Решение № 2А-551/2017 2А-551/2017~М-591/2017 А-551/2017 М-591/2017 от 18 октября 2017 г. по делу № 2А-551/2017

РЕШЕНИЕ дело №а-551/2017

Именем Российской Федерации

19 октября 2017 года

Дорогобужский районный суд <адрес>

В составе:

Председательствующего (судьи): ФИО2,

с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,

при секретаре ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Дорогобужский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

МО МВД России «Дорогобужский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на три года и одновременно установить ему ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого помещения с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, на том основании, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из исправительного учреждения, где он отбывал наказание по приговору Дорогобужского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому он был признан виновным в совершении особо тяжкого преступления, предусмотренного ст. 111 ч. 4 УК РФ.

Учитывая, что ФИО1 имеет судимость за особо тяжкое преступление, которая не снята и не погашена, реально отбывал срок в местах лишения свободы, в течение одного года совершил два административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, по месту жительства характеризуется отрицательно, употребляет спиртные напитки, имеет склонность к совершению преступлений, ссылаясь на нормы Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком на три года с установлением дополнительных ограничений.

МО МВД России «Дорогобужский» о времени и месте настоящего судебного заседания извещен, представителей в суд не направил, поэтому суд на основании п. 1 ч. 1 ст. 150 КАС РФ рассмотрел дело в его отсутствие.

ФИО1 и его представитель по устному ходатайству ФИО5 не согласились с исковыми требованиями, т.к. на руках у ФИО1 отсутствуют постановления о привлечении его к административной ответственности и он намерен воспользоваться правом их обжалования. Также намерены обжаловать и приговор Дорогобужского районного суда, которым он осужден по ч.4 ст.111 УК РФ. Кроме того, установление административного надзора будет препятствовать ему в получении заработка за пределами <адрес>. Времени после получения им документов и рассмотрением дела было предоставлено недостаточно.

Прокурор поддержал требования административного искового заявления.

Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 и п.2 ч.3 ст. 3 названного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. (п.2 ч.3) В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в ч. ч. 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Материалами дела установлено, что ФИО1 приговором Дорогобужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.4 ст. 111 УК РФ и ему было назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.13-16).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания, что подтверждается справкой (л.д.18).

В соответствии с п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. То есть судимость у ФИО1 погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением Дорогобужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч.2 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного штрафа.

Постановлением Дорогобужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ и ему было назначено наказание в виде административного ареста.

Согласно справке-характеристике ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, холост, на иждивении детей не имеет. Ранее неоднократно судим за преступления против личности, имеет не погашенную судимость по ст. 111 ч.4 УК РФ, официально не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет, склонен к совершению преступлений, неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 20.1 КоАП РФ.

Согласно разъяснениям, данным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Согласно ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд, установив, что ФИО1 относится к категории лиц, указанных в п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также обстоятельств дела, данных, характеризующих личность и поведение ФИО1, приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении него административного надзора сроком на три года и административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания и запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток, что будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказывать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Доводы ФИО1 и его представителя о том, что они не согласны как с приговором, которым он осужден по ч.4 ст.111 УК РФ, так и с постановлениями о признании ФИО1 виновным в совершении административных правонарушений по ст.20.1 ч.1 КоАП РФ и ст.20.1 ч.2 КоАП РФ суд не принимает во внимание, т.к. приговор Дорогобужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым ФИО1 осужден по ч.4 ст. 111 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет 6 месяцев вступил в законную силу. ФИО1 отбыл наказание. Постановления Дорогобужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о признании ФИО1 виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных, соответственно ст.20.1 ч.2 и ст. 20.1 ч.1 КоАП РФ им не обжалованы и вступили в законную силу.

Установление административного надзора не препятствует лицу в отношении которого он установлен трудоустроиться. Категория дел об установлении административного надзора рассматривается судом в течение 10 дней, со дня поступления административного иска в суд, поэтому суд также не принимает доводы ФИО1 о том, что ему было предоставлено мало времени для подготовки к делу. Со дня получения им административного иска, других материалов и рассмотрением дела прошло 8 дней.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> на срок 3 (три) года.

Установить ФИО1 административные ограничения:

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение 10 (десять) дней со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Дорогобужский районный суд.

Судья Дорогобужского районного суда ФИО6