Решение № 2-2510/2025 2-2510/2025~М-2016/2025 М-2016/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 2-2510/2025

УИД: 61RS0003-01-2025-003583-32

Дело № 2-2510/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«21» августа 2025 года г.Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Иванченко Л.А.,

при секретаре Тумасян Д.Е.,

с участием помощника прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону Панчишкиной А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГБУ «Городская больница №4» в г. Ростове-на-Дону, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ОНДиПР по Кировскому району г. Ростова-на-Дону ГУ МЧС России по Ростовской области об обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кировского района г.Ростова-на-Дону обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с иском к ГБУ «Городская больница №4» в г.Ростове-на-Дону, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ОНДиПР по Кировскому району г. Ростова-на-Дону ГУ МЧС России по Ростовской области об обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что прокуратурой района по поручению прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства в сфере пожарной безопасности в ГБУ «Городская больница №4» в г. Ростове-на-Дону, по результатам которой установлены следующие нарушения:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ главному врачу ГБУ «Городская больница №4» в г. Ростове-на-Дону вынесено представление, однако до настоящего времени нарушения законодательства ответчиком не устранены.

На основании изложенного, истец просил суд обязать ГБУ «Городская больница №4» в г. Ростове-на-Дону в течении года с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в ГБУ «Городская больница №4» в г. Ростове-на-Дону, расположенного по адресу: <адрес> а именно:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Прокурор Кировского района г. Ростова-на-Дону, в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил исковые требования, и в соответствии с уточненными требованиями просил обязать ГБУ «Городская больница №4» в г. Ростове-на-Дону в течении года и одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности в ГБУ «Городская больница №4» в г. Ростове-на-Дону, расположенного по адресу: <адрес>, а именно:

- <данные изъяты>

<данные изъяты>

Помощник прокурора Кировского района г.Ростова-на-Дону Панчишкина А.О. в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, просила их удовлетворить с учетом заявленных уточнений, дав пояснения аналогичным в исковом заявлении.

Представитель ГБУ «Городская больница №4» в г. Ростове-на-Дону – ФИО1, действующая на основании доверенности, в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения заявленных требований заместителя прокурора с учетом уточнений.

Представитель ОНДиПР по Кировскому району г. Ростова-на-Дону ГУ МЧС России по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав помощника прокурора Кировского района г.Ростова-на-дону, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое регулирование в сфере обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации основано на Конституции Российской Федерации и включает в себя Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее - ФЗ «О пожарной безопасности»), а также принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя настоящий Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Согласно статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» правовой основой технического регулирования в области пожарной безопасности являются Конституция Российской Федерации, общепризнанные принципы и нормы международного права, международные договоры Российской Федерации, Федеральный закон «О техническом регулировании», Федеральный закон «О пожарной безопасности» и настоящий Федеральный закон, в соответствии с которыми разрабатываются и принимаются нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие вопросы обеспечения пожарной безопасности объектов защиты (продукции).

В силу статьи 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности; включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению; предоставлять по требованию должностных лиц государственного пожарного надзора сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территориях пожарах и их последствиях.

Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

В соответствии с частью 1 статьи 38 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» данный закон принят в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров; определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

В части 2 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» предусмотрено, что к нормативным правовым актам Российской Федерации по пожарной безопасности относятся технические регламенты, принятые в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, устанавливающие обязательные для исполнения требования пожарной безопасности.

Из части 3 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» следует, что к нормативным документам по пожарной безопасности относятся: национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований данного закона.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации, которые устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов защиты (далее - объекты защиты) в целях обеспечения пожарной безопасности (далее - ППР РФ).

Судом установлено, что прокуратурой района по поручению прокуратуры области проведена проверка исполнения законодательства в сфере пожарной безопасности в ГБУ «Городская больница №4» в г. Ростове-на-Дону, по результатам которой установлены следующие нарушения:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес главного врача ГБУ «Городская больница №4» в г. Ростове-на-Дону вынесено представление об устранении выявленных нарушений, которые согласно пояснениям сторон устранены частично, до настоящего времени не устранены следующие нарушения:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Таким образом, принимая во внимание, что выявленные нарушения представляют угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, доказательств, подтверждающих, что учреждением, выявленные прокуратурой нарушения устранены, не представлено, в связи с чем суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Кировского района г. Ростова-на-Дону в защиту интересов неопределенного круга лиц к ГБУ «Городская больница №4» в г. Ростове-на-Дону, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ОНДиПР по Кировскому району г. Ростова-на-Дону ГУ МЧС России по Ростовской области об обязании устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности удовлетворить.

Обязать ГБУ «Городская больница №4» в г. Ростове-на-Дону (ИНН <***>) в течение года и одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, а именно:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 28 августа 2025 года.