Решение № 2-1045/2017 2-1045/2017~М-918/2017 М-918/2017 от 8 ноября 2017 г. по делу № 2-1045/2017

Дело № 2-1045/2017

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сосногорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Шибаковой Т.А.,

при секретаре Хозяиновой Л.И.,

с участием представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сосногорске 09 ноября 2017 года гражданское дело по иску ФИО2 оглы к администрации муниципального образования муниципального района «Сосногорск» о признании права собственности на павильон,

установил:

Представитель истца по доверенности ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, указав, что постановлением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу согласовано место размещения спорного объекта, утвержден акт выбора земельного участка на проектирование и строительство торгового павильона размерами <данные изъяты> м, разрешена разработка проектной документации по объекту. В ДД.ММ.ГГГГ году составлен паспорт на участок строительства - торговый павильон, разработан проект строительства. ДД.ММ.ГГГГ торговый павильон поставлен на технический учет в МП «ГЕО-БТИ» и составлен технический паспорт, после чего в ДД.ММ.ГГГГ проведено межевание земельного участка под торговый павильон. Согласно постановлению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок с кадастровым № площадью <данные изъяты> га (<данные изъяты> кв.м), расположенный по адресу: <адрес> предоставлен истцу в аренду сроком на <данные изъяты> лет; по постановлению ответчика ДД.ММ.ГГГГ № - сроком до <данные изъяты> года, ДД.ММ.ГГГГ между ответчиком и истцом заключен договор аренды земельного участка №, действие которого продолжается. Как указано в иске, истец обращался к ответчику с заявлением о присвоении адреса спорному объекту, в чем было отказано со ссылкой на то, что объект не является недвижимым имуществом, в то время как фундамент и стены здания торгового павильона кирпичные, оно подключено к электроснабжению, подведены газ, вода, канализация. С учетом изложенных обстоятельств истец полагает, что построенный им в ДД.ММ.ГГГГ году в кирпичном исполнении павильон на отведенном для этой цели земельном участке с соблюдением санитарных и технических норм, не нарушает интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, является объектом недвижимости, в связи с чем просит признать право собственности на торговый павильон, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в районе жилого дома <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначено проведение судебной строительно-технической экспертизы, производство которой поручено экспертам Торгово-промышленной палаты г. Ухты.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу возобновлено, заключение эксперта получено судом.

Истец ФИО2 о, будучи извещен, в судебное заседание не явился.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании на заявленных требованиях настаивала в полном объеме, полагала, что свойства и характеристики спорного объекта подтверждены проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизой.

Ответчик администрация МО МР «Сосногорск», будучи извещена надлежаще, своего представителя в судебное заседание не направила, о причинах неявки не сообщила, об отложении судебного заседания не ходатайствовала, иных ходатайств не представила. Ранее ответчик, отвечая на запрос суда, представил копию решения об отказе в присвоении объекту адресации адреса на торговый павильон, а также письменную информацию о причинах отказа.

На основании ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования к ответчику по следующим основаниям.

Согласно ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

В соответствии с п.1 ст.1 ГК РФ гражданское законодательство основывается, в частности, на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, обеспечении судебной защиты нарушенных прав.

В силу п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является такое строение или сооружение, которое создано на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке, либо возведено без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Отсюда вытекает, что возведением самовольной постройки могут быть нарушены права и законные интересы собственника или иного законного владельца земельного участка, на котором возведена самовольная постройка, или граждан, если сохранением такой постройки создана угроза их жизни и здоровью.

Последним абзацем п.3 ст.222 ГК РФ предусмотрено, что право собственности на самовольную постройку не может быть признано, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно представленным в материалы дела документам, входящим в состав паспорта на участок строительства № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением архитектуры и градостроительства администрации МО «Город Сосногорск», на основании заявления гражданина ФИО2о принят комиссионный акт о выборе земельного участка под строительство торгового павильона с приложением схематического чертежа № подписан протокол о проведении общественных слушаний по вопросу предоставления земельного участка для размещения торгового павильона по <адрес> постановлением главы администрации МО «Город Сосногорск» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении акта выбора земельного участка и о предварительном согласовании места размещения торгового павильона по <адрес> гр. ФИО2о» истцу предварительно согласовано место размещения торгового павильона на участке по адресу: <адрес>, ориентировочной площадью <данные изъяты> кв.м, утверждены акт выбора земельного участка на проектирование и строительство торгового павильона, размерами <данные изъяты> м, проект границ участка - чертеж № разрешена разработка проектной документации на торговый павильон на согласованном земельном участке.

