Решение № 2А-842/2018 2А-842/2018 ~ М-682/2018 М-682/2018 от 3 мая 2018 г. по делу № 2А-842/2018

Дело № 2а-842/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2018 года Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Щербаковой Я.А., при секретаре Герасименко А.М., с участием прокурора –Лаурс Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника МУ МВД России по ЗАТО <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений и продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МУ МВД России по ЗАТО <адрес> края обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации, словами «или фактического нахождения»; продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на два года.Требования мотивированы тем, чтоФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Железногорским городским судом <адрес> по п А ч.2 ст.228.1,пГ ч.3 ст.228.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений. Решением Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00часов.ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишении свободы по отбытию срока наказания. При освобождении из мест лишения свободы ФИО1 под подпись вручено предписание,где он предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных ФЗ обязанностей. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в ОУУПиПДН МУ МВД России по ЗАТО <адрес> как лицо, в отношении которого в соответствии с ФЗ № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУУПиПДН при заведении дела административного надзора № с ФИО1 была проведена профилактическая беседа, в ходе которой были разъяснены его права и обязанности. Также он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, вручено под роспись предупреждение. ДД.ММ.ГГГГ решением Железногорского городского суда <адрес> ФИО1 дополнительно установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес>. Указано, что ФИО1 на проводимую профилактическую работу должным образом не реагирует, выводы для себя не делает. С момента постановки на учет неоднократно совершал административные правонарушения, против порядка управления. В соответствии с п.Д ч.3 ст.86 УК РФ судимость у ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1 в настоящее время трудоустроен в ООО «Барта» в должности разнорабочего. На проводимые беседы реагирует неоднозначно, склонен к совершению противоправных действий.На основании изложенного административный истец обратился в суд вышеизложенными требованиями.

В судебное заседание представитель административного истца МУ МВД России по ЗАТО <адрес> ФИО2(полномочия по доверенности) не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, о чем предоставила суду ходатайство.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом и своевременно, с доводами, изложенными в административном иске согласен.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение прокурора Лаурс Е.С., полагавшего заявление подлежащим частичному удовлетворению, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.6 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми или освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Статьей ст. 7, Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено, что Административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" п.29, Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

Решая вопрос о продлении административного надзора, суд не вправе устанавливать новые административные ограничения, если соответствующее требование не заявлено административным истцом.

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

При этом положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ Железногорским городским судом <адрес> по п. А ч.2 ст.228.1,пГ ч.3 ст.228.1 УК РФ к 9 годам лишения свободы.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений.

Решением Емельяновского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть до ДД.ММ.ГГГГ. В отношении ФИО1 установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из мест лишении свободы по отбытию срока наказания. При освобождении из мест лишения свободы ФИО1 под подпись вручено предписание, где предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных ФЗ обязанностей.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на учете в ОУУПиПДН МУ МВД России по ЗАТО <адрес> как лицо, в отношении которого в соответствии с ФЗ № ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлен административный надзор. ДД.ММ.ГГГГ инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУУПиПДН при заведении дела административного надзора № с ФИО1 была проведена профилактическая беседа, в ходе которой были разъяснены его права и обязанности. Также он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнение обязанностей, вручено под роспись предупреждение.

ДД.ММ.ГГГГ решением Железногорского городского суда <адрес> ФИО1 дополнительно установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрета выезда за пределы <адрес>.

ФИО1 на проводимую профилактическую работу должным образом не реагирует, выводы для себя не делает. С момента постановки на учет неоднократно совершал административные правонарушения, против порядка управления.Так, ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, что подтверждается протоколом №, назначено административное наказание в виде штрафа 1000 рублей, ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, о чем усматривается из протокола №, назначено административное наказание в виде штрафа 1000 рублей.

В соответствии с п.Д ч.3 ст.86 УК РФ судимость у ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в настоящее время трудоустроен в ООО «Барта» в должности разнорабочего. На проводимые беседы реагирует неоднозначно, склонен к совершению противоправных действий.

Таким образом, учитывая вышеизложенное в целом, принимая во внимание, что административныйнадзор относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия, но не к мерам ответственности за совершенное правонарушение, а также что административные ограничения, как и административный надзор, устанавливаются для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишениясвободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого илиособо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления при наличии предусмотренных Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым требования административного истца удовлетворить частично и продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 месяцев, дополнительно установить ФИО1 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации словами «или фактического нахождения».

Руководствуясь ст.4 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 194-198, 261.8 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Административный искначальника МУ МВД России по ЗАТО <адрес> к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений и продлении административного надзора,- удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения на 6 месяцев.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дополнительные административные ограничения в виде:обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации словами «или фактического нахождения».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд в течение 10 дней со дня вынесения решения, путем подачи жалобы в Железногорский городской суд.

Судья Я.А. Щербакова