Постановление № 5-144/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 5-144/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 ноября 2017 года г.Калачинск

Калачинский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Ивановой Е.В., с участием представителя лица, привлекаемого к административной ответственности Администрации Великорусского сельского поселения ФИО1, представителя Территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы Калачинского и Оконешниковского районов управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Омской области ФИО2, при секретаре Саволайнен Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении юридического лица

- Администрации Великорусского сельского поселения Калачинского муниципального района, зарегистрированного в качестве юридического лица 19.12.2005 года, ИНН/КПП №, место нахождения <...>, по ч.14 ст.19.5 К РФ об АП, суд

У С Т А Н О В И Л:

На основании распоряжения главного государственного инспектора Калачинского и Оконешниковского районов по пожарному надзору № 49 от 10.10.2017 года в период с 12.10.2017 года по17.10.2017 года была проведена проверка исполнения предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 28.05.2017 № 19/1/1-22 со сроком исполнения до 01.10.2017 года, в отношении Администрации Великорусского сельского поселения Калачинского муниципального района Омской области по адресам: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>.

Согласно акта проверки № 49 от 17.10.2017 года, установлено не выполнение предписания об устранении нарушений требований пожарной безопасности от 28.05.2017г № 19/1/1-22 со сроком исполнения до 01.10.2017 года, в отношении объектов недвижимости- зданий дома культуры, расположенного в <...>- пожарный приемно-контрольный прибор установлен в помещении без круглосуточного пребыванием дежурного персонала, при этом не обеспечено раздельной передачи извещений о пожаре, неисправности, состоянии технических средств в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, и обеспечении контроля каналов передачи; со 2 этажа здания дома культуры отсутствует второй эвакуационный выход (п.4,9 предписания), зданий клубов <...> и <...> - пожарный приемно-контрольный прибор установлен в помещении без круглосуточного пребыванием дежурного персонала, при этом не обеспечено раздельной передачи извещений о пожаре, неисправности, состоянии технических средств в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, и обеспечении контроля каналов передачи (п.18,22 предписания).

17.10.2017 года в отношении юридического лица Администрации Великорусского сельского поселения Калачинского муниципального района возбуждено дело об административном правонарушении по ч.14 ст.19.5 К РФ об АП по признакам: повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

В судебном заседании представитель Администрации Великорусского сельского поселения ФИО1, вину признала, пояснила, что во исполнение предписания от 28.05.2017 года ими были приняты меры к устранению нарушений требований пожарного законодательства, затраты составили 135000 рублей, на исполнение указанных в акте проверки пунктов предписания необходимы значительные затраты, которыми бюджет поселения не обладает, в предоставлении дотации Калачинским муниципальным районом было отказано.

Представитель Территориального отдела надзорной деятельности и профилактической работы Калачинского и Оконешниковского районов управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Омской области ФИО2 пояснил, что при проведении проверки в результате непосредственно осмотра объектов было выявлено неисполнение 4 пунктов предписания, выявленные нарушения создают опасность пожаров, чем угрожают жизни и здоровью людей.

Исходя из положений ст.2.1 К РФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лиц, за которое К РФ об АП и законами субъекта РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ст.2.10 К РФ об АП юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью ч.12 ст.19.5 К РФ об АП предусмотрена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, влечет ответственность по ч.13 ст.19.5 К РФ об АП.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет ответственность по ч.14 ст.19.5 К РФ об АП.

Статья 26.1 К РФ об АП регламентирует круг обстоятельств, подлежащих выяснения по делу об административном правонарушении.

Кроме признания вины представителем Администрации Великорусского сельского поселения Калачинского муниципального района ФИО1, вина в совершении данного административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом № 60 от 17.10.2017 года об административном правонарушении (л.д. 3-4);

- распоряжением № 49 от 10.10.2017 года (л.д.5-6);

-актом проверки № 49 от 17.10.2017 года (л.д.7-8);

-предписанием № 19/1/1-22 от 28.05.2017 года (л.д.9-11),

- постановлением по делу об административном правонарушении по ч.12 ст.19.5 К РФ об АП от 5.06.2017 года (л.д.20-21).

Исследовав обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, в допустимости которых у суда не возникло сомнений, суд находит вину Администрации Великорусского сельского поселения Калачинского муниципального района доказанной, действия правонарушителя Администрации Великорусского сельского поселения Калачинского муниципального района следует квалифицировать по ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях – повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

При назначении наказания Администрации Великорусского сельского поселения Калачинского муниципального района, суд учитывает характер совершенного ими административного правонарушения, уровень социальной опасности совершенного правонарушения. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 К РФ об АП суд принимает признание вины, в соответствии со ст.4.3 К РФ АП отягчающим обстоятельством является повторность совершения однородного правонарушения.

С учетом изложенных обстоятельств, исходя из финансового состояния Администрации Великорусского сельского поселения Калачинского муниципального района суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде приостановления деятельности на срок 30 суток.

В силу ст.32.12 К РФ об АП постановление судьи, органа, должностного лица, назначивших административное наказание в виде административного приостановления деятельности, исполняется судебным приставом-исполнителем немедленно после вынесения такого постановления.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо – Администрацию Великорусского сельского поселения Калачинского муниципального района, зарегистрированное в качестве юридического лица 19.12.2005 года, ИНН/КПП №, место нахождения <...>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде приостановления деятельности на 30 суток, запретив на указанный срок эксплуатацию зданий Дома культуры, расположенного в с. Великорусское, Калачинского района, Омской области, ул. Кооперативная 17а, помещений клубов, расположенных по адресу: <...> и <...> за исключением ремонтных работ и работ по содержанию.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Омский областной суд через Калачинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В.Иванова

Копию постановления получил___________________________________