Постановление № 5-119/2017 от 19 марта 2017 г. по делу № 5-119/2017

Дело № 5-119/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Мелеуз 20 марта 2017 г.

Судья Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан Маликова А.И.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, индивидуального предпринимателя ФИО1 ...,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1 ... (ИП ФИО1), место нахождения индивидуального предпринимателя: <адрес обезличен>, место фактического осуществления предпринимательской деятельности: <адрес обезличен>, ИНН <№>, ОГРНИП <№>,

У С Т А Н О В И Л:

В период с 27 февраля 2017 г. по 03 марта 2017 г. Западно-Уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проведена внеплановая выездная проверка на предмет соблюдения ИП ФИО1 требований промышленной безопасности в процессе осуществления предпринимательской деятельности. В ходе проверки было установлено, что ИП ФИО1 в <адрес обезличен> РБ (комплекс отдыха «Романовские пруды») организована трасса для катания на тюбингах по снегу, на которой эксплуатируется безопорная буксировочная канатная дорога ПБ-2.00 (БКДм). При этом канатная дорога не зарегистрирована в государственном реестре опасных производственных объектов; не проведена экспертиза промышленной безопасности; отсутствует акт о возможности ввода в эксплуатацию канатной дороги; в паспорте канатной дороги отсутствует запись о ее вводе; производственный контроль за безопасной эксплуатацией канатной дороги не осуществляется; не организовано проведение периодических осмотров, технического обслуживания, ремонтов канатной дороги и т.д. Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении индивидуальным предпринимателем части 2 статьи 2, части 2 статьи 7, части 1 статьи 9, части 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пунктов 544, 545, 548, 549, 551, 560, 599 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности пассажирских канатных дорог и фуникулеров», утвержденных приказом Ростехнадзора от 06 февраля 2014 г. № 42.

15 марта 2017 г. по результатам проверки в отношении ИП ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и протокол о временном запрете деятельности, а именно в части эксплуатации буксировочной канатной дороги ПБ-2.00 (БКДм), расположенной по адресу: <адрес обезличен>.

17 марта 2017 г. материалы проверки направлены в суд для рассмотрения по существу и назначения ИП ФИО1 административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

В судебном заседании ИП ФИО1 вину в административном правонарушении и обстоятельства его совершения не оспаривал.

Старший государственный инспектор отдела государственного строительного надзора, надзора за подъемными сооружениями и котлонадзора по Республике Башкортостан Западно-Уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения надлежащим образом.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет для юридических лиц административную ответственность в виде административного штрафа от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно примечанию 3 к статье 9.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, а именно акт проверки от 03 марта 2017 г. <№>, протокол об административном правонарушении от 15 марта 2017 г. <№>, протокол о временном запрете деятельности от 15 марта 2017 г. <№>, руководствуясь положениями КоАП РФ, Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», Правил безопасности пассажирских канатных дорог и фуникулеров, утвержденных Приказом Ростехнадзора от 06 февраля 2014 г. № 42, судья находит доказанным наличие события административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ, и вины индивидуальным предпринимателем в его совершении.

Вина в совершении указанного административного правонарушения индивидуальным предпринимателем не оспаривается.

У индивидуального предпринимателя имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но все зависящие от него меры по их соблюдению данное лицо не приняло. Доводы в подтверждение обратного лицо, привлекаемое к административной ответственности, в ходе рассмотрения дела не приводило.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, судом не установлены.

С учетом характера совершенного правонарушения, которое создает угрозу жизни и здоровью людей, принимая во внимание объем мероприятий, требуемых для устранения нарушения, суд находит необходимым приостановить эксплуатацию ИП ФИО1 буксировочной канатной дороги ПБ-2.00 (БКДм), расположенной по адресу: <адрес обезличен>, сроком на 90 суток. Менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. ст. 3.12, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 ... признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в части эксплуатации буксировочной канатной дороги ПБ-2.00 (БКДм), расположенной по адресу: <адрес обезличен>, сроком на 90 суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с 15 марта 2017 г.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение 10 дней.

Судья Мелеузовского районного суда РБ: А.И. Маликова

...

...