Решение № 2А-593/2019 2А-593/2019~М-532/2019 М-532/2019 от 24 июля 2019 г. по делу № 2А-593/2019

Дело №2а-593/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шумерля 25 июля 2019 года

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе:

Председательствующего судьи Сливницыной Н.В.,

при секретаре Нефедовой О.С.,

с участием помощника Шумерлинского межрайпрокурора Денисовой Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шумерлинский» к ФИО1 об установлении административного надзора, с установлением административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Шумерлинский» обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, освобожденного из мест лишения свободы, с установлением административных ограничений.

В обоснование заявления указано, что приговором _____________ районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. ФИО1 осужден по _____________ Уголовного Кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года 01 (один) месяц с отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке о судимости ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ _____________ УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии "___" ___________ г..

Судимость по приговору _____________ районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. не погашена, то есть ФИО1 формально подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В течение одного года ФИО1 совершил два правонарушения, предусмотренные гл.20 КРФ об АП.

Так, 23 марта 2019 года в 09 часов 00 минут ФИО1 находился на около ........................, в состоянии алкогольного опьянения, на месте и во времени ориентировался плохо, самостоятельно передвигался с трудом, имел неопрятный внешний вид, от него изо рта исходил резкий запах алкоголя, тем самым оскорбляя своим видом человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением по делу об административном правонарушении от 23 марта 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 15 суток.

22 мая 2019 года в 10 часов 53 минуты ФИО1 находился возле ........................, в состоянии алкогольного опьянения оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, а именно: координация движений была нарушена, шатался из стороны в сторону, во времени, и на местности ориентировался плохо, речь была невнятной, при разговоре изо рта исходил резкий запах алкоголя. Постановлением по делу об административном правонарушении от 22 мая 2019 года привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде ареста на срок 3 суток.

Постановления об административном правонарушении ФИО1 не обжаловал и постановления об административном правонарушении вступили в законную силу.

ФИО1 совершеннолетний, освобожден по отбытию наказания за совершение тяжкого преступления, после освобождения для себя должных выводов не сделал, в течение года дважды привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, следовательно, в отношении него может быть установлен административный надзор сроком от одного года до трех лет.

ФИО1 характеризуется отрицательно, не имеет постоянного места жительства, злоупотребляет спиртными напитками.

Установление административного надзора не ухудшает положение ФИО1 не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением по месту жительства. Установленные ограничения ФИО1 являются временными ограничениями прав и свобод лица и не могут быть истолкованы как нарушающие конституционное право на свободу.

Просят установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на 1 (один) год и установить ему административные ограничения: запрет пребывания в определенных местах; (где реализуется алкогольная продукция в розлив - кафе, бары, рестораны); запрет на выезд за установленные судом территории (за пределы Чувашской Республики) без разрешения органов внутренних дел; обязательную явку 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (дни города, акатуи).

В судебное заседание Врио заместителя начальника отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних МО МВД России «Шумерлинский» - ФИО2 не явился. От него имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Требования поддерживает и просит их удовлетворить.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился. От него имеется заявление о рассмотрении дела без его участия. Заявленные требования признает в полном объеме.

Выслушав мнение помощника прокурора – Денисовой Е.П., полагавшей необходимым удовлетворить заявление, изучив представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 6 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо не снятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое оно осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Судом установлено, что приговором _____________ районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. ФИО1 осужден по _____________ Уголовного Кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 (четыре) года 01 (один) месяц с отбывания наказания в исправительной колонии строгого режима.

19 марта 2019 года ФИО1 освобожден по отбытию наказания из ФКУ _____________ УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии.

Судимость по приговору _____________ районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. в установленном законом порядке не погашена.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в представленных доказательствах.

Из материалов дела усматривается, что по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, не имеет постоянного места жительства, допускает употребление спиртных напитков в общественных местах, привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность

Так, 23 марта 2019 года в 09 часов 00 минут ФИО1 находился на около ........................, в состоянии алкогольного опьянения, на месте и во времени ориентировался плохо, самостоятельно передвигался с трудом, имел неопрятный внешний вид, от него изо рта исходил резкий запах алкоголя, тем самым оскорбляя своим видом человеческое достоинство и общественную нравственность. Постановлением по делу об административном правонарушении от 23 марта 2019 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 15 суток.

Так же, 22 мая 2019 года в 10 часов 53 минуты ФИО1 находился возле ........................, в состоянии алкогольного опьянения оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, а именно: координация движений была нарушена, шатался из стороны в сторону, во времени, и на местности ориентировался плохо, речь была невнятной, при разговоре изо рта исходил резкий запах алкоголя. Постановлением по делу об административном правонарушении от 22 мая 2019 года привлечен к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде ареста на срок 3 суток.

Таким образом, ФИО1 относится к категории лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор в соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года за №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года за №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Поскольку ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, то согласно ст.86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость у осужденного погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание положения п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 1 год.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Исходя из смысла данной нормы Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ применительно к обстоятельствам дела, суд считает необходимым установить ФИО1 следующие ограничения : запрет пребывания в определенных местах; (где реализуется алкогольная продукция в розлив - кафе, бары, рестораны); запрет на выезд за установленные судом территории (за пределы Чувашской Республики) без разрешения органов внутренних дел; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов до 06 часов утра, следующего дня, кроме работы в ночное время; обязательную явку 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (дни города, акатуи).

На основании п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО1 месту жительства или пребывания.

Поскольку истец от судебных расходов освобожден, в соответствии со ст.333.19 НК РФ, ст.41 БК РФ с ответчика ФИО1 в доход муниципального бюджета г. Шумерля Чувашской Республики подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Шумерлинский» об установлении административного надзора в отношении ФИО1 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, "___" ___________ г. года рождения, уроженца и жителя Чувашской Республики, без определенного места жительства, административный надзор сроком на 1 (один) год.

Установить в отношении ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрета пребывания в определенных местах; (где реализуется алкогольная продукция в розлив - кафе, бары, рестораны);

- запрета на выезд за установленные судом территории (за пределы Чувашской Республики), без разрешения органов внутренних дел;

- обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (дни города, акатуи).

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО1, исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Взыскать с ФИО1 судебные расходы по государственной пошлине в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики путем подачи жалобы в Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий: Н.В. Сливницына

Мотивированное решение изготовлено 29 июля 2019 года