Решение № 2-926/2019 2-926/2019~М-994/2019 М-994/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-926/2019

Кропоткинский городской суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные



к делу № 2-926/19

УИД: 23RS0022-01-2019-001616-57


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2019 года г. Кропоткин Кропоткинский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Егоровой С.А.,

при секретаре Малюковой Н.С.,

с участием представителя истца ФИО6,

представителя заинтересованного лица Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района ФИО5

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района, третье лицо: Кропоткинский отдел Управления Росреестра РФ по Краснодарскому краю о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на гараж.

Свои требования истец обосновывал тем, что согласно договору, от 16 декабря 1996 года, ФИО2 предоставлен боксовой гараж №, находящийся по адресу <адрес>. Постановлением Главы администрации <адрес> № 1099 от 11 сентября 1997 года и приказа № 107/п от 25 ноября 1997 года ФИО2 предоставлен боксовый гараж для личного автотранспорта, с последующей передачей в личную собственность. На основании постановления главы администрации <адрес> края №1526 от 16 декабря 1997 года, было выдано регистрационное удостоверение на боксовый автомобильный гараж, расположенный по адресу: <адрес>. Построенный гараж выполнен качественно, из следующих конструкций: фундамент бетонный ленточный, стены - бетонный монолит, перекрытия и покрытия - бетонный монолит, полы - бетонные, ворота - металлические. В течение последующих лет в соответствии с вышеуказанным, выданным регистрационным удостоверением, данный гараж использовался по прямому назначению. Согласно Техническому заключению о соответствии строительным нормам и правилам и техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций строения гаража литер «Н» по адресу: <адрес>, гараж №, выданного ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по <адрес>, гараж литер «Н», по основным нормативным требованиям соответствует строительным нормам и правилам. На момент обследования основные строительные конструкции строения гаража находятся в работоспособном техническом состоянии, видимых признаков деформации, повреждения, на момент обследования отсутствуют, конструктивное решение возведенного строения гаража литер «Н» обеспечивает безопасность и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Здание возведено в ряду других боксовых гаражей и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц. В феврале 2019 года, ФИО2 обратился в Управление имущественных отношений Администрации муниципального образования <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 23:44:0502005:12156, площадью 18 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> в аренду без торгов. В марте 2019 года получено уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги, ввиду того, что сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - «боксовый гараж», расположенного по адресу: <адрес>. в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют. В виду того, что данное имущество не является муниципальной собственностью и на балансе органа местного самоуправления не стоит, ему рекомендовано обратиться с заявлением о признании права собственности на объект недвижимости «боксовым гараж». Признание за ФИО2 права собственности на построенный им объект недвижимости не нарушает интересов и прав других лиц. Просил признать договор от 16 декабря 1996 года действительным (или) признать сделку действительной; признать за ним право собственности на гараж литер «И» общей площадью 16,8 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 18 кв.м., по адресу: <адрес>, гараж №.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО6 уточнила исковые требования, просила признать договор от 16 декабря 1996 года действительным; признать за ФИО2 право собственности на гараж литер «И» общей площадью 16,8 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 18 кв.м., по адресу: <адрес>, гараж №.

Представитель заинтересованного лица – администрации Кропоткинского городского поселения <адрес> по доверенности ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

В судебное заседание представитель заинтересованного лица Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и <адрес>м не явился, предоставил в суд отзыв, в котором указал, что признание права собственности на гараж возможно, если у гражданина есть права в отношении земельного участка, допускающие строительство на нем гаража, и гараж соответствует установленным требованиям, а его сохранение не нарушает права и интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Просил рассмотреть дело в его отсутствие, при принятии решения полагался на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из абз. 2,3 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" следует, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что согласно договору от 16 декабря 1996 года, ОАО «КрЗМЗ» обязалось предоставить ФИО2 боксовый гараж №, находящийся по адресу <адрес> (л.д. 7).

