Решение № 2А-277/2019 2А-277/2019~М-293/2019 М-293/2019 от 26 ноября 2019 г. по делу № 2А-277/2019

Дело № 2а-277/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Даниловка

Волгоградской области 27 ноября 2019 года

Даниловский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Ливенцевой Е.В.,

при секретаре судебного заседания Ротенко Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Даниловского района Волгоградской области Дудкина А.О.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Даниловскому району Волгоградской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

отделение МВД России по Даниловскому району Волгоградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО1 в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запрета пребывания в общественных местах, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив. В обоснование требований указано, что осуждённый ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ отбыл наказание, назначенное ему по приговору Даниловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым осужден по п. «б» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30, п.п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ, на основании ч.2,5 ст.69 УК РФ, к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Фроловским городским судом Волгоградской области в отношении осуждённого ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета посещения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях. 08.07.2019 ФИО1 был предупрежден о том, что ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения, либо административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Однако за период с июля по октябрь 2019 года ФИО1 совершил несколько административных правонарушений против порядка управления. На основании этого административный истец просит установить в отношении ФИО1 дополнительные ограничения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, на удовлетворении административного искового заявления настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился с заявленными административными исковыми требованиями, признав факт опущенных им нарушений, не возражал против дополнения ему ранее установленных административных ограничений.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение старшего помощника прокурора Даниловского района Волгоградской области Дудкина А.О., полагавшего требования административного истца подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Федеральный закон № 64-ФЗ), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно частям 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В случаях, предусмотренных частью 3 статьи 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

Как следует из материалов дела, ФИО1 осужден 15.11.2016 Даниловским районным судом Волгоградской области по п. «б» ч.2 ст.158, ч.3 ст.30, п.п. «б,в» ч.2 ст.158 УК РФ, на основании ч.2,5 ст.69 УК РФ, к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

16.04.2019 Фроловским городским судом Волгоградской области в отношении осуждённого ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрета посещения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.

04.07.2019 ФИО1 освободился по отбытии срока наказания, назначенного ему приговором Даниловского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией справки №, выданной ФКУ ИК-25 УФСИН России по Волгоградской области, судимость не погашена и не снята.

08.07.2019 ФИО1 был предупрежден о том, что ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения, либо административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Однако за период с июля по октябрь 2019 года ФИО1 совершил несколько административных правонарушений, посягающих на вышеуказанные объекты, за которые был привлечен к административной ответственности:

20.07.2019 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за что на основании постановления начальника Отделения МВД России по Даниловскому району Волгоградской области от 30.07.2019 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа 1000 рублей;

09.09.2019 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за что на основании постановления заместителя начальника Отделения МВД России по Даниловскому району Волгоградской области от 13.09.2019 привлечен к административной ответственности в виде предупреждения;

10.10.2019 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях (Повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи (Несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом), если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), за что постановлением мирового судьи судебного участка № Даниловского судебного района Волгоградской области от 28.10.2019 привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок 40 часов;

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях (Появление в общественных местах в состоянии опьянения), за что на основании постановления врио начальника Отделения МВД России по Даниловскому району Волгоградской области от 28.10.2019 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа 500 рублей;

20.10.2019 ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка №5 Даниловского судебного района Волгоградской области от 28.10.2019 привлечен к административной ответственности в виде обязательных работ на срок 40 часов;

28.10.2019 на основании постановления мирового судьи судебного участка №5 Даниловского судебного района Волгоградской области ФИО1 был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом), в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь поднадзорным лицом, в течение одного года более двух раз привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и общественного порядка.

В связи с этим в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также для защиты государственных и общественных интересов, с учетом обстоятельств дела и личности ФИО1, суд считает необходимым дополнить поднадзорному лицу ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запрета пребывания в общественных местах, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление отделения МВД России по Даниловскому району Волгоградской области к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнить ранее установленные ему решением Фроловского городского суда Волгоградской области от 16.04.2019 административные ограничения - в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, а также запрета пребывания в общественных местах, где разрешена продажа спиртных напитков на розлив.

Разъяснить ФИО1, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение принято 27.11.2019.

Председательствующий Е.В. Ливенцева