Постановление № 5-10/2025 от 21 января 2025 г. по делу № 5-10/2025

64RS0022-01-2025-000058-19

Дело № 5-10/2025


Постановление

о назначении административного наказания

22 января 2025 год г. Маркc

Судья Марксовского городского суда Саратовской области Мурго М.П.

(413090, <...>),

при секретаре Погониной И.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина республики Узбекистан, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего,

установил:

21 января 2025 года в 14:25 часов сотрудниками ИДПС ГИБДД по Марксовскому району на 360 километре трассы «Самара – Волгоград» был остановлен автомобиль «Шевроле Кобальт» в котором находился гражданин Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, допустивший нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания. Так, 18 апреля 2024 года, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации, указав цель визита «работа», по истечении законного срока пребывания – до 30 декабря 2024 года, не покинул территорию Российской Федерации, не предпринял действий к легализации на территории Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, продолжал пребывать незаконно, уклонялся от выезда за пределы Российской Федерации, в отсутствие признаков уголовно-наказуемого деяния.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении вменяемого правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснив, что нарушение пребывания на территории Российской Федерации с его стороны имеет место быть.

Помимо признательных показаний ФИО1 его вина в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается полученными с соблюдением требований КоАП РФ доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении № от 21 января 2025 года, в котором помимо описания события административного правонарушения, аналогичного обстоятельствам, установленным в суде, содержатся объяснения самого ФИО1 по факту правонарушения и согласия с ним. Данный протокол составлен в соответствии с действующим законодательством, при его составлении ФИО1 были разъяснены положения ст. ст. 25.1, 24.2 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ;

- объяснениями ФИО1;

- рапортом ИДПСО Госавтоинспекции ОМВД РФ по Марксовскому району лейтенанта полиции ФИО2, выявившим событие административного правонарушения;

- сведениями документа, удостоверяющего личность лица, привлекаемого к административной ответственности - паспорта гражданина республики Узбекистан ФИО1, копией миграционной карты, копией уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания;

- информацией ФМС России АС ЦБД УИГ, ИЦ ГУ МВД России по Саратовской области;

Часть 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст. 29.1 этого же закона, миграционный учет иностранных граждан в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом о миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации. В соответствии с пп. 2, 3 ст. 7 Федерального закона РФ от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания; временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии со ст. 20 данного Закона, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации может быть соответственно продлен либо сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которыми ему был разрешен въезд в Российскую Федерацию.

Решение о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), или его территориальными органами.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и заключившего трудовой договор или гражданско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с соблюдением требований настоящего Федерального закона, продлевается на срок действия заключенного договора, но не более чем на один год, исчисляемый со дня въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию. Решение о продлении срока временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации принимается территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере миграции, о чем делается отметка в миграционной карте.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию и поступающего на военную службу по контракту, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 18 апреля 2024 года, ФИО1 въехал на территорию Российской Федерации, указав цель визита «работа» и по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации – до 30 декабря 2024 года гражданин Республики Узбекистан ФИО1, не выехал из Российской Федерации, находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации.

Исходя из представленных материалов и установленных судом обстоятельств, действия гражданина Республики Узбекистан ФИО1, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в связи с чем подлежат квалификации по указанной норме КоАП РФ.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Обсуждая вопрос о наказании ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное семейное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность к которым суд относит признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). Суд принимает во внимание, что ФИО1 незаконно проживает на территории Российской Федерации с 31 декабря 2024 года, однако, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял. Сведений о наличии у него супруги, несовершеннолетних детей, являющихся гражданами Российской Федерации, ни при составлении протокола об административном правонарушении, ни при рассмотрении дела судом представлено не было.

Учитывая установленные обстоятельства правонарушения, длительность пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации за пределами установленного срока, прихожу к выводу о применении к нему наказания в виде административного штрафа.

При этом в настоящее время административное выдворение за пределы Российской Федерации не может быть применено с учетом Указа Президента РФ от 30 декабря 2024 года № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки».

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей зачислив на счет УФК по Саратовской области (ОМВД России по Саратовской области), ИНН <***>, Код ОКТМО:63626000, КПП:644301001, номер счета получателя платежа: 03100643000000016000, наименование банка: отделение Саратов Банка России/УФК по Саратовской области, БИК: 016311121, код бюджетной классификации: 18811601181019000140, идентификатор 18880464250020179879.

Квитанцию об уплате административного штрафа предоставить в Марксовский городской суд Саратовской области.

Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в вышеуказанный срок влечет дополнительное наложение штрафа в двукратном размере от суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест сроком до 15 (пятнадцати) суток.

Постановление может быть обжаловано (опротестовано) в Саратовский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.П. Мурго