Постановлением №1526 от 16 декабря 1997 года Главы Администрации г. Кропоткина Краснодарского края, выданы регистрационные удостоверения на боксовые автомобильные гаражи, расположенные по адресу: <адрес>. (л.д. 8).

Приказом № 107/п от 25 ноября 1997 года ФИО2 предоставлен боксовый гараж для личного автотранспорта, с последующей передачей в личную собственность (л.д. 9).

Справкой от 17 декабря 1997 года установлено, что ФИО2 исполнил обязательства перед ОАО «КрЗМЗ» по договору о строительстве гаражей в полном объеме (л.д. 10).

Согласно техническому паспорту от 17 октября 2018 года в 1997 году произведено строительство гаража № по адресу <адрес>, площадью 18,7 кв.м (л.д. 11-15).

В соответствии с адресной справкой от 03 декабря 2018 года, учитывая фактическое место расположения формируемого земельного участка в черте города Кропоткина, согласно Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов на территории Кропоткинского городского поселения Кавказского района, утвержденных постановлением Кавказского района от 12 мая 2015 года № 452, присвоен адрес: Кропоткинское городское поселение, <адрес> (л.д. 16).

Из выписки из ЕГРН следует, что земельному участку, расположенному по адресу: <адрес> 07 февраля 2019 года присвоен кадастровый № (л.д. 17).

Постановлением № 61 от 25 января 2019 года утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане, расположенного по адресу: <адрес>, установлен вид разрешенного использования: «объекты гаражного назначения» (л.д. 19-20).

Согласно уведомлению № 200-1265/19-01 от 13 марта 2019 года об отказе в предоставлении муниципальной услуги, в связи с тем, что сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - «боксовый гараж», расположенного по адресу: <адрес> государственном реестре недвижимости отсутствуют (л.д. 18).

В соответствии с техническим заключением о соответствии строительным нормам и правилам и техническом состоянии несущих и ограждающих конструкций строения гаража литер «Н» по адресу: <адрес>, гараж №, выданного ГБУ КК «Крайтехинвентаризация - Краевое БТИ» по Кавказскому району, гараж литер «Н», по основным нормативным требованиям соответствует строительным нормам и правилам. На момент обследования основные строительные конструкции строения гаража находятся в работоспособном техническом состоянии, видимых признаков деформации, повреждения, на момент обследования отсутствуют, конструктивное решение возведенного строения гаража литер «Н» обеспечивает безопасность и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Здание возведено в ряду друз их боксовых гаражей и нс нарушаем охраняемые законом интересы других лиц (л.д. 21-27).

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129) осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 исполнил обязательства по договору о предоставлении гаража, и приказом № 107/п от 25 ноября 1997 года ФИО2 предоставлен боксовый гараж для личного автотранспорта, с последующей его передачей в личную собственность (л.д. 9)

Таким образом, суд считает возможным удовлетворить требования истца о признании договора от 16 декабря 1996 года действительным и признать за ФИО2 право собственности на гараж литер «И» общей площадью 16,8 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 18 кв.м., по адресу: <адрес>, гараж №.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 к Администрации Кропоткинского городского поселения Кавказского района, третье лицо: Кропоткинский отдел Управления Росреестра РФ по Краснодарскому краю о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать договор от 16 декабря 1996 года действительным.

Признать за ФИО2 право собственности на гараж литер «И» общей площадью 16,8 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 18 кв.м., по адресу: <адрес>, гараж №.

Решение суда, вступившее в законную силу, является основанием для регистрации права собственности ФИО2 на гараж литер «И» общей площадью 16,8 кв.м., расположенный на земельном участке площадью 18 кв.м., по адресу: <адрес>, гараж №.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Кропоткинский городской суд в течение одного месяца, с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 19 июля 2019 года.

Председательствующий С.А. Егорова



Суд:

Кропоткинский городской суд (Краснодарский край) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Кропоткинского городского поселения (подробнее)

Судьи дела:

Егорова С.А. (судья) (подробнее)