Решение № 2А-89/2019 2А-89/2019~М-6/2019 М-6/2019 от 22 января 2019 г. по делу № 2А-89/2019

Дело № 2а-89/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Остров Псковской области *** года

Островский городской суд Псковской области в составе председательствующего судьи Иванова Д.В.,

с участием старшего помощника Островского межрайонного прокурора Богдановой М.М.,

представителя административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Кучковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении:

осужденного ФИО2, ***, ...,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области обратился в суд садминистративным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденногоФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, указав в обоснование заявленных требований, что последний имеет неснятую и непогашенную судимость по приговоруКоломенского городского суда Московской области от *** года за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, *** 2017 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, с установлением административных ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительстваили пребывания для регистрации;запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 23 часов до 06 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебномзаседание против удовлетворения административного иска не возражал, пояснив, что после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать по прежнему месту жительства на территории Невельского района Псковской области.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора Богдановой М.М., полагавшей заявленные административные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 3Федерального закона от 06 апреля 2011 года "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре») административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Из материалов дела следует, что приговором Коломенского городского суда Московской области от *** 2016 годаФИО2 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 12-14).

Начало срока *** 2016 года, конец срока *** года.

Постановлением врионачальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области от *** года осужденный признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 8).

Таким образом, судом установлено, что ФИО2 имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, по приговоруКоломенского городского суда Московской области от *** 2016 года, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, подлежит освобождению из мест лишения свободы.

В связи с этим, в силу приведенных выше положений закона в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор.

В силу положений п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор в отношении ФИО2 должен быть установлен на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как указано в абз. 2 п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при обсуждении вопроса о продолжительности срока административного надзора за лицами, указанными в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 ФЗ «Об административном надзоре», суду надлежит учитывать сведения, характеризующие поведение административного ответчика в период и после отбывания наказания, его отношение к учебе и труду, характер совершенных им деяний и иные значимые для дела обстоятельства, что должно быть отражено в мотивировочной части решения.

В соответствии с частями 1 и 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Как указано в абз. 4 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из характера, степени общественной опасности и фактических обстоятельств преступления, за которое осужденФИО2, исключительно отрицательной характеристики личности осужденного, допустившего за время отбывания наказания 42 нарушения установленного порядка отбывания наказания и с положительной стороны себя как-либо не проявившего (л.д. 10, 11-12), принимая во внимание также, что согласно приговора суда от *** 2016 года преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, было совершено осужденным на территории региона Российской Федерации (Московская область, город Коломна), жителем которого осужденный не являлся (имеет регистрацию на территории Невельского района Псковской области), суд, для предупреждения совершения последним преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, полагает необходимым установление в отношении осужденного административного надзора сроком на 3 года, с административными ограничениями, указанными в административном иске.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО2 надзор сроком на 3 (три) года.

Установить ФИО2 административные ограничения в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Псковской области без разрешения органа внутренних дел.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел (отделе полиции) по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнении обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", поднадзорное лицо несет административную ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора –уголовную ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд ... в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ***.

Председательствующий Иванов Д.В.

Решение не обжаловано и вступило в законную силу