Постановление № 5-2-23/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 5-2-23/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

16 августа 2017г. п.Долгое, Орловской области

Судья Ливенского районного суда Орловской области Сенин В.Н.

рассмотрев административный материал в отношении юридического лица - Сельскохозяйственный перерабатывающе-сбытовой потребительский кооператив «Маяк» (далее СПСПК «Маяк») Должанского района, Орловской области по ст. 10.6 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее КоАП РФ).

Законный представитель юридического лица - ФИО1.

Права, предусмотренные ст. 25.4 КоАП РФ разъяснены, понятны.

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 24 июля 2017 года при проведении административного расследования от 22.05.2017 года в отношении СПСПК «Маяк» в сфере соблюдения действующего Ветеренарного законодательства по адресу: Орловская область, Должанский район, д.Евланово при обороте продукции животного происхождения установлены нарушения зафиксированные 24 июля 2017 года в 12 час.10 мин.

СПСПК «Маяк» занимается закупкой, транспортировкой и реализацией молока сырого коровьего на территории Орловской области. Закупается молоко сборное от ЛПХ граждан проживающих на территории д. Евланово Должанского района, с. Введенское, с. Ревякино, д. Вахново, д. Редькина Ливенского района Орловской области. Молоко перевозится автотранспортном СПСПК «Маяк» (автомолокоцистерна на автомобиле «Газель» государственный номер №) и отправляется в ООО «Красинский молокозавод» Липецкой области.

Установлено отсутствие документов подтверждающие проведение дезинфекции транспорта и оборудования. Осмотром установлено, что молокоцистерна грязная, с потеками молока, не опломбирована – антисанитарное состояние.

В период с апреля 2017 года по июнь 2017 года СПСПК «Маяк» закупало молоко у граждан ЛПК, которые расположены на территории д. Евланово Должанского района Орловской области и отпрвавляло без оформления вет. сопроводительных документов (документов подтверждающих безопасность), установлены также нарушения при оформлении накладных (не указано время отправки, температурные показатели). С ЛПХ Ливенского района, молоко вывозилось по веет. свидетельствам, которые оформлены ненадлежащим образом - без контроля со стороны веет. специалиста (молоко с двух районов, а свидетельство одно).

СПСПК «Маяк» предоставило протоколы испытаний, из которых усматривается, что автомолокоцистерна не безопасна для перевозки молока сырого( в смывах с молокоцистерны установлена кишечная палочка).

Данные факты являются нарушением ст.15,21 Закона от 14.05.1993г. № 4979-1 «О Ветеринарии», п.п.1,2,3 Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 27.12.2016г. № 589 «Об утверждении Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях».

В судебном заседании заместитель начальника межрайонного отдела государственного ветеринарного и фитосанитарного надзора г. Ливны Управления Федеральной служдбы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Орловской и Курской областям ФИО2 выступающий по доверенности № от 05.06.2017 года пояснил, что выявленные при проверки СПСПК «Маяк» нарушения носят негативный характер, кроме этого в смывах автомолокоцистерны «Газель» государственный номер № обнаружена кишечная палочка (горловина заливная автомолокоцистерны - внутренняя часть), кран сливной автомолокоцистерны (внутренняя часть), горловина заливная автомолокоцистерны (наружняя часть). Учитывая факты несоблюдения СПСПК «Маяк» ветеринарно-санитарных правил оборота продукции животного происхождения и наличие в смывах с автомолокоцистерны кишечной палочки.

Таким образом, отсутствие указанных ветеринарных мероприятий способствует заносу, а также распространению СПСПК «Маяк» особо опасных возбудителей общих для человека и животных болезней, таких как лептоспироз, инфекционный ринотрахеит, лейкоз, бруцеллез, сальмонеллез, листериоз, сибирская язва, иерсиниоз и другие.

С учетом изложенного просит приостановить деятельность СПСПК «Маяк», путем запрета закупки, хранения, реализации продукции животного происхождения (молока), а также приостановить использование автомолокоцистерны «Газель» » государственный номер №, до момента проведения дезинфекции, санации и получения отрицательных результатов на бактериальную обсемененность.

Законный представитель юридического лица ФИО1 не возражает против протокола об административном правонарушении и в свою очередь пояснила, что принимаются срочные меры по устранению допущенных нарушений, поданы заявки на получение соответствующих документов и в ближайшее время планируется дезинфекция автомолокоцистерны, в связи с чем просит не назначать предельный срок временного запрета деятельности.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд полагает, что в данном случае имеет место административное правонарушение.

В силу ст.10.6 ч. 1 КоАП РФ нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от трех тысяч до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Из содержания протокола об административном правонарушении следует, что СПСПК «Маяк» не соблюдает ветеринарно-санитарные правила оборота продукции животного происхождения, а также в смывах автомолокоцистерны обнаружена кишечная палочка, что способствует заносу, а также распространению СПСПК «Маяк» особо опасных возбудителей общих для человека и животных болезней /л.д.- /.

Из содержания справки от 27.04.2017 года за подписью главы администрации Вахновского сельского поселения Ливенского района Орловской области усматривается, что СПСПК «Маяк» действительно закупает молоко у населения с. Ревякино, д. Вахново, с. Введенское, д. Редькино Ливенского района Орловской области /л.д.- /.

По информации БУ ОО «Орловская ОВЦ» следует, что с апреля 2017 года по июнь 2017 года на СПСПК «Маяк» Должанского района на продукцию животного происхождения (молоко сырое) ветеринарно-сопроводительные документы не выписывались (л.д.- ).

Проанализировав представленные материалы дела, нахожу достаточным представленных доказательств административного правонарушения и поскольку СПСПК «Маяк» занимается закупкой, транспортировкой и реализацией молока сырого коровьего на территории Орловской области, при этом использует транспортные средства и в смывах автомолокоцистерны «Газель» государственный номер № обнаружена кишечная палочка, считаю необходимым приостановить деятельность СПСПК «Маяк», расположенного на территории Должанского района Орловской области.

С учетом того, что СПСПК «Маяк» закупает молоко сырое у граждан проживающих в сельской местности, которые не имеют иной возможности реализовывать излишки скоропортящийся продукции, при этом молочная продукция является продуктом первой необходимости для неопределенного круга граждан, в свою очередь руководство СПСПК «Маяк» обязуется устранить допущенные нарушения в ближайшее время, в связи с чем полагаю разумным административное приостановление деятельности на срок 30 суток.

На основании изложенного, руководствуясь

ст.ст. 22.1, 23.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Приостановить деятельность юридического лица – Сельскохозяйственный перерабатывающе-сбытовой потребительский кооператив «Маяк» расположенный по адресу: д.Евланово, Должанского района, Орловской области, свидетельство о постановке на учет серия № выдано ДД.ММ.ГГГГ, ОГРН №, свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия № № выдано ДД.ММ.ГГГГ, ИНН № №, путем запрета закупки, хранения, реализации продукции животного происхождения (молока), а также приостановить использование автомолокоцистерны «Газель» государственный номер № на 30 суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: