Решение № 2А-1069/2019 2А-1069/2019~М-1120/2019 А-1069/2019 М-1120/2019 от 10 ноября 2019 г. по делу № 2А-1069/2019

К делу №а-1069/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тихорецк 11 ноября 2019

Тихорецкий районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Горчакова О.Ю.,

при секретаре Дибровой О.В.,

с участием представителя административного истца - старшего помощника Тихорецкого межрайонного прокурора Веселовой Ж.Ю.,

представителя административного ответчика - администрации

Еремизино-Борисовского сельского поселения

Тихорецкого района ФИО1,

действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску И.о. Тихорецкого межрайонного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района о возложении обязанности по разработке и опубликованию на официальном сайте обязательных требований, установленных правовыми актами по размещению информации,

УСТАНОВИЛ:

И.о. Тихорецкого межрайонного прокурора, действующий в интересах неопределенного круга лиц, просит суд обязать администрацию Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района разработать и опубликовать на официальном сайте администрации Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района в сети Интернет (https://eremborsp.ru) руководство по соблюдению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных правовыми актами в указанной сфере правоотношений.

В судебном заседании старший помощник Тихорецкого межрайонного прокурора Веселова Ж.Ю. поддержала исковые требования и пояснила, что Тихорецкой межрайонной прокуратурой в рамках исполнения приказа Генерального прокурора РФ от 27.03.2009 года №93 «О реализации Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» была проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности в деятельности администрации Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района, в ходе которой было установлено, что администрацией сельского поселения информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами не осуществляется.

В октябре 2019 года Тихорецкой межрайонной прокуратурой была проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав субъектов предпринимательской деятельности в деятельности администрации Еремизино - Борисовского сельского поселения Тихорецкого района, в ходе которой, было установлено, что администрацией информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований, проведения семинаров и конференций, разъяснительной работы в средствах массовой информации и иными способами не осуществляется. Кроме того, органом местного самоуправления не обеспечено регулярное (не реже одного раза в год) обобщение практики осуществления в соответствующей сфере деятельности муниципального контроля и размещение на официальных сайтах в сети «Интернет» соответствующих обобщений, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в целях недопущения таких нарушений.

Отсутствие указанной информации на сайте подтверждено распечатками с официального сайта органа местного самоуправления в сети Интернет (http://eremborsp.ru).

До настоящего времени нарушения не устранены.

Указанные выявленные факты существенно нарушают положения действующего законодательства и как следствие, права субъектов предпринимательской деятельности, что свидетельствует о ненадлежащей работе администрации Еремизино - Борисовского сельского поселения.

Представитель административного ответчика - администрации Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признала в полном объеме, пояснила что большая работа проводится на сайте по информированию но отсутствует информация в разделе малый бизнес, она полагает что в ближайшее время администрация устранит все нарушения. Последствия принятия административного иска понятны.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В судебном заседании были исследованы скриншоты интернет сайта, справка о проведении проверки, на основании которых, также можно сделать вывод, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Административный ответчик администрация Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района признала административные исковые требования в полном объеме, в судебном заседании.

Согласно ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Согласно ст. 157 КАС РФ при допустимости признания административного иска по данной категории административных дел суд разъясняет последствия признания административного иска.

Суд, руководствуясь положениями ч. 4 ст.2, ч. 2 ст. 304 КАС РФ, ч. 4 ст.194 ГПК РФ, считает возможным решить вопрос о принятии административного иска административным ответчиком и указать в решении только признание административного иска и принятии его судом.

Административный ответчик административные исковые требования признала в полном объеме в судебном заседании, последствия признания административного иска, предусмотренные ст. 157 КАС РФ, разъяснены и поняты.

Суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречить закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать администрацию Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района разработать и опубликовать на официальном сайте администрации Еремизино-Борисовского сельского поселения Тихорецкого района в сети Интернет (https://eremborsp.ru) руководство по соблюдению юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований, установленных правовыми актами в указанной сфере правоотношений.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тихорецкий районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.Ю. Горчаков