Решение № 2-80/2019 2-80/2019~М-91/2019 М-91/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-80/2019

Дело № 2-80/2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тиличики Камчатского края

17 сентября 2019 года

Олюторский районный суд Камчатского края в составе председательствующего судьи Орлова А.В., при секретаре судебного заседания Мекертычевой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Пенжинского района Водопьянова А.В. к администрации Пенжинского муниципального района Камчатского края и ФИО1 о признании недействительными п. 4.1.1, 4.3.3 и 6.2 договора аренды земельного участка № 8 от 26.02.2018 года и возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурор Пенжинского района Водопьянов А.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Пенжинского муниципального района Камчатского края и ФИО1, в защиту интересов Пенжинского муниципального района и неопределенного круга лиц, требуя признать недействительными п. 4.1.1, 4.3.3 и 6.2 договора аренды земельного участка № 8 от 26.02.2019 года, заключенного между администрацией Пенжинского муниципального района Камчатского края и ФИО1, обязав администрацию Пенжинского муниципального района Камчатского края в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу подготовить соглашение, в котором включить пункты, предусматривающие возможность арендодатора в пределах срока аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по договору третьему лицу без согласия арендодателя при условии его уведомления в соответствии с ч. 9 ст. 22 ЗК РФ и досрочное расторжение договора аренды земельного участка по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Свои требования мотивировал тем, что прокуратурой проведена проверка в результате которой было установлено, что заключенный между администрацией Пенжинского муниципального района Камчатского края и ФИО1 договора аренды земельного участка № 8 от 26.02.2019 года не соответствует требованиям действующего законодательства.

Истец и.о. прокурор Пенжинского района Водопьянов А.В., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился о причинах неявки не уточнил. В письменном заявлении уточнил исковые требования, просил признать недействительными п. 4.1.1, 4.3.3 и 6.2 договора аренды земельного участка № 8 от 26.02.2018 года, заключенного между администрацией Пенжинского муниципального района Камчатского края и ФИО1, обязав администрацию Пенжинского муниципального района Камчатского края в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу подготовить соглашение, в котором включить пункты, предусматривающие возможность арендодатора в пределах срока аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по договору третьему лицу без согласия арендодателя при условии его уведомления в соответствии с ч. 9 ст. 22 ЗК РФ и досрочное расторжение договора аренды земельного участка по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором

Ответчики администрация Пенжинского муниципального района Камчатского края и ФИО1, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явились о причинах неявки не уточнили.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства часть 3 статьи 35 Федерального закона о прокуратуре Российской Федерации № 2202-1 от 17 января 1992 года).

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Из содержания искового заявления следует, что прокурор обратился в суд с настоящим иском в интересах Пенжинского муниципального района и неопределенного круга лиц.

Согласно материалам дела, 26 февраля 2018 года между администрацией Пенжинского муниципального района Камчатского края и ФИО1 был заключен договор аренды земельного участка, находящегося в муниципальной собственности № 8, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду сроком на 15 лет земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым № 82:04,000008:439, местоположение: Камчатский край, Пенжинский муниципальный район, сельское поселение «<адрес>», <адрес> для размещения коммунальных, складских объектов общей площадью 1800 кв.м.

Вместе с тем п. 4.1.1, 4.3.3 и 6.2 договора аренды земельного участка № 8 от 26.02.2018 года не соответствуют действующему законодательству.

Согласно частям 1, 4 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

Частью 1 ст. 422 ГК РФ установлено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Пункт 9 ст. 22 ЗК РФ предусматривает, что при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в том числе путем признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки.

Согласно ч. 1 ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). В силу ч. 1 ст. 167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. Частью 2 ст. 168 ГК РФ установлено, что сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Согласно ст. 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Таким образом, на основании представленных сторонами документов, судом установлено, что п. 4.1.1, 4.3.3 и 6.2 договора аренды земельного участка № 8 от 26.02.2018 года не соответствуют действующему законодательству.

Доказательств обратного, вопреки требованиям ст. 56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, ответчиком представлено не было, не установлены такие и в ходе судебного разбирательства.

При таким обстоятельствах суд находит требования и.о. прокурора Пенжинского района законными и обоснованными, а значит, подлежащими удовлетворению с возложением непосредственно на ответчика соответствующих обязанностей.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, устанавливает в нем срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Учитывая обстоятельства дела, а также требования разумности, суд находит необходимым и достаточным определить срок для исполнения в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление и.о. прокурора Пенжинского района Водопьянова А.В. к администрации Пенжинского муниципального района Камчатского края и ФИО1 о признании недействительными п. п. 4.1.1, 4.3.3 и 6.2 договора аренды земельного участка № 8 от 26.02.2018 года и возложении обязанности, - удовлетворить.

Признать недействительными п. 4.1.1, 4.3.3 и 6.2 договора аренды земельного участка № 8 от 26.02.2018 года, заключенного между администрацией Пенжинского муниципального района Камчатского края и ФИО1, обязав администрацию Пенжинского муниципального района Камчатского края в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу подготовить соглашение, в котором включить пункты, предусматривающие возможность арендодатора в пределах срока аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по договору третьему лицу без согласия арендодателя при условии его уведомления в соответствии с ч. 9 ст. 22 ЗК РФ и досрочное расторжение договора аренды земельного участка по требованию арендодателя только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд через Олюторский районный суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья

А.В. Орлов