Постановление № 5-31/2024 от 7 февраля 2024 г. по делу № 5-31/2024

24RS0002-01-2024-000702-34

Дело №5-31/2024


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> «б» 08 февраля 2024 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Попов Алексей Валерьевич,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гражданки Кыргызской <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Кыргызской Республики, официально не трудоустроенной, со слов: не замужней, несовершеннолетних детей не имеющей, состоявшей на миграционном учете с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>А, <адрес>, в настоящее время на миграционном учете по месту пребывания и месту жительства не состоит, фактически проживает по адресу: <адрес> (личность установлена на основании паспорта гражданина Кыргызской республики №, выданного ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ),

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 07 минут на 656 км автодороги Р255 «Сибирь» сотрудниками ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» в ходе обеспечения ООП и БДД был остановлен автобус Сетра-S311HD гос.рег.знак №, в котором находились иностранные граждане. В ходе проверки по информационным ресурсам Автоматизированной системы центрального банка данных учета иностранных граждан МВД России (ЦБДУИГ), ИБД-Р, ИБД-Ф установлено, что гражданка Кыргызской республики ФИО1 въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по миграционной карте №, через КПП «Бугристое», цель въезда – работа по найму. На миграционный учет встала по адресу: <адрес> сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение п. 13 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не прошла в территориальном органе по вопросам миграции МВД России обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, а именно в срок по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. уклонилась от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения при описанных выше обстоятельствах нашла своё полное подтверждение.

В соответствии с п. 13 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона. Иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением случаев, установленных федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан, указанных в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Иностранным гражданам, указанным в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Согласно п. 17 ст. 5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранные граждане, указанные в абзацах первом - четвертом пункта 13 настоящей статьи, за исключением лиц, прошедших обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом или Федеральным законом «О беженцах», обязаны лично обратиться в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Данные иностранные граждане предъявляют документ, удостоверяющий личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве.

Совершение правонарушения при вышеописанных в постановлении обстоятельствах не оспаривается ФИО1, объективно подтверждается исследованными письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом инспектора ОВМ МО МВД России «Ачинский» об обнаружении признаков правонарушения, копиями паспорта гражданки Кыргызской республики на имя ФИО1, миграционной карты, а также уведомления о прибытии, сведениями электронной базы СПО «Мигрант-1», ГИСМУ Миграционный учет, справкой на лицо по ИБД-Ф, другими материалами дела.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ - уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает признание ею в полном объёме своей вины в совершении правонарушения. Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

В соответствии со ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» (заключена в городе Риме ДД.ММ.ГГГГ, с изменениями, внесенными Протоколом от ДД.ММ.ГГГГ №) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни; не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Судьей установлено, что у ФИО1 имеется дочь ФИО2 – гражданка Российской Федерации, что подтверждается копией свидетельства о рождении и копией паспорта гражданина Российской Федерации. В связи с чем, судья считает возможным не назначать наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как такой вид наказания нарушит право ФИО1 на личную и семейную жизнь.

При определении вида и размера наказания, учитывая сведения о личности виновного, характер совершенного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающего административную ответственность обстоятельств, судья приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Кыргызской <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса РФ об административном правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате в доход бюджета КБК 18№, ИНН <***>, КПП 246601001, получатель Управление Федерального Казначейства по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), номер счета: 03№, Кор.сч: 40№ Банк: Отделение Красноярск//УФК по <адрес>, БИК 010407105, ОКТМО 04703000, УИН 18№.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней, со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. За неуплату административного штрафа в установленный КоАП РФ срок, предусмотрена ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ, с учетом материального положения уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей жалобы через Ачинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.В. Попов