Решение № 2А-1743/2017 2А-1743/2017~М-657/2017 М-657/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 2А-1743/2017

Дело № 2а-1743/26-2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 мая 2017 года г. Курск

Ленинский районный суд Курской области в составе

председательствующего судьи Скрипкиной Е.Ю.,

при секретаре Мишиной В.О.,

с участием представителя административного истца ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России г. Курску к ФИО2 <данные изъяты> о взыскании пени по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России г. Курску обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о взыскании пени по транспортному налогу в размере 482 руб. 37 коп. и пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 48 руб. 15 коп., мотивируя свои требования тем, что ФИО3 имеет имущество, признаваемое объектом налогообложения; налоговый орган исчислил ФИО3 налог на имущество физических лиц за 2011 год в размере 1711 руб. 94 коп. по объекту, расположенному по адресу <адрес>, по земельному налогу за 2011 год и 2014 год в размере 2209 руб. 14 коп. по объекту, расположенному по адресу <адрес> по транспортному налогу по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность по пени в размере 482 руб. 37 коп.; в установленный срок административный ответчик налоги, указанные в налоговом уведомлении не уплатил, в связи с чем налоговым органом на сумму имеющейся недоимки начислены пени; административному ответчику направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму пени по транспортному налогу 490 руб. 96 коп., налогу на имущество физических лиц 1711 руб. 94 коп., пени по налогу на имущество 831 руб. 89 коп., по земельному налогу 2209 руб. 14 коп., пени по земельному налогу 58 руб. 80 коп.; требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа не исполнено в установленный ; Инспекцией был произведен перерасчет налогов; на момент обращения в суд с административным исковым заявлением за административным ответчиком числится задолженность по пени по транспортному налогу в размере 482 руб. 37 коп., по пени по налогу на имущество физических лиц в размере 48 руб. 15 коп.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась; о дне, времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом заказным письмом с уведомлением.

Согласно ч. 2 ст. 289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд с учетом мнения представителя административного истца ФИО1 полагал возможным дело рассмотреть в отсутствие административного ответчика ФИО3

В судебном заседании представителя административного истца ФИО1 административный иск поддержала по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Выслушав представителя административного истца ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В силу ст.ст. 19, 23 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым Кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается налоговым кодексом и законами субъектов РФ о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта РФ. Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов РФ определяют ставку налога в пределах, установленных настоящей главой, порядок и сроки его уплаты.

В силу ст.ст. 357, 358 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со ст. 5 Закона Курской области «О транспортном налоге» от 21 октября 2002 года № 44-ЗКО налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Административному ответчику ФИО3 был исчислен транспортный налог за 2006 год – 2838 руб. 00 коп., за 2007 год – 2838 руб. 00 коп., за 2008 год – 709 руб. 50 коп. ФИО3 были направлены налоговые уведомления №. Указанные налоги ФИО3 в установленный срок оплачены не были.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер отве-

тственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

За просрочку уплаты транспортного налога ФИО3 были начислены пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 490 руб. 96 коп. ФИО3 было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), которое ФИО3 исполнено не было.

ИФНС России по г. Курску произвела перерасчет пени по транспортному налогу, уменьшив их при подаче административного иска до 482 руб. 37 коп.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08 февраля 2007 года № 381-О-П установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательности для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей".

В пункте 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

Пунктом 6 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взыскание пеней производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, то есть пени являются дополнительным обязательством по отношению к задолженности по налогам. В отношении пеней, начисленных на недоимку, подлежат применению общие правила исчисления срока давности взыскания, согласно которым при истечении срока давности по основном обязательству истекает срок давности и по дополнительному.

На взыскание задолженности по транспортному налогу за 2006 год и 2007 год административном ответчику ФИО3 были направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за 2006 год со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ и № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за 2007 год со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Срок для взыскания задолженности по транспортному налогу за 2006 год и

2007 год истек ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данных налогового обязательства задолженность по транспортному налогу за 2006 год и за 2007 год списана ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, истек срок для взыскание пени, начисленной на задолженность по транспортному налогу за 2006 год и 2007 год.

