Решение № 2-837/2018 2-837/2018~М-782/2018 М-782/2018 от 16 сентября 2018 г. по делу № 2-837/2018

Дело № 2-837/2018 <данные изъяты>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 сентября 2018 года

Кудымкарского городского суда Пермского края в составе:

судьи Калиной Е.Д.,

при секретаре Тупицыной П.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Кудымкара о признании и восстановлении права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации города Кудымкара о признании и восстановлении права на земельный участок. Свои требования мотивировал тем, что по договору купли-продажи от 12.12.2011 года он приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуальной жилой застройки, общей площадью 997 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, у собственника К.Л.М. В ноябре 2017 года ему поступило письмо с Администрации города Кудымкара о том, что его земельный участок находится за пределами красных линий. Указанный земельный участок на местности в указанных границах существует более 15 лет, у собственника он приобрел в тех границах, которые были установлены при предоставлении собственнику и использовались длительное время. На указанном земельном участке он построил забор, который стоит на месте старого забора вплотную с оставшимися корнями деревьев и никаким образом не выходит за пределы границ ранее сформированного земельного участка. Считает, действия ответчика незаконными, так как он, являясь собственником, имеет право владения, пользования и распоряжения своим имуществом, а ответчик ему создает препятствия. Просит суд признать и восстановить его право собственности на земельный участок с кадастровым номером 81:07:0102002:39, расположенный по адресу: <адрес>, в существующих границах.

07.08.2018 года ФИО1 представлены уточненные исковые требования, по которым просил признать требования Администрации города Кудымкара о переносе границ земельного участка и приведении границ в соответствии с красными линиями незаконными.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 настаивали на первоначальных требованиях, просят признать и восстановить его право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в существующих границах по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика Администрации города Кудымкара ФИО3 с исковыми требованиями не согласилась, пояснив, что часть фактической границы (по существующему забору со стороны ул. М. Горького г. Кудымкара) земельного участка расположена за пределами границ установленных по сведениям Единого государственного реестра недвижимости. Площадь, расположенная за пределами границ земельного участка с кадастровым номером №, со стороны <адрес> составляет 36 кв.м. Просит в иске отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статей 12 ГК РФ установлено, что защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом (п. 1). Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц (п. 3).

Частью 1 статьи 15 ЗК РФ установлено, что собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Из положения п. 4 ч. 2 ст. 60 ЗК РФ следует, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п.п. 11 и 12 ст. 1 ГрК РФ, красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования и (или) границы территорий, занятых линейными объектами и (или) предназначенных для размещения линейных объектов; территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

В судебном заседании установлено, что на основании договора купли-продажи от 12.12.2011 года ФИО1 приобрел в собственность земельный участок с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - для индивидуальной жилой застройки, общей площадью 997 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, у собственника К.Л.М.. Право собственности ФИО1 зарегистрировано 30.12.2011 года. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости – 23.05.2011 года, координаты поворотных точек внесены в государственный кадастр недвижимости.

В 2017 году ФИО1 на земельном участке производил работы по замене забора со стороны <адрес>.

19.09.2017 года Администрацией города Кудымкара в отношении ФИО1 была проведена проверка на предмет соблюдения земельного законодательства при использовании земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. По результатам проверки составлен Акт от 28.11.2017 года № с приложением фототаблицы. Из Акта и фототаблицы следует, что с южной стороны земельного участка, за ограждением установленном по границе на <адрес>, установлены 10 столбов в кирпичном исполнении скрепленных между собой фундаментом для последующей установки забора. Площадь используемой ФИО1 территории составила 1027 кв.м. Тогда как согласно документов, ФИО1 на праве собственности принадлежит 997 кв.м. Следовательно ФИО1 30 кв.м земель общего пользования использует без оформления в установленном порядке документов, устанавливающих (удостоверяющих) право на земельный участок.

28.11.2017 года ФИО1 выдано предписание об устранении выявленных нарушений требований земельного законодательства №.

08.02.2018 года ФИО1 обратился в Администрацию города Кудымкара с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, при этом площадь земельного участка составила 1035 кв.м.

Письмом от 15.02.2018 года № Администрация города Кудымкара отказала ФИО1 в утверждении схемы расположения земельного участка, поскольку часть испрашиваемого земельного участка находится за пределами красных линий по <адрес>.

Судом установлено, что 20.10.2015 года Администрацией города Кудымкара было принято Постановление № 1271-01-02 «Об утверждении проекта красных линий улиц города Кудымкара». Проект красных линий был разработан на основе генерального плана г. Кудымкара, красные линии нанесены на планшеты топоосновы в масштабе 1:2000, закреплены на ней как сводный план красных линий улиц г. Кудымкара.

Постановлением Администрации города Кудымкара от 19.07.2018 года № утвержден проект межевания территории кадастрового квартала №, местоположение: <адрес>.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № №, земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в поворотных точках № и № граничит с землей общего пользования, поворотные точки имеют координаты № 1 (630029.21 – 1315435.80), № 9 (630042.61 – 1315459.66).

В проекте межевания территории г. Кудымкара Пермского края, утвержденного Постановлением Администрации города Кудымкара от 19.07.2018 года №, указано, что поворотные точки земельного участка с кадастровым номером №, обозначающие границу земельного участка со стороны <адрес>, обозначены как № 112 и № 119, и имеют координаты № 112 (630029.18 – 1315435.81), № 119 (630042.61 – 1315459.66).

Координаты поворотных точек красных линий указаны в разделе № 10 Проекта (контур 4). По отношению к земельному участку с кадастровым номером 81:07:0102002:39 поворотные точки обозначены как № 36 и № 35, и имеют координаты № 36 (630029.18 – 1315435.81), № 35 (630042.61 – 1315459.66).

При таких обстоятельствах, исходя из проекта красных линий, утвержденного Постановлением Администрации города Кудымкара от 20.10.2015 года №, проекта межевания территории г. Кудымкара Пермского края, утвержденного Постановлением Администрации города Кудымкара от 19.07.2018 года №, выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок, суд считает установленным, что красная линия в отношении земельного участка по адресу: <адрес>, установлена по границе уже сформированного земельного участка, с учетом координат поворотных точек внесенных в Единый государственный реестр недвижимости.

Из заключения кадастрового инженера К.Н.В.. следует, что ДД.ММ.ГГГГ проведены кадастровые работы по установлению местоположения части границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадь по сведениям Единого государственного реестра недвижимости 997 кв.м. По результатам геодезической съемки часть фактической границы (по существующему забору со стороны <адрес>) земельного участка с кадастровым номером № от точки № 9 до точки № 1 по ходу часовой стрелки (на чертеже отображена красной линией) расположена за пределами границ указанного земельного участка, установленных по сведениям Единого государственного реестра недвижимости. Расстояние от точки № 1 до точки № н2 составляет 1,05 м, расстояние от точки № 9 до точки № н1 составляет 1,55 м. Площадь расположенная за пределами границ земельного участка с кадастровым номером №, со стороны <адрес> составляет 36 кв.м.

К доводам представителя истца о том, что данное заключение не может быть положено в основу решения суда, т.к. она ему не доверяет, суд относится критически, поскольку оснований не доверять данному заключению у суда не имеется. Заключение составлено специалистом обладающим специальными знаниями, имеющим квалификационный аттестат кадастрового инженера. Доказательств обратного истцом суду не представлено.

Доводы истца и его представителя о том, что спорный земельный участок на местности в указанных границах существует более 15 лет, у собственника он приобрел в тех границах, которые были установлены при предоставлении собственнику и использовались длительное время, суд находит несостоятельными.

Как установлено судом, земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером № на две части, поставлен на кадастровый учет 23.05.2011 года, т.е. существует менее 15 лет.

Из землеустроительного дела № следует, что на основании заявления бывшего собственника земельного участка К.В.Е. в 2006 году проведено межевание земельного участка с кадастровым номером №, уточнены границы и площадь земельного участка, которая составила 2122 кв.м, определены координаты поворотных точек. После межевания граница земельного участка с кадастровым номером № со стороны <адрес> стала прямой. В дальнейшем данные сведения внесены в Единый государственный реестр недвижимости и являлись актуальными на день раздела земельного участка с кадастровым номером № на две части, т.е. на 23.05.2011 года. Указанное подтверждается дежурной кадастровой картой 2009 года.

Поэтому после межевания земельного участка с кадастровым номером № в 2006 году, схема земельного участка от 2002 года, составленная по результату инвентаризации земельных участков г. Кудымкара, в отношении земельного участка с кадастровым номером № утратила силу, и не может применяться при разрешения данного спора.

Кроме того, постановлением Администрации города Кудымкара от 25.04.2013 года № утвержден градостроительный план земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Из данного плана усматривается, что граница спорного земельного участка со стороны <адрес> является прямой. Истец указанное не оспаривал.

Доводы истца и его представителя, что забор в 2017 году возведен им на месте старого забора вплотную с оставшимися корнями деревьев и никаким образом не выходит за пределы границ ранее сформированного земельного участка, суд не может принять во внимание, поскольку опровергаются имеющимися в материале дела доказательствами. Корни деревьев не свидетельствуют о прохождении границы земельного участка там, где истцом установлен новый забор.

Те обстоятельства, что постройки и заборы, расположенные на соседних земельных участках, находятся вплотную с тротуарами, со столбом линии электропередач, юридического значения при разрешении данного спора не имеют. Данные факты не означают, что граница спорного земельного участка должна быть расположена за пределами границ, установленных по сведениям Единого государственного реестра недвижимости, и за красной линей, установленной проектом межевании территории г. Кудымкара Пермского края, утвержденным Постановлением Администрации города Кудымкара от 19.07.2018 года №.

Учитывая изложенное, исходя из того, что испрашиваемый истцом земельный участок находится за пределами красной линии, относятся к местам общего пользования и с учетом действующего законодательства не подлежит предоставлению в собственность граждан и иных лиц, суд находит требования истца к Администрации города Кудымкара о признании и восстановлении права собственности на земельный участок незаконными, поэтому считает необходимым в иске отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Администрации города Кудымкара о признании и восстановлении права собственности на земельный участок отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 19 сентября 2018 года.

<данные изъяты>

Судья Е.Д. Калина