Решение № 2-121/2025 2-121/2025~М-109/2025 М-109/2025 от 16 июня 2025 г. по делу № 2-121/2025

Дело № 2- 121/2025


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Поселок Ягодное 17 июня 2025 года

Ягоднинский районный суд Магаданской области в составе:

председательствующего судьи-Засыпкина С.В.,

при секретаре судебного заседания-Бегагоен Е.В.,

с участием представителя истца - администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области и представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне истца - Управления жилищно-коммунального хозяйства администрации Ягоднинского муниципального округу Магаданской области ФИО1,

помощника прокурора Ягоднинского района Магаданской области Валитова Р.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ягоднинского районного суда гражданское дело по иску администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрации Ягоднинского муниципального округа обратилась в Ягоднинский районный суд с исковым заявлением к ФИО3 и ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>.

В обоснование заявленных требований указала, что муниципальное образование «Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области» является собственником жилого фонда, расположенного в поселке Бурхала Ягоднинского района Магаданской области, в том числе и дома <адрес> в данном поселке. Дом включен в состав муниципального имущества округа.

В квартире № данного дома, общей площадью 69 кв. метра, на основании договора социального найма от 11 августа 2008 года № зарегистрированы и проживали наниматель ФИО2 и её супруг ИЮР.

Жилой дом <адрес> постановлением администрации Ягоднинского городского округа от 07 февраля 2019 года № 77-р признан аварийным и подлежащим сносу. Данный дом в связи с его признанием аварийным включен в государственную программу Магаданской области «Переселение в 2022-2027 годах граждан из аварийных многоквартирных домов, признанных таковыми в период с 1 января 2017 года по 1 января 2022 года», утвержденную постановлением Правительства Магаданской области от 06 октября 2022 года № 790-пп.

В рамках реализации данной программы ответчикам предоставлено для проживания жилое помещение в городе Магадане поселок Сокол улица <адрес>. Договор социального найма в отношении спорного жилого помещения был письменно расторгнут 09 августа 2024 года.

31 июля 2024 года между Управлением ЖКХ администрации округа и ответчиками заключен договор социального найма в отношении предоставленной тем в поселке Сокол квартиры.

Однако ответчики с регистрации в спорном жилом помещении не снялись и в предоставленной им квартире в поселке Сокол не зарегистрировались. Наличие регистрации ответчиков в спорном жилом помещении препятствует истцу осуществлять свои права в отношении принадлежащего ему имущества (дома <адрес>) и его сносу.

В связи с этим со ссылкой на положения статей 14, 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, полагал, что ответчики должны быть признаны утратившими право пользование спорным жилым помещением в поселке Бурхала.

Ответчики ИЮР и ФИО2 в судебном заседании отсутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены заблаговременно и надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, согласно присланных в суд телефонограмм, просили рассмотреть дело без своего участия, ответчик ФИО2 с иском согласилась.

Судом в соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) было определено рассмотреть дело в отсутствии ответчиков.

В связи с тем, что в судебном заседании было установлено, что ответчик ИЮР снят с регистрации в спорном жилом помещении и с 09 октября 2024 года зарегистрирован в предоставленном по договору социального найма жилом помещении в городе Магадане поселок Сокол, представитель истца отказался от заявленных исковых требований к этому ответчику.

Отказ истца от исковых требований к ответчику ИЮР принят судом и производство по делу по иску к данному ответчику было прекращено, о чем судом вынесено определение.

На удовлетворении исковых требований к ответчику ФИО4 представитель истца и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне истца в судебном заседании настаивал по основаниям, изложенным в иске.

Выслушав доводы представителя истца и третьего лица, заключение прокурора, полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно части 1 статьи 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу части 2 статьи 56 ГПК РФ, суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, тем самым определяя предмет доказывания по делу.

Предмет доказывания слагается из обстоятельств, которые имеют значение для дела, и которые необходимо доказать для его разрешения.

В то же время, учитывая, что судебное доказывание в рамках искового производства подчинено общим правилам, то, в соответствии с частью 1 статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Как следует из доводов истца, он полагает, что ответчик ФИО2 должна быть признана утратившей право пользования спорным жилым помещением в поселке Бурхала, в которой она сохраняет регистрацию и в настоящее время, поскольку наличие такой регистрации ответчика препятствует истцу осуществлять свои права в отношении жилого дома, в котором находится спорная квартира, признанного аварийным и подлежащим сносу.

Самостоятельно он снять ответчика Ильевую с регистрации в спорной квартире не имеет возможности.

При этом администрацией Ягоднинского муниципального округа свои обязанности по соблюдению жилищных прав данного ответчика исполнены, в связи с признанием дома <адрес> аварийным, той и её супругу предоставлено по соглашению сторон и по договору социального найма другое благоустроенное жилье в поселке Сокол.

