2 (квартиросъемщик), ФИО3 (сестра), В.Г. (мать, выбыла ** ** ** 2014 года в связи со смертью), В.А. (отец, выбыл ** ** ** 2018 года в связи со смертью), с 27 декабря 1995 года Т.В. (сестра, выбыла 29 сентября 2000 года в связи с переменой места жительства), с 16 января 2001 года Г.И. (дедушка, выбыл ** ** ** 2001 года в связи со смертью), с 01 июня 2011 года А.Д. (племянница), с 10 октября 2012 года Д.Д. (племянник) (л.д. 10).

По запросу суда в отношении ответчиков ОВМ МО МВД России «<данные изъяты> представлены адресные справки, в соответствии с которыми в квартире № ... дома № ... с 09 июня 1993 года зарегистрирована ФИО3 (л.д. 23), с 01 июня 2011 года – А.Д., ** ** ** года рождения (л.д. 24), с 10 октября 2012 года – Д.Д., ** ** ** года рождения (л.д. 25).

При проведении 21 июня 2018 года специалистом отдела опеки и попечительства администрации муниципального образования «Вяземский район» Смоленской области обследования жилищно-бытовых условий <данные изъяты> А.Д. и Д.Д. по адресу регистрации: ..., установлено, что в муниципальной благоустроенной четырехкомнатной квартире фактически проживает ФИО3 Санитарно-гигиеническое состояние жилого помещения удовлетворительное. Из беседы со ФИО3 выяснено, что она с мужем ФИО4 и детьми А.Д. и Д. проживали в квартире по адресу: ..., собственником указанного жилья являлся ФИО4 В феврале 2018 года ему по программе «Аварийное жилье» предоставлена двухкомнатная благоустроенная квартира по адресу: ..., куда они переехали все вместе. В конце февраля 2018 года ФИО4 забрал детей и ушел жить к другой женщине, свою квартиру закрыл, ФИО3 предложил переехать по месту регистрации, что она и сделала. Заключение: жилищно-бытовые условия по адресу проживания ФИО3 удовлетворительные. ФИО3 и ее <данные изъяты> дети зарегистрированы в жилом помещении, являющимся муниципальной собственностью, они не утратили право пользования жилым помещением. Снятие ФИО3 и ее детей с регистрационного учета нарушит права и законные интересы <данные изъяты> детей (л.д. 26).

07 августа 2018 года Вяземским районным судом Смоленской области вынесено решение, которым брак, зарегистрированный ** ** ** отделом ЗАГС администрации МО «Вяземский район» Смоленской области, актовая запись № ХХХ между ФИО4 и ФИО3 расторгнут. Место проживания <данные изъяты> А.Д., ** ** ** года рождения, и Д.Д., ** ** ** года рождения, определено с отцом ФИО4 по адресу: .... Со ФИО3 в пользу ФИО4 взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей А.Д., ** ** ** года рождения, Д.Д., ** ** ** года рождения, в размере 1/3 заработка и (или) иного дохода ежемесячно, начиная с 18 мая 2018 года и до достижения совершеннолетия детей.

Решение суда вступило в законную силу 14 сентября 2018 года.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Решение Вяземского районного суда Смоленской области от 07 августа 2018 года, с учетом ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, по мнению суда, имеет преюдициальное значение в рамках настоящего гражданского дела.

Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 СК РФ защита прав и законных интересов ребенка осуществляется родителями (лицами, их заменяющими), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органом опеки и попечительства, прокурором и судом.

Частью 1 ст. 65 СК РФ установлено, что родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.

Поскольку вступившим в законную силу решением Вяземского районного суда Смоленской области от 07 августа 2018 года местом жительства <данные изъяты> детей определено с отцом ФИО4 по адресу: ..., суд находит, что в настоящее время <данные изъяты> А.Д. и Д.Д. в силу своего возраста не могут осуществлять свои права, выбор места жительства поставлен в зависимость от законного представителя, то есть отца, и именно по требованию ФИО4 судебным решением определено место жительства детей по месту его, ФИО4, жительства.

При этом, исходя из вышеприведенных правовых норм, законным представителем <данные изъяты> детей является также их мать – ФИО3, зарегистрированная и проживающая по адресу: .... В указанном жилом помещении в установленном законом порядке зарегистрированы несовершеннолетние А.Д. и Д.Д.. Таким образом, несовершеннолетние дети имеют право пользования спорным жилым помещением.

Суд приходит к выводу, что сам по себе факт не проживания <данные изъяты> детей в спорном жилом помещении не может служить основанием для удовлетворения заявленных требований о признании их не приобретшими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд отмечает, что ответчик ФИО3 в спорной квартире не проживала до февраля 2018 года, однако добровольно от права пользования спорной жилой площадью не отказывалась, ее отсутствие в спорном жилом помещении носило временный характер, в связи с чем не может рассматриваться как отказ от прав на жилье, в которое она была вселена в установленном законом порядке.

При таких обстоятельствах у ответчика ФИО3 и <данные изъяты> А.Д. и Д.Д. имеются основания для пользования спорной квартирой.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истец в нарушение вышеприведенных правовых норм не представил доказательств утраты интереса ФИО3 к спорному жилому помещению, а также наличия у нее иного жилья, неисполнения обязанностей по договору социального найма жилого помещения.

При установленных судом обстоятельствах суд находит, что в удовлетворении иска ФИО2 к ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> А.Д., Д.Д., о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета надлежит отказать.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах <данные изъяты> А.Д., Д.Д., о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказать.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Р.Е. Воронков

19.09.2018 – вынесена резолютивная часть решения;

24.09.2018 – изготовлено мотивированное решение;

25.10.2018 – решение суда вступает в законную силу.