Из содержания дела по межеванию земельного участка под торговый павильон гражданина ФИО2о, сформированного МП «ГЕО-БТИ» в ДД.ММ.ГГГГ года, следует, что заказчиком межевания земли является гражданин ФИО2 о, основанием для проведения указанных работ - его заявление и постановление главы администрации МО «Город Сосногорск» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении акта выбора земельного участка и о предварительном согласовании места размещения торгового павильона по <адрес> гр. ФИО2о», площадь земельного участка в установленных границах составила <данные изъяты> га, межевание выполнено при участии главного архитектора и землепользователя ФИО2 В составе данного дела представлены также схема расположения земельного участка объекта: магазина по <адрес> гражданина ФИО2о в масштабе <данные изъяты> рабочий чертеж установления границ земельного участка в натуре в масштабе <данные изъяты> лист с абрисами узловых и поворотных точек; утвержденный ДД.ММ.ГГГГ руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству акт установления и согласования границ земельного участка гражданина ФИО2о; чертеж границ земельного участка гражданина ФИО2о (торговый павильон по <адрес>), площадью <данные изъяты> га.

Материалы межевания земель под торговый павильон по <адрес> гражданина ФИО2о (№) освидетельствованы актом, утвержденным ДД.ММ.ГГГГ руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству.

ДД.ММ.ГГГГ Сосногорским БТИ произведена техническая инвентаризация, ФИО2 выдан технический паспорт № на торговый павильон по <адрес>, из которого следует, что конструктивные элементы объекта недвижимости находятся в хорошем состоянии. При этом в общих сведениях и основных характеристиках конструктивных элементов здания указано, что оно построено в ДД.ММ.ГГГГ году, площадь застройки <данные изъяты> кв.м, группа капитальности первая, фундаменты кирпичные.

Последующие постановления главы МО «Город Сосногорск» от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка в аренду под установку и обслуживание торгового павильона по <адрес> на <данные изъяты> лет, от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении земельного участка на новый срок в аренду под торговый павильон по <адрес>» до 1 года с заключением соответствующего договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ между администрацией МО МР «Сосногорск» и гражданином ФИО2 о сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выданной ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом администрации МО МР «Сосногорск» справке № указанный договор аренды возобновлен на тех же условиях и на неопределенный срок ввиду продолжения использования земельного участка для эксплуатации торгового павильона, расположенного в районе жилого дома <адрес>

Земельный участок под торговым павильоном имеет кадастровый паспорт, по данным которого участку присвоен кадастровый №, внесенный в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решениями администрации МО МР «Сосногорск» от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2о отказано в присвоении адреса объектам адресации - торговому павильону и земельному участку, соответственно, в том числе в связи с тем, что павильон не является недвижимым имуществом.

Между тем по данным Сосногорского БТИ, отраженным в техническом паспорте на спорный объект, павильон представляет собой стационарное сооружение на кирпичном фундаменте, к которому подведены стационарные коммуникации по электро- и водоснабжению, и является строением первой группы капитальности, что в соответствии со ст.130 ГК РФ позволяет отнести его к недвижимому имуществу.

В соответствии с п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Согласно экспертному заключению Торгово-промышленной палаты г. Ухты от ДД.ММ.ГГГГ №, назначенной определением суда от ДД.ММ.ГГГГ для проведения судебной строительно-технической экспертизы, в результате обследования строительных конструкций, а также обследования внутренних инженерных систем и коммуникаций здания магазина (торговый павильон) по адресу: <адрес> в целом существенные отклонения от нормативных параметров, а также дефекты и повреждения, превышающие значения, установленные действующими нормативными документами и влияющие на нормативный уровень технического состояния и инженерных систем, не выявлены. Этим же заключением объект - торговый павильон, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № признан соответствующим градостроительным и строительным нормам и правилам, основные несущие и ограждающие конструкции (фундаменты, наружные и внутренние стены, стропильная система) находятся в исправном и работоспособном состоянии, повреждений, осадок, деформаций, вертикальных и горизонтальных отклонений от нормативных параметров, влияющих на безопасность здания, угрозы жизни и здоровью людей, обследованием не выявлено.

При изложенных обстоятельствах, а также с учетом принятия главой администрации МО «Город Сосногорск» постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении акта выбора земельного участка и о предварительном согласовании места размещения торгового павильона по <адрес> гр. ФИО2о», которым утверждены акт выбора земельного участка на проектирование и строительство торгового павильона, размерами <данные изъяты> м, проект границ участка - чертеж № разрешена разработка проектной документации на торговый павильон на согласованном земельном участке; значительного периода использования истцом торгового павильона, против возведения которого собственник земельного участка не возражал, отсутствия доказательств принятия ответчиком мер к сносу указанного объекта как самовольного строения, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требований ФИО2о, представившего доказательства, подтверждающие выделение земельного участка для проектирования и строительства спорного объекта, и характеристики последнего как объекта недвижимого имущества.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 оглы о признании права собственности на торговый павильон удовлетворить.

Признать за ФИО2 оглы, родившимся ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на торговый павильон, общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в районе дома <адрес> на земельном участке с кадастровым номером №

Ответчик вправе подать в Сосногорский городской суд Республики Коми заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.А. Шибакова

Копия верна: судья Т.А. Шибакова