На взыскание задолженности по транспортному налогу за 2008 год административному ответчику ФИО4 было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком оплаты до ДД.ММ.ГГГГ. За взысканием задолженности по транспортному налогу за 2008 год налоговый орган в суд не обращался. Срок для взыскания задолженности истек, следовательно, истек и срок для взыскания пени, начисленной на задолженность за 2008 год.

При таких обстоятельствах административный иск ИФНС России по г. Курску к ФИО3 о взыскании пени по транспортному налогу удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст. 1 закона РФ от 9 декабря 1991 года N 2003-1 «О налоге на имущество физических лиц», действовавшего в 2011-2013г.г., плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

В силу ст. 2 указанного закона квартира признается объектом налогообложения.

Согласно ст. 5 указанного закона исчисление налогов производится налоговыми органами. Налоговые уведомления об уплате налога вручаются плательщикам налоговыми органами в порядке и сроки, которые установлены Налоговым кодексом Российской Федерации.

Согласно расчету административного истца, изложенному в служебной записке от ДД.ММ.ГГГГ №/, налоговым органом ФИО3 начислены пени за неуплату налога на имущество физических лиц за 2006-2010 годы, в том числе за 2006 год в сумме 171 руб. 60 коп. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, за 2007 год по срокам ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в сумме 412 руб. 24 коп. и 412 руб. 23 коп., за 2008 год по срокам ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1119 руб. 16 коп. и 1119 руб. 15 коп.; после наступления прока уплаты налога ДД.ММ.ГГГГ за 2011 год в сумме 1711 руб. 94 коп. пени стали исчисляться с суммы недоимки 6044 руб. 53 коп.

За 2006-2008 г.г. налоговым органом были исчислены налоги на имущество в сумме 257 руб. 64 коп. и 257 руб. 65 коп. – за 2006 год, 412 руб. 24 коп. и 412 руб. 23 коп. – за 2007 год, 1119 руб. 16 коп. и 1119 руб. 15 коп. – за 2008 год. Административному ответчику ФИО3 были направлены налоговые уведомления №, 126671 на взыскание налога на имущество соответственно за 2006 год и 2007 год.

Административным ответчиком ФИО3 в установленные сроки налог оплачен не был, в связи с чем ей были направлены требования об уплате налога, сбора, пени штрафа № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ, № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты ДД.ММ.ГГГГ. Срок для взыскания указанных налогов истек. За 2007 год налог списан ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, срок для взыскания пени по налогу на имущество за 2006 год и 2007 год истек.

Налоговым органом не представлено доказательство направления ФИО3 налогового уведомления для взыскания налога на имущество за

2008 год.

Согласно ч. 2 ст. 52 НК РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Срок для направления налоговых уведомлений на взыскание налога на имущество за 2008 год истек. Задолженность за 2008 год списана ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, срок для взыскания пени, начисленной на задолженность за 2008 год также истек.

За 2011 год ФИО3 налоговым органом исчислен налог на имущество на квартиру по адресу <адрес>. Однако указанная квартира ФИО3 была отчуждена в 2007 году, т.е. налог на имущество за 2011 год начислен необоснованно и, следовательно, пени за неуплату указанного налога также начислены необоснованно.

При таких обстоятельствах требования ИФНС России г. Курску к ФИО3 о взыскании пени по налогу на имущество удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требования ИФНС России г. Курску к ФИО2 <данные изъяты> о взыскании пени по транспортному налогу за 2006-2008 г.г. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 482 руб. 37 коп. и по налогу на имущество физических лиц за 2006-2008 г.г. и 2011 год за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 48 руб. 15 коп. отказать.

Решение может быть обжаловано в Курский областной суд, через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись Е.Ю. Скрипкина

Копия верна.

Судья:

Секретарь: