Постановление № 5-286/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 5-286/2020

Дело № 5-286/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Ульяновск 29 мая 2020 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Ефремов И.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

общества с ограниченной ответственностью «ТД ДИММ АВТО», ИНН №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, юридический адрес: <адрес> сведений о привлечении ранее к административной ответственности за однородные правонарушения в материалах не имеется,

привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «ТД ДИММ АВТО» умышленно не выполнило законные требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ старшим государственным инспектором БДД ОГИБДД МО МВД России «Чердаклинский» было возбуждено дело об административном правонарушении по ст. 12.31.1 ч.3 КоАП РФ,

В ходе проведения административного расследования по данному делу для установления всех обстоятельств административного правонарушения, необходимых для разрешения дела, в адрес ООО «ТД ДИММ АВТО» направлено определение об истребовании сведений от 31.01.2020, согласно которому обществу необходимо было предоставить правоустанавливающие документы, документы, подтверждающие полномочия директора общества, банковские реквизиты, копию трудового договора с ФИО1, документы, регламентирующие его деятельность, документы, регламентирующие деятельность должностного лица, осуществившего выпуск на линию транспортного средства ГАЗ № государственный номер № под управлением ФИО1, документы, подтверждающие полномочия заинтересованных организаций по проведению предрейсового контроля технического состояния транспортных средств общества, журнал предрейсового контроля и другие.

Данное определение было получено ООО «ТД ДИММ АВТО» 28.02.2020 по электронной почте, однако в нарушение требований ст.26.10 КоАП РФ истребуемые сведения в ОГИБДД МО МВД России «Чердаклинский» в установленный трехдневный срок до 03.03.2020 ООО «ТД ДИММ АВТО» предоставлены не были, а поступили в адрес административного органа лишь 24.03.2020.

В связи с этим, по данному факту ОГИБДД МО МВД России «Чердаклинский» 13.05.2020 в отношении ООО «ТД ДИММ АВТО» составлен протокол об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ.

В судебное заседание ООО « ТД ДИММ АВТО» в лице своего защитника или представителя не явилось, о времени и месте судебного заседания извещалось надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела от него не поступило.

В соответствии со ст. 25.1 п.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях надлежащего извещения указанного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела.

На этом основании судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Статья 17.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Из представленных материалов следует, что 31 января 2020 года в рамках проведения административного расследования по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.31.1 ч. 3 КоАП РФ, в связи с выявленным фактом нарушения требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства ГАЗ № государственный номер №, старшим государственным инспектором БДД ОГИБДД МО МВД России «Чердаклинский», руководствуясь ст. 26.10 КоАП РФ, вынесено определение об истребовании у ООО «ТД ДИММ АВТО» сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, которое было направлено адресату заказной почтовой корреспонденцией 04.02.2020, которая вернулась отправителю 12.03.2020 в связи с неполучением, а также по электронной почте 28.02.2020, которая в этот же день была получена адресатом.

Однако, в установленный ст.26.10 КоАП РФ трехдневный срок, то есть до 02.03.2020 включительно, требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, ООО «ТД ДИММ АВТО» не выполнены, истребуемая информация не представлена, а была направлена в адрес должностного лица по электронной почте лишь 24.03.2020.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 13 мая 2020 года № №, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения, а также отражены объяснения представителя юридического лица, который с нарушением согласился; признательными объяснениями директора ООО «ТД ДИММ АВТО» ФИО2, определением от 31.01.2020 о возбуждении дела об административном правонарушении по ст. 12.31.1 ч. 3 КоАП РФ, определением от 31.01.2020 об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела; сведениями об отправлении и получении данного определения ООО «ТД ДИММ АВТО», а также об отправлении ответа на данное определение, выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами проверки.

Данные доказательства получены в рамках выполнения должностным лицом административного органа своих должностных обязанностей, оформлены в соответствии с требованиями закона, нарушений которого при их составлении не допущено, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, не доверять которым оснований не имеется.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Исходя из положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что у ООО «ТД ДИММ АВТО» имелась возможность для соблюдения правил и норм административного законодательства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но не были своевременно приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Действия ООО «ТД ДИММ АВТО» суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Оснований полагать, что допущенное ООО «ТД ДИММ АВТО» административное правонарушение является малозначительным, не имеется, поскольку совершенное юридическим лицом правонарушение посягает на институт государственной власти в виде реализации органом, действующим от имени государства и представляющим его интересы, полномочий, представленных ему законом, свидетельствует об игнорировании федерального закона, что недопустимо, создает существенную угрозу охраняемым общественным отношениям.

Других оснований для прекращения дела в отношении ООО «ТД ДИММ АВТО» также не имеется.

Не имеется и оснований для назначения ООО «ТД ДИММ АВТО» наказания в виде предупреждения в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ, поскольку, с учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Вместе с тем, в рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств не имеется.

При решении вопроса о назначении административного наказания ООО «ТД ДИММ АВТО» суд учитывает требования ст.ст.4.1-4.3,4.5 КоАП РФ, а также характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства содеянного, источник финансирования юридического лица, административную практику, наличие смягчающего наказание обстоятельства в виде признания вины и отсутствия отягчающих наказание обстоятельств.

С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание, что согласно ч.1 ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, когда менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

признать общество с ограниченной ответственностью «ТД ДИММ АВТО» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа: УФК по Ульяновской области (УМВД России по Ульяновской области), л/с №, р/с №, БИК № в отделение Ульяновск, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, КБК №, УИН №.

Постановление суда может быть обжаловано через Ленинский районный суд г.Ульяновска в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья И.Г.Ефремов