Определение № 12-4/2017 от 14 февраля 2017 г. по делу № 12-4/2017

Дело № 12-4/2017


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

15 февраля 2017 года п. Чернышевск

Судья Чернышевского районного суда Забайкальского края Мусихин А.В., при секретаре Лоншаковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Руда Промышленная» на постановление и.о. директора ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст.7.9 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением № постановление и.о. директора ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «Руда Промышленная» (далее по тексту ООО «Руда Промышленная) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.9 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением директором ООО «Руда Промышленная» ФИО2 подана жалоба, ссылаясь на то, что ООО «Руда Промышленная» является микропредприятием, т.е. субъектом малого предпринимательства. Считают, что при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей должностным лицом не учтено, что ООО «Руда Промышленная» впервые привлекается к административной ответственности по ст.7.9 КоАП РФ. Также не учтено, что причинение вреда окружающей среде, а также жизни и здоровью людей отсутствует. Считают, что назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей не оправдывает установленной законом цели справедливости, целесообразности и законности наказания, носит неоправданно карательный характер и не соответствует тяжести совершенного правонарушения. Просят постановление и.о. директора ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ изменить и заменить наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей на предупреждение.

Представитель ООО «Руда Промышленная» ФИО2, действующая на основании должностных полномочий в судебном заседании доводы жалобы поддержала, дала показания аналогичные указанным в жалобе и дополнительно пояснила, что считает, что настоящая жалоба подлежит рассмотрению Чернышевским районным судом, т.е. по месту совершения административного правонарушения.

Представитель ООО «Руда Промышленная» ФИО3, действующий на основании доверенности в судебном заседании доводы жалобы поддержал, дал показания аналогичные изложенным в жалобе.

Представитель ГКУ «»Управление лесничествами Забайкальского края» ФИО4, действующая на основании доверенности, будучи надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела в судебное заседание не явилась, представила в суд отзыв на жалобу которым считает, что рассмотрение жалобы ООО «Руда Промышленная» на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.9 КоАП РФ подлежит направлению по подведомственности в Арбитражный суд Забайкальского края, поскольку ООО «Руда Промышленная» является юридическим лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность. Также просит о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края».

Заслушав пояснения представителей ООО «Руда Промышленная» ФИО2, ФИО3, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", разъясняется, что жалобы юридических лиц или индивидуальных предпринимателей на постановление о привлечении к административной ответственности, исходя из положений, закрепленных в части 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пункте 3 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ, подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции, если юридическое лицо или индивидуальный предприниматель привлечены к административной ответственности не в связи с осуществлением указанными лицами предпринимательской и иной экономической деятельности.

Постановлением и.о. директора ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Руда Промышленная» было признано виновным в том, что ООО «Руда Промышленная» для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки полезных ископаемых в кварталах № <данные изъяты> «Управлениеп лесничествами Забайкальского края» расположенных в северо-восточном направлении от п<адрес> на расстоянии 7 км было установлено самовольное возведение вахтового поселка на лесном участке площадью 0,26 га в кв. № выделе 28 <данные изъяты>

Согласно выписке из ЕГРЮЛ ООО «Руда Промышленная» одним из видов деятельности указанного юридического лица является добыча руд и песков драгоценных металлов (золота, серебра и металлов платиновой группы).

Также установлено, что в целях получения денежных средств единственной деятельностью ООО «Руда Промышленная» является разведка и добыча полезных ископаемых, в том числе использование отходов горнодобывающего и связанных с ним перерабатывающих производств, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что ООО «Руда Промышленная» привлечено к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что юридическому лицу ООО «Руда Промышленная» вменено административное правонарушение в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, суд приходит к выводу, что в соответствии с п. 3 ст. 30.1 КоАП РФ рассмотрение настоящей жалобы подсудно Арбитражному суду Забайкальского края.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.7 КоАП РФ,

определил:

Направить жалобу на постановление и.о. директора ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ст.7.9 КоАП РФ Общества с ограниченной ответственностью «Руда Промышленная» по подведомственности в Арбитражный суд Забайкальского края.

Копию определения направить ООО «Руда Промышленная», и.о. директору ГКУ «Управление лесничествами Забайкальского края» ФИО1

Определение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: А.В. Мусихин