Решение № 2А-2776/2021 2А-2776/2021~М-2550/2021 М-2550/2021 от 29 июля 2021 г. по делу № 2А-2776/2021

<Номер обезличен>

<Номер обезличен>


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2021 года г.Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе:

председательствующего судьи Яшниковой В.В.,

при секретаре Мажитовой Я.К.,

с участием: помощника прокурора по надзору за соблюдением

законов в исправительных учреждениях Оренбургской области ФИО1,

представителя администрации ФКУ ИК-4 УФСИН

России по Оренбургской области ФИО2

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Учреждение ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, указав, что ФИО3 20.12.2018 года осужден приговором Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области по ч. 2 ст. 228, ст. 70 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 6 месяцев, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 1 год 7 месяцев 20 дней. Освобожден 23.10.2020 года по отбытию срока наказания. Согласно описательно-мотивировочной части приговора Ленинского районного суда г. Орска от 20.12.2018 г. к обстоятельству, отягчающему наказание, суд отнес наличие опасного рецидива.

13.05.2021 года ФИО3 осужден мировым судьей судебного участка № 2 г. Гай Оренбургской области по ч. 1 ст. 314, ст. 70 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 1 год 29 дней.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 23.06.2020 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Таким образом, ФИО3, находясь под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден 13.05.2021 года к лишению свободы.

Начало срока отбывания наказания- 29.05.2021г., конец срока - 12.08.2021г.

В связи с тем, что ФИО3 совершил преступление в период нахождения его под административным надзором, кроме того, с момента отбытия срока наказания будет иметь не погашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, имеются два основания для установления административного надзора в отношении ФИО3 На основании указанных обстоятельств, просит суд установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть на 8 лет, и применить ограничения в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 административный иск поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против установления в отношении него административного надзора.

Выслушав пояснения представителя администрации учреждения, административного ответчика, прокурора, полагавшего возможным удовлетворение административного иска, суд приходит к следующему.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 и пунктом 4 части 2 статьи 3 названного Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п. 2), совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (п.4).

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

По смыслу указанных норм, лицо в период нахождения под административным надзором, совершившее преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, подлежит административному надзору.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 23.06.2020 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

ФИО3, 13.05.2021 года, находясь под административным надзором, был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 2 г. Гай Оренбургской области по ч. 1 ст. 314, ст. 70 УК РФ к 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 1 год 29 дней.

ФИО3 ранее судим приговором от 21.10.2020 года Ленинского районного суда г. Орска Оренбургской области по ч. 2 ст. 228. ст. 70 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 6 месяцев, с лишением права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на 1 год 7 месяцев 20 дней. Освобожден 23.10.2020 года по отбытию срока наказания.

Согласно описательно-мотивировочной части приговора Ленинского районного суда г. Орска от 20.12.2018 г. к обстоятельству, отягчающему наказание, суд отнес наличие опасного рецидива.

Согласно п. 26 Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 г. № 15 в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Поскольку ФИО3 совершил преступление в период нахождения его под административным надзором, с момента отбытия срока наказания будет иметь непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особом рецидиве, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административный надзор, на срок погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Согласно частям 1 и 2 ст. 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В п. п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением ФИО3 после освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу об установлении последнему административных ограничений, способствующих такому контролю, в виде: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Устанавливая указанные административные ограничения, суд учитывает данные о личности административного ответчика, поведение осужденного за весь период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного преступления.

Учитывая, что осужденный ФИО3 освобождается из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которые назначено наказание в виде лишения свободы и данное лицо направлено в места лишения свободы, также учитывая, что с момента отбытия срока наказания ФИО3 будет иметь непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при особом рецидиве, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО3 в соответствии с пунктами 2 и 4 части 2 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на срок погашения судимости, со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что срок административного надзора исчисляется со дня отбытия дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-4 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО3, об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении осужденного ФИО3, <...>, освобождаемого из мест лишения свободы 12.08.2021 года.

Возложить на ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц;

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Административный надзор установить на срок погашения судимости, на 8 лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия дополнительного наказания в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортным средством.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г. Оренбурга в течение десяти дней со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы.

Судья: В.В. Яшникова