Решение № 2А-1392/2018 2А-1392/2018 ~ М-883/2018 М-883/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 2А-1392/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Березовка 15 июня 2018 года

Березовский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи – Романова О.А.,

при секретаре – ФИО3

с участием: представителя административного истца Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО5, действующей на основании доверенности от 26.12.2018г. г. №, административного ответчика ФИО1,

помощника прокурора <адрес> Красноярского края ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю о продлении срока пребывания лица без гражданства ФИО1, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока пребывания лица без гражданства ФИО1, подлежащего депортации, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю на срок до <дата>., ссылаясь на то, что <дата> ФИО1 осужден Канским городским судом Красноярского края по ч. 1 ст. 134 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы. Отбывал наказание в учреждении ГУФСИН России по Красноярскому краю.

<дата> Министерством Юстиции Российской Федерации подписано Распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина ФИО1, и он обязан покинуть территорию России по окончанию срока отбытия наказания.

<дата> врио начальника Полиции ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации ФИО1 Решение о депортации надлежит исполнить после отбытия ФИО1 срока наказания. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы не имеет.

По решению Березовского районного суда Красноярского края от <дата> ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю сроком до <дата>.

В судебном заседании представитель управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю ФИО5, пояснила, что Управлением был подготовлен пакет документов, необходимый для получения Свидетельства на возвращение в Республику Узбекистан и направлен в Посольство Республики Узбекистан в РФ в <адрес> (исх. № от <дата>, исх. № от <дата>.).

<дата> в адрес УВМ поступил ответ из Генерального Консульства Республики Узбекистан, что по результатам проведенной проверки отсутствуют сведения о принадлежности ФИО1 к гражданству Республики Узбекистан и невозможности ими оформления свидетельства на возвращение.

<дата> в ГУВМ МВД России направлен материал с целью оказания содействия в установлении принадлежности ФИО1 к гражданству Узбекистана и документирование его свидетельством на возвращение в Узбекистан. Ответ о принятии решения о реадмиссии в адрес УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю до настоящего времени не поступил.

Отсутствие возможности передачи ФИО1 <адрес> не является основанием для отмены распоряжения Минюста России о нежелательности пребывания (проживания) в РФ и в свою очередь и решения о депортации. В настоящее время ГУВМ МВД России продолжает работу с компетентными органами Республики Узбекистан о возможности передачи ФИО1 в Узбекистан в порядке реадмиссии. ФИО1 документ, удостоверяющий его личность на территории Республики Узбекистан не получал, проживал на территории Узбекистана по адресу: <адрес>-йли, <адрес> матерью и бабушкой, на территорию РФ прибыл в 2007 году, в консульский отдел Посольства Республики Узбекистан в Российской Федерации по вопросу документирования ФИО1 не обращался.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных требований, ему приют, колония должны были сделать документы, но так никто и не сделал.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего подлежащими удовлетворению заявленные требования, суд считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п.4 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ (в ред. от 21.07.2014г) от «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции и его территориальными органами во взаимодействии с федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел, и его территориальными органами, а также с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции.

Согласно п.11 ст.31 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ (в ред. от 21.07.2014г) от «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Пункт 9 ст. 31 указанного Федерального закона устанавливает, что иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении (ч. 1 ст. 269 КАС РФ).

Как установлено в судебном заседании, приговором от <дата> ФИО1 осужден Канским городским судом Красноярского края по ч. 1 ст. 134 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 году лишения свободы. Отбывал наказание в учреждении ГУФСИН России по Красноярскому краю.

<дата> Министерством Юстиции Российской Федерации подписано Распоряжение №-рн о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации гражданина ФИО1, и он обязан покинуть территорию России по окончанию срока отбытия наказания.

<дата> врио начальника Полиции ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о депортации ФИО1 Решение о депортации надлежит исполнить после отбытия ФИО1 срока наказания. Законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации после освобождения из мест лишения свободы не имеет.

По решению Березовского районного суда Красноярского края от <дата> ФИО1 помещен в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю сроком до <дата>.

Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю своевременно предпринимались меры для получения Свидетельства на возвращение в Республику Узбекистан ФИО1 (исх. № от <дата>, исх. № от <дата>.).

<дата> в адрес УВМ поступил ответ из Генерального Консульства Республики Узбекистан, что по результатам проведенной проверки отсутствуют сведения о принадлежности ФИО1 к гражданству Республики Узбекистан и невозможности ими оформления свидетельства на возвращение.

<дата> врио заместителя начальника ГУ МВД России по Красноярскому краю утверждено решение о возбуждении процедуры реадмиссии ФИО1

<дата> Управлением по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю в адрес Главного управления по вопросам миграции МВД России направлен материал для принятия решения о реадмиссии в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республикой Узбекистан о реадмиссии от 04.07.2017г. в отношении гражданина ФИО1

<дата> в соответствии с рекомендациями ГУВМ МВД России от <дата> № в ГУВМ направлен материал с целью оказания содействия в установлении принадлежности к гражданству Узбекистана и документирование его свидетельством на возвращение в Узбекистан.

В соответствии со ст. 6 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Республикой Узбекистан о реадмиссии, компетентные органы государства запрашиваемой Стороны в течение 30 календарных дней с даты получения запроса о реадмиссии лица дают согласие на прием или мотивированный отказ в его приеме. При наличии обстоятельств юридического или фактического характера, препятствующих своевременному ответу на запрос о реадмиссии лица, срок ответа на основании мотивированного обращения компетентного органа государства запрашиваемой Стороны может продлеваться до 90 календарных дней по согласованию с компетентными органами государства запрашивающей Стороны.

Отсутствие возможности передачи ФИО1 <адрес> не является основанием для отмены распоряжения Минюста России о нежелательности пребывания (проживания) в РФ и в свою очередь и решения о депортации.

В силу п. 9.2. ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» доставку иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение, а в случае необходимости в суд, при наличии медицинских показаний в медицинскую организацию, в дипломатическое представительство или консульское учреждение иностранного государства в Российской Федерации, а также доставку иностранного гражданина, подлежащего депортации, до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляет территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

Таким образом, в случае принятия решения о депортации самостоятельный выезд иностранного гражданина законом не предусмотрен.

Оценивая представленные доказательства, принимая во внимание то, что лицо без гражданства ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации без законных оснований, в отношении него принято решение о депортации, суд полагает, что административное исковое заявление управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю, подлежит удовлетворению. Срок пребывания ФИО1, подлежащего депортации в специальном учреждении до <дата>., с учетом отсутствия у него документа, удостоверяющего личность, проведения работы с консульским отделом Республики Узбекистан в Российской Федерации по документированию ФИО1 Свидетельством на возвращение, решения финансовых вопросов, связанных с депортацией, приобретения проездного документа, является разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 269 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

продлить срок пребывания лица без гражданства ФИО1, <дата> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, сроком до <дата>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий О.А. Романова.