Решение № 2А-138/2021 2А-138/2021~М-85/2021 М-85/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-138/2021

Дело № 2а-138/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Исилькуль 02 марта 2021 года

Исилькульский городской суд Омской области

в составе:

председательствующего судьи Н.Д. Боронко,

при секретаре В.В. Моляк,

при участии помощника судьи И.А. Ивченкова,

с участием прокурора С.И. Ридкина,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Администрация ФКУ ИК-4 УФСИН России по Омской области обратилась с административным исковым заявлением, в обоснование ссылаясь на ст.ст. 2 - 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указав, что отбывающий уголовное наказание в учреждении ФИО1 подпадает под действие указанных норм закона, осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Октябрьского районного суда <адрес> по ст. 161 ч.2 п. «г» УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. После освобождения осужденный убывает по адресу: <адрес>. Согласно приговора Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

С учетом указанных обстоятельств администрация исправительного учреждения просит установить осужденному ФИО1 административный надзор на срок восемь лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и исчисляемый со дня постановки поднадзорного лица на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; - запрещения на пребывание в местах, в которых осуществляется одновременно продажа и распитие спиртных напитков.

В судебном заседании представитель администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> участия не принимал, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, указав о полном поддержании заявленных административных исковых требований.

Административный ответчик ФИО1 с заявленными административными исковыми требованиями согласился, при этом считает, что установление административных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации будут мешать его трудоустройству, просит установить административное ограничение в виде обязательной явки хотя бы два раза в месяц в органы внутренних дел

Заслушав прокурора, полагавшего заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению в части установления административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В части установления административных ограничений в виде - запрещения на пребывание в местах, в которых осуществляется одновременно продажа и распитие спиртных напитков, следует отказать, поскольку приговором Октябрьского районного суда <адрес> от 03. 05. 2018 года не установлено, что ФИО1 совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения.

Положениями ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 2 ч.2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Из представленных материалов следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Октябрьского районного суда <адрес> по ст. 161 ч.2 п. «г» УК РФ к трем годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В приговоре не имеется указание на совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения, наоборот указано, что суд не может признать отягчающим наказание обстоятельством, совершение преступления в состоянии опьянения, так как это состояние объективно не подтверждено. Тем не менее приговором суда в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив преступлений.

В представленной суду характеристике осужденного ФИО1 отражено, что осужденный за весь период отбывания меры уголовного наказания зарекомендовал себя следующим образом. Находясь в следственном изоляторе № УФСИН России по <адрес> за нарушение режима содержания и правил изоляции привлекался один раз к дисциплинарной ответственности, в настоящее время взыскание снято в порядке поощрения. В учреждении ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> был трудоустроен швеем на швейном участке производственной зоны, где работает по настоящее время, к труду относится положительно, замечаний нет. Принимает участие в работах по уборке и благоустройству прилегающей территории и помещений отряда и учреждения. Замечаний со стороны администрации не имеет. Правами начальника отряда учреждения поощрялся 5 раз. Имеет среднее образование и специальность «каменщик», специальность - «оператор швейного оборудования» получил обучаясь в ПУ-300 при ФКУ ИК-4. К учёбе относился добросовестно, занятия посещал регулярно, замечаний со стороны преподавательского состава не имел. По приговорам суда имеет иски, удержания производятся из заработной платы и личных денег осужденного. Мероприятия воспитательного плана посещает регулярно, смысл воспитательных бесед осознает. На профилактическом учете не состоит. Состоит обычных условиях отбывания наказания. К установленному порядку отбывания наказания относится с пониманием. За период отбывания наказания в данном учреждении имел одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, в настоящее время взыскание снято, проводились профилактические беседы. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. Отношения поддерживает с положительной категорией осужденных. Негативному влиянию среди осужденных отрицательной направленности не поддается. В конфликтных ситуациях замечен не был. Правила криминальной субкультуры не поддерживает. В общении с администрацией всегда вежлив и тактичен. Санитарно-гигиенические нормы соблюдает согласно требованиям. Внешне опрятен. Социальные связи не утрачены. Связь с родственниками поддерживает в установленном законом порядке. В характеристике сделан вывод о том, что в отношении ФИО2 необходим дополнительный контроль за поведением со стороны органов внутренних дел.

Согласно ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из характера и степени общественной опасности преступления, за которое осужденный отбывает наказание, учитывая наличие в действиях опасного рецидива преступлений, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, а предложенные администрацией исправительного учреждения административные ограничения обоснованными, целесообразными и достаточными в части.

По мнению суда, обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации не отвечает обстоятельствам и степени опасности совершённого осужденным ФИО1 преступления, данным о его личности и способствует предупреждению совершения преступлений и других правонарушений, в связи с чем, считает снизить число явок до двух раз в месяц.

Применение предложенных администрацией исправительного учреждения в отношении ФИО1 административного ограничения в виде запрещения на пребывание в местах, в которых осуществляется одновременно продажа и распитие спиртных напитков, суд считает нецелесообразными и необоснованными, в связи с тем, что приговором суда не был установлен факт совершения преступления ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения.

Согласно п 2. ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ«Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора ФИО1 подлежит установлению в соответствии с п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ, согласно которому судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. удовлетворить в части.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на срок 8 лет, с возложением на него административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органы внутренних дел по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы через Исилькульский городской суд в Омский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.Д. Боронко