Частью 1 статьи 1 ЖК РФ определено, что жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований.

Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Частью 3 статьи 1 ЖК РФ установлено, что жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 10 ЖК РФ предусмотрено, что жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему (пункт 1).

В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия (часть 2).

Согласно статье 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно частей 1 и 2 статьи 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон.

Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма.

Согласно статьи 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу статьи 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Таким образом, как следует из вышеприведенных норм жилищного законодательства договор социального найма является основанием возникновения права пользования предоставленным жилым помещением.

При расторжении же договора социального найма наниматель утрачивает право пользования им.

Как установлено при рассмотрении дела 11 августа 2008 года между ответчиком ФИО2 и муниципальным учреждением администрация муниципального образования «Поселок Бурхала» был заключен договор социального найма в отношении квартиры <адрес>, согласно которому данное жилое помещение предоставлено для проживания ФИО2 и её супругу ИЮР.

Администрация муниципального образования «Ягоднинский городской округ» в соответствии с положениями Закона Магаданской области от 24 апреля 2015 года № 1888-ОЗ «О преобразовании муниципальных образований «поселок Ягодное», «поселок Бурхала», «поселок Дебин», «поселок Синегорье», «поселок Оротукан» путем их объединения с наделением статусом городского округа», а также решения собрания представителей Ягоднинского городского округа № 6 от 08 октября 2015 года является правопреемником муниципального образования «Поселок Оротукан», в том числе и в части возникших и имеющихся жилищных правоотношений.

В соответствии с Законом Магаданской области от 14 марта 2022 года № 2685-ОЗ муниципальное образование «Ягоднинский городской округ» преобразовано в муниципальное образование «Ягоднинский муниципальный округ Магаданской области».

Постановлением администрации Ягоднинского городского округа от 29 марта 2022 года № 243 наименование улице <адрес> в поселке Бурхала изменено на <адрес>.

Соглашением сторон договора социального найма 09 августа 2024 года договор социального найма от 11 августа 2008 года был расторгнут. Спорное жилое помещение передано нанимателями наймодателю.

31 июля 2024 года между ответчиком ФИО2, по доверенности от которой действовал её супруг ИЮР., и управлением ЖКХ администрации Ягоднинского муниципального округа был заключен договор социального найма № по которому ФИО2 и её супругу предоставлено для проживания на условиях договора социального найма жилое помещение - квартиры <адрес> в поселке Сокол города Магадана.

Актом приема-передачи жилое помещение в поселке Сокол передано супругам ФИО5 в пригодном для проживания состоянии.

Сведений о том, что ИЮР или ФИО2 имели какие-либо претензии или замечания относительно предоставленного в поселке Сокол жилого помещения у суда не имеется и ответчики о таковых суду не сообщали.

Не имеется у суда и сведений о том, что расторжение договора социального найма в отношении спорного жилого помещения было осуществлено ответчиками не в добровольном порядке, а вынужденно, либо по каким-либо еще основаниям, дающим основание полагать данное соглашение заключенным не добровольно.

При этом ответчик ИЮР снят с регистрации в спорном жилом помещении в поселке Бурхала и с 09 октября 2024 года зарегистрирован в жилом помещении в поселке Сокол.

Ответчик ФИО2 с 25 апреля 1996 года и по настоящее время зарегистрирована в спорном жилом помещении, несмотря на предоставление ей по договору социального найма другого жилого помещения взамен спорного.

Суд полагает с учетом вышеприведенного жилищного законодательства, что с момента расторжения договора социального найма в отношении спорного жилого помещения ответчик ФИО2 утратила право пользования им.

Между тем, сохраняя по неизвестным суду причинам регистрацию в нем, она своим поведением определенно препятствует собственнику жилого помещения -муниципальному образованию «Ягоднинский муниципальный округ» осуществлять свои полномочия в отношении жилого дома <адрес>.

В то же время, суд полагает, что данное право истца (собственника спорного жилого помещения) может быть восстановлено путем признания ФИО2 утратившей право пользования им, поскольку в соответствии с подпунктом «Е» пункта 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает нашедшими подтверждение доводы истца о том, что ответчик ФИО2 должна быть признана утратившей право пользования предоставленным ей жилым помещением в поселке Бурхала в связи с расторжением договора социального найма в отношении него.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Ягоднинского муниципального округа Магаданской области к ФИО2 о признании утратившей право пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать ФИО2, дата и место рождения (паспорт <данные изъяты>), утратившей право пользования жилым помещением – квартирой <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Магаданский областной суд через Ягоднинский районный суд в течение одного месяца со дня, следующего за днем принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 26 июня 2025 года.

Председательствующий С.В.Засыпкин

Мотивированное решение суда изготовлено 25 июня 2